全面從嚴治黨永遠在路上

　　黨的十九屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志。過(guò)去的一年，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guān)增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺(jué)，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

　　人民日報選取了4個(gè)監督執紀問(wèn)責基層場(chǎng)景，反映全國紀檢監察機關(guān)在強化政治監督、馳而不息糾正“四風(fēng)”問(wèn)題、堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭、發(fā)揮巡視巡察監督作用等方面的有力舉措和生動(dòng)實(shí)踐。

——編 者

　　政治監督抓深抓實(shí)

　　“日常水體怎樣養護，鎮里是誰(shuí)牽頭負責的？”日前，福建福州市長(cháng)樂(lè )區紀委書(shū)記、監委主任吳志揚帶隊來(lái)到金峰鎮集仙村，針對中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的陳塘港水質(zhì)污染問(wèn)題整治情況進(jìn)行“回頭看”。“通過(guò)綜合整治，我們清理了主河道，關(guān)閉、改造了沿岸污染企業(yè)，還建設了污水管網(wǎng)?，F在，水清澈多了，亂扔亂倒的現象也沒(méi)有了。”金峰鎮黨委書(shū)記鄒亮說(shuō)。

　　前些年，陳塘港污水橫流，周邊群眾反映強烈，被中央生態(tài)環(huán)保督察列為重點(diǎn)問(wèn)題。綠水青山就是金山銀山，為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)綠色發(fā)展，長(cháng)樂(lè )區紀委監委強化政治監督，督促相關(guān)職能部門(mén)壓實(shí)整改主體責任，從源頭上治理陳塘港兩岸的污染企業(yè)，同時(shí)加快推動(dòng)污水管網(wǎng)建設，規范村民房前屋后的污水排放。

　　黨中央決策部署到哪里，政治監督就跟進(jìn)到哪里。一年來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，持續抓深抓實(shí)政治監督，明確“抓什么”，注重“怎么抓”，著(zhù)力在做實(shí)做細做深上下功夫，推動(dòng)政治監督具體化、常態(tài)化，確保黨中央重大決策部署落地生根。

　　深化人防和供銷(xiāo)系統腐敗治理，開(kāi)展糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗、國有企業(yè)靠企吃企問(wèn)題集中整治，開(kāi)展金融領(lǐng)域政商“旋轉門(mén)”“突擊入股”等排查清理……2021年1至10月，全國紀檢監察機關(guān)扛起政治責任，強化政治監督，發(fā)現并糾正貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不力問(wèn)題24.7萬(wàn)個(gè)。

　　糾正“四風(fēng)”馳而不息

　　1月3日早，黑龍江佳木斯市紀委監委辦公大樓前，市紀委監委監督檢查室主任郭曉臣帶領(lǐng)監督檢查組出發(fā)前往某縣城的7家酒店，就元旦期間的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。

　　“我們接到群眾反映，有公職人員違規舉辦新房喬遷宴，請配合調查。”郭曉臣說(shuō)。“我們只邀請了近親，工作同事和村民們都沒(méi)邀請。房屋也不是我買(mǎi)的，是我父親攢錢(qián)購置的。”對方回答。

　　經(jīng)查，現場(chǎng)無(wú)公職人員和其他村民，工作人員將現場(chǎng)訂餐記錄、簽到記錄、監控記錄一一拍照并復印?；氐绞屑o委監委辦公大樓已是16時(shí)許，郭曉臣扒拉了幾口盒飯當“午飯”，繼續進(jìn)行線(xiàn)索梳理工作。

　　18時(shí)，記者又跟隨市紀委監委信息技術(shù)保障室干部史德友出發(fā)，暗訪(fǎng)幾處機關(guān)單位、商場(chǎng)的公車(chē)使用情況，調取了行車(chē)數據，進(jìn)行大數據分析和比對。“有不能排除嫌疑的車(chē)輛軌跡，我們應查盡查。”史德友說(shuō)。

　　一年來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)把糾治“四風(fēng)”貫穿到黨風(fēng)政風(fēng)監督、監督檢查、巡視巡察等各個(gè)方面，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，持之以恒推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項規定精神。持續深化整治形式主義、官僚主義，查處不擔當不作為、推諉扯皮敷衍塞責、擺官威耍特權等問(wèn)題；嚴字當頭，對享樂(lè )奢靡問(wèn)題露頭就打，對快遞送禮、“吃公函”“吃老板”“吃下屬”等“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題，跟進(jìn)監督，嚴肅查處；糾治高價(jià)月餅、蟹卡蟹券等背后的“四風(fēng)”苗頭性問(wèn)題，見(jiàn)微知著(zhù)，抓早抓小。

　　作風(fēng)建設破立結合，既要糾“四風(fēng)”，也要樹(shù)新風(fēng)。結合黨史學(xué)習教育，各地區各部門(mén)大力弘揚偉大建黨精神，忠實(shí)踐行初心使命，把好傳統帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續向善向好。

　　反腐斗爭堅定不移

　　1月5日上午，湖南婁底市雙峰縣印塘鄉仙女殿村，一輛車(chē)上下來(lái)幾個(gè)人，仔細查看村里公路硬化情況。

　　這是婁底市紀委監委派出的明察暗訪(fǎng)組，帶隊的是婁底市紀委常委吳宇鋒。仙女殿村村民通過(guò)“祥和婁底”監督服務(wù)群反映，村里石板組通組公路硬化項目竣工驗收還不到1年，就出現表面浮砂、石子裸露的情況。“縣里上報材料顯示這條路已整改達標，我們還要實(shí)地探訪(fǎng)檢查是否存在虛假整改或降低整改標準的情況。”吳宇鋒說(shuō)。

　　明察暗訪(fǎng)組發(fā)現路面修補過(guò)的痕跡清晰可見(jiàn)，沒(méi)有出現水泥剝離或是砂石凸起的狀況。“整改后，群眾反響怎么樣？”吳宇鋒問(wèn)趕來(lái)的石板組村民小組長(cháng)朱年勛。“路面翻修后，不再坑坑洼洼，沒(méi)有聽(tīng)到群眾抱怨了。”朱年勛說(shuō)。

　　接著(zhù)，一行人來(lái)到雙峰縣人民醫院。為解決停車(chē)難問(wèn)題，雙峰縣決定在縣人民醫院旁，建設擁有200多個(gè)停車(chē)位的大型社會(huì )停車(chē)場(chǎng)。“收費方面，是否考慮了老百姓的承受能力？”“項目建設過(guò)程中，有職能部門(mén)以各種理由‘吃拿卡要’嗎？”……明察暗訪(fǎng)組向項目承建方接連拋出問(wèn)題。

　　群眾反對什么、痛恨什么就要堅決防范和糾正什么。一年來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。中央紀委國家監委緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，深化國企反腐敗工作，懲治執法司法腐敗，懲治民生領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問(wèn)題等工作；行賄不查，受賄不止，中央紀委國家監委會(huì )同有關(guān)單位制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，著(zhù)力斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈。

　　為推動(dòng)腐敗問(wèn)題源頭治理、標本兼治，各級紀檢監察機關(guān)針對監督檢查、審查調查中發(fā)現的問(wèn)題，推動(dòng)做好以案促改“后半篇文章”，同時(shí)開(kāi)展警示教育，大力推進(jìn)廉潔文化建設。

　　巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)

　　“這里有很多散放大米，還有各種各樣的包裝袋。”前不久，海南省?？谑形婕Z專(zhuān)項巡察組走訪(fǎng)市屬糧食承儲企業(yè)和企業(yè)庫區對外出租的大米加工廠(chǎng)時(shí)，發(fā)現了問(wèn)題。

　　“為何同一堆大米的包裝袋上，標注了兩個(gè)原產(chǎn)地？”巡察組向企業(yè)負責人了解相關(guān)情況，該負責人支支吾吾，沒(méi)有作出合理說(shuō)明。緊接著(zhù)，巡察組又走訪(fǎng)了多家大米加工廠(chǎng)，均發(fā)現存在監控損壞等影響庫區安全的問(wèn)題。

　　“大米加工生產(chǎn)關(guān)乎老百姓的盤(pán)中餐，不容忽視。”巡察組及時(shí)向市委巡察辦報告，建議協(xié)調市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)一步調查。?？谑惺袌?chǎng)監督管理局隨即開(kāi)展了突擊檢查，巡察組派員全程監督。此次突擊檢查覆蓋大米包裝、檢驗室、進(jìn)貨臺賬等21項內容，檢查發(fā)現問(wèn)題10個(gè)。針對這些問(wèn)題，巡察組約談了市屬糧食承儲企業(yè)主要負責人，要求限期整改，同時(shí)督促企業(yè)履職盡責，切實(shí)管理好庫區內的承租單位。

　　2021年9月，中央巡視工作領(lǐng)導小組部署31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團巡視巡察機構開(kāi)展涉糧問(wèn)題專(zhuān)項巡視巡察。截至目前，各級黨委共派出2704個(gè)巡視巡察組，對1.4萬(wàn)余個(gè)涉糧黨組織開(kāi)展監督檢查，發(fā)現糧食收購、銷(xiāo)售、存儲等環(huán)節存在的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題3.7萬(wàn)余個(gè)。中央巡視辦有關(guān)負責人說(shuō)：“這是巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)意見(jiàn)頒布以來(lái)，在全國第一次圍繞重點(diǎn)工作統籌部署省市縣三級巡視巡察機構開(kāi)展專(zhuān)項巡視巡察，綜合監督作用和系統優(yōu)勢更加顯現。”

　　巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排，這一戰略作用正日益彰顯：聚焦“兩個(gè)維護”，政治巡視更加精準有效；堅持貫徹嚴的主基調，巡視全覆蓋取得扎實(shí)進(jìn)展；強化整改和成果運用，以工作實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展……2021年，中央兩輪巡視發(fā)現和推動(dòng)解決一批問(wèn)題，監督“利劍”愈顯鋒芒。