黨的十九屆六中全會(huì )《決議》學(xué)習問(wèn)答 57.如何理解堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)？

十九屆六中全會(huì )《決議》學(xué)習問(wèn)答朗讀版

　　《決議》指出，“黨堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力”。

　　不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節的割裂。這其中，“不敢”是前提，強調以嚴格的執紀執法增強制度剛性，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”；“不能”是關(guān)鍵，強調科學(xué)配置權力，加強重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革和制度建設，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系；“不想”是根本，強調靠加強理想信念教育，靠提高黨性覺(jué)悟，靠涵養廉潔文化，夯實(shí)拒腐防變的思想根基。

　　第一，腐敗是我們黨長(cháng)期執政的最大威脅，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。新時(shí)代的反腐敗斗爭，是具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的重要組成部分。腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題往往相伴而生、相互交織、相互滲透，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟貪婪、生活腐化、道德敗壞、作風(fēng)專(zhuān)橫于一身。盡管黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜，腐敗這個(gè)黨執政的最大風(fēng)險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生，腐蝕和反腐蝕斗爭長(cháng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄。形勢任務(wù)的發(fā)展變化，對以系統施治、標本兼治的理念治理腐敗的要求越來(lái)越高。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，把治標與治本、約束與激勵結合起來(lái)，不斷提高綜合功效，就能持續鞏固良好政治生態(tài)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　第二，黨的十八大特別是十九大以來(lái)，黨中央堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持“嚴”的氛圍、“懲”的力度，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，堅決防范各種利益集團“圍獵”和“綁架”領(lǐng)導干部，堅決鏟除各種風(fēng)險背后的腐敗問(wèn)題。聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”，清除利用金融資源權力大搞幕后交易、侵吞國有金融資產(chǎn)的腐敗分子，深挖靠企吃企、濫用職權造成國有資產(chǎn)重大損失等腐敗行為，加大教育系統反腐力度，加大對政法系統腐敗懲治力度，對扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡保護傘一查到底。黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，中央紀委共立案審查調查中管干部450余人；全國紀檢監察機關(guān)共立案審查調查違紀違法案件380萬(wàn)余件、查處408萬(wàn)余人。黨的十九大后至2021年6月，全國共有4.2萬(wàn)人主動(dòng)找黨組織、找紀檢監察機關(guān)投案，腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，標本兼治綜合效應更加凸顯。

　　第三，使不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)有更多制度性成果和更大治理成效。一是強化“三不”一體推進(jìn)治理效能。打通三者內在聯(lián)系，在嚴厲懲治的同時(shí)，扎牢制度籠子、規范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺(jué)悟，通過(guò)有效處置化解存量、強化監督遏制增量，使懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，推進(jìn)標本兼治。二是完善“三不”一體推進(jìn)制度機制。構建黨統一領(lǐng)導反腐敗斗爭的體制機制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革和制度建設，推動(dòng)形成以黨內監督為主導、各類(lèi)監督貫通協(xié)調的監督體系，健全統一決策、一體運行的紀檢監察執紀執法工作機制。三是豐富“三不”一體推進(jìn)的方法策略。加強研究探索，綜合運用現代科技等手段，增強“三不”一體推進(jìn)各項措施的針對性有效性；堅持懲前毖后、治病救人方針，善于運用黨的政策策略，把“四種形態(tài)”、“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”具體化、規范化，既始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，又保護黨員、干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性，實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果有機統一。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議