學(xué)習關(guān)鍵詞丨從這里讀懂中國式民主

　　三月，春風(fēng)如期而至，大地萌發(fā)新綠。

　　萬(wàn)眾矚目的全國兩會(huì )即將召開(kāi)。作為我國政治生活中的一件大事，兩會(huì )已深深嵌入中國民主政治進(jìn)程中，成為中國式民主最鮮明的印記之一。

　　2013年至2021年的全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記50次參加團組審議討論，聽(tīng)取370多位代表委員的發(fā)言，同代表委員們交流互動(dòng)、共商國是，猶如一堂堂生動(dòng)呈現中國式民主的“現場(chǎng)課”。

　　何為中國式民主？習近平總書(shū)記作出了深刻闡述：

　　“我國全過(guò)程人民民主實(shí)現了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì )主義民主。”

　　黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，呈現勃勃生機。

　　2021年11月5日，北京市區和鄉鎮兩級人大代表?yè)Q屆選舉投票日。

　　北京市西城區中南海選區懷仁堂投票站，五星紅旗鮮艷奪目，鑲嵌著(zhù)國徽的紅色票箱端放正中。

　　習近平總書(shū)記來(lái)到懷仁堂投票站，仔細聽(tīng)取有關(guān)選舉事項的說(shuō)明，拿出選民證交給工作人員核驗，領(lǐng)取一張選票，在寫(xiě)票處認真填寫(xiě)選票后，走到票箱前鄭重投下自己的一票。

　　習近平總書(shū)記強調，“選舉人大代表，是人民代表大會(huì )制度的基礎，是人民當家作主的重要體現。”“要加強選舉全過(guò)程監督，堅決查處選舉中的不正之風(fēng)，確保選舉工作風(fēng)清氣正，確保選舉結果人民滿(mǎn)意。”

　　2021年11月8日，福建省福州市閩侯縣半嶺村在進(jìn)行選民登記。

　　2016年至2017年，我國縣鄉兩級人大順利完成新一輪換屆選舉工作。從國家領(lǐng)導人到普通公民，全國9億多選民投下神圣的一票，參加了世界上規模最大的基層民主選舉。

　　我國五級人大代表中，縣鄉兩級人大代表占絕大多數，都是億萬(wàn)選民一人一票選出來(lái)的?？h級以上人大代表由下一級人大選舉產(chǎn)生，人民的選舉權和被選舉權得到充分保障。

　　習近平總書(shū)記指出：“在中國社會(huì )主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì )意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。”

　　每年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記都會(huì )來(lái)到全國政協(xié)委員中間，看望大家，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議，希望大家通過(guò)協(xié)商凝聚共識、智慧和力量。

　　2021年醫藥衛生界、教育界聯(lián)組會(huì )上，林忠欽委員提出，要牢牢抓住全民戰“疫”“現場(chǎng)教學(xué)”的大好時(shí)機，更加系統深入向廣大青年學(xué)子講好抗疫這堂生動(dòng)、深刻的“大思政課”，將偉大抗疫精神及其背后的鮮活案例融入教材。

　　“你的建議很好，這個(gè)“大思政課”我們要善用之。思政課不僅應該在課堂上講，也應該在社會(huì )生活中來(lái)講。”習近平總書(shū)記點(diǎn)點(diǎn)頭，“拿著(zhù)一個(gè)文件在那兒宣讀，沒(méi)有生命、干巴巴的，誰(shuí)都不愛(ài)聽(tīng)，我也不愛(ài)聽(tīng)。”

　　科技界、少數民族界、僑聯(lián)界……政協(xié)委員代表性強、覆蓋面大，習近平總書(shū)記同他們交流的話(huà)題十分廣泛。從實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略到做好新形勢下民族工作，從構建“親”“清”新型政商關(guān)系到縱論新型政黨制度，許多涉及國計民生的大事都涵蓋其中。

　　黨的十八大以來(lái)，中共中央召開(kāi)或委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)政黨協(xié)商會(huì )議170余次。各民主黨派中央、無(wú)黨派人士提出書(shū)面意見(jiàn)建議730余件，許多意見(jiàn)建議轉化為國家重大決策。

　　2019年11月2日，正在上?？疾斓牧暯娇倳?shū)記走進(jìn)虹橋街道古北市民中心，同正在參加立法意見(jiàn)征詢(xún)的社區居民代表親切交流。在這里，習近平總書(shū)記首次提出全過(guò)程人民民主，他指出：

　　“我們走的是一條中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過(guò)民主醞釀，通過(guò)科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的”。

　　虹橋街道是全國人大常委會(huì )法工委設立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，成立于2015年7月。“高大上”的立法工作在這里并不“神秘”，普通老百姓的意見(jiàn)也能被采納。

　　年過(guò)八旬的立法聯(lián)系點(diǎn)信息員夏云龍回憶，當初對國歌法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)，他在討論會(huì )上提議：“公民在參加重大會(huì )議時(shí)，不僅要升國旗、奏國歌，還要唱國歌，更好表達對祖國的熱愛(ài)。”

　　夏云龍老人的這一建議最終被采納?！吨腥A人民共和國國歌法》第五條規定：“國家倡導公民和組織在適宜的場(chǎng)合奏唱國歌，表達愛(ài)國情感。”

　　立法聯(lián)系點(diǎn)信息員夏云龍在上海市長(cháng)寧區虹橋街道古北市民中心介紹社區刊物。

　　2020年8月16日至29日，“十四五”規劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上征求意見(jiàn)。廣大人民群眾踴躍參與，有關(guān)方面從群眾的獻策中整理出1000余條建議。文件起草組逐條分析各方面意見(jiàn)和建議，覆蓋各方面意見(jiàn)和建議546條，反饋意見(jiàn)的吸收率達21.88%，做到了能吸收的盡量吸收。

　　民法典編纂過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)先后10次向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，累計收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議。

　　察民情、聽(tīng)民聲、順民意，越來(lái)越多來(lái)自基層的聲音直達各級決策層，越來(lái)越多的群眾意見(jiàn)轉化為黨和政府的重大決策。

　　北京前門(mén)草廠(chǎng)四條44號院內的“小院議事廳”，人來(lái)人往。

　　2019年春節前夕，習近平總書(shū)記走進(jìn)“小院議事廳”。來(lái)自街道、社區、居民等方面代表，正在這里召開(kāi)胡同院落提升改造懇談會(huì )。

　　““居民的事居民議，居民的事居民定”，有利于增強社區居民的歸屬感和主人翁意識，提高社區治理和服務(wù)的精準化、精細化水平。”習近平總書(shū)記說(shuō)。

　　人民的事人民管，人民的事人民辦。

　　“建議豐富蠡塘河路景觀(guān)道內容建設，打造“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)”“居民的機動(dòng)車(chē)及非機動(dòng)車(chē)停放問(wèn)題也要納入規劃”……2020年國慶前夕，一場(chǎng)推進(jìn)蘇州相城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區澄陽(yáng)街道中心城區生態(tài)景觀(guān)帶建設的協(xié)商議事會(huì )，在泰元社區“有事好商量”協(xié)商議事室舉行。

　　政協(xié)委員、議政代表、項目單位負責人、社區及居民代表你一言我一語(yǔ)，一場(chǎng)短短的協(xié)商議事會(huì )收集到11條有效建議。

　　“我是地道的老相城人，一家幾口生活在蠡塘河附近，這次參加蠡塘河濱水綠化生態(tài)景觀(guān)帶協(xié)商議事會(huì )，我說(shuō)出了心里話(huà)，真正參與到母親河建設中來(lái)。”家住相城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區澄陽(yáng)街道泰元家園的方海根說(shuō)。

　　廣大人民發(fā)揮主體作用，積極行使民主權利，通過(guò)各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)。

　　“大家有沒(méi)有感覺(jué)這幾年營(yíng)商環(huán)境有變化?”1月19日，在湖南省政協(xié)十二屆五次會(huì )議第二場(chǎng)“委員通道”上，湖南省政協(xié)委員朱志春先問(wèn)了大家一個(gè)問(wèn)題。

　　朱志春認為，在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的過(guò)程中，政協(xié)的民主監督起到了非常重要的作用。

　　2021年，企業(yè)融資成本下降很多，但貸款到期后，企業(yè)需要短期過(guò)橋資金幫他們完成還舊借新的過(guò)程，過(guò)橋資金成了企業(yè)的難點(diǎn)與堵點(diǎn)。

　　“白天懷著(zhù)誠心與企業(yè)深度交流收集問(wèn)題，晚上匯總分析問(wèn)題，每一份民主監督報告的背后，都匯聚著(zhù)政協(xié)委員滿(mǎn)滿(mǎn)的責任心、履職智慧與履職熱情。”朱志春表示，政協(xié)的民主監督，特別是專(zhuān)項集體民主監督，深度融合了調研、協(xié)商與監督，集聚了省市區三級政協(xié)委員的力量，最終轉化成了推動(dòng)問(wèn)題解決的強大動(dòng)能。

　　通過(guò)民主監督，國家各級各類(lèi)公共事務(wù)在人民全過(guò)程監督下運行，人民民主制度在實(shí)踐中得到全過(guò)程落實(shí)。

　　湖北省武漢市新洲區人大常委會(huì )就校園食品安全問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調研。

　　中國發(fā)展全過(guò)程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的參與實(shí)踐。全過(guò)程人民民主，把選舉民主與協(xié)商民主結合起來(lái)，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來(lái)，使國家政治生活和社會(huì )生活各環(huán)節、各方面都體現人民意愿、聽(tīng)到人民聲音。

　　中國式民主的脈搏，始終為人民而跳動(dòng)。

　　踏上新征程，奮進(jìn)新時(shí)代。我們堅持人民當家作主，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，中國式民主必將持續煥發(fā)更加澎湃的生機。