黨的十九屆六中全會(huì )《決議》學(xué)習問(wèn)答 63.黨的十八大以來(lái)黨中央在全面推進(jìn)我國社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化方面采取了哪些重大舉措？

十九屆六中全會(huì )《決議》學(xué)習問(wèn)答朗讀版

　　《決議》指出，“黨的十八大以來(lái)，我國社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進(jìn)。”

　　第一，堅持和完善人民代表大會(huì )制度。支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )行使國家權力，支持人大發(fā)揮職能作用，推進(jìn)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)。支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，強化人大立法、監督等職能，賦予地方人大更多立法權限。在全國人大代表中增加了一線(xiàn)工人、農民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例和農民工代表人數，切實(shí)保障人民當家作主的主體地位。健全人大組織制度和工作制度，優(yōu)化人大常委會(huì )和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置，組建全國人大社會(huì )建設委員會(huì )。

　　第二，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強頂層設計，制定出臺《關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》，系統謀劃協(xié)商民主發(fā)展路徑，對開(kāi)展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商等作出全面安排。推進(jìn)社會(huì )主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，部署和推進(jìn)構建程序合理、環(huán)節完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。比如，完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專(zhuān)項監督、直接向中共中央提出建議等制度；加強人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構制度建設，形成以雙周協(xié)商座談會(huì )等為代表的系列制度創(chuàng )新成果；等等。

　　第三，完善基層民主制度。健全法律法規，修訂完善城市居民委員會(huì )組織法，民法典明確了居民委員會(huì )、村民委員會(huì )具有基層群眾性自治組織特別法人資格。截至2019年底，30個(gè)?。▍^、市）制定或修訂村民委員會(huì )組織實(shí)施辦法，29個(gè)?。▍^、市）制定或修訂村民委員會(huì )選舉辦法。有序推進(jìn)民主選舉，28個(gè)?。▍^、市）實(shí)現了村民委員會(huì )和居民委員會(huì )換屆選舉統一屆期，參選率達到90%以上。不斷完善民主管理機制，全國98%的村制定了村規民約或村民自治章程。不斷拓展基層協(xié)商民主渠道，各地普遍以村（居）民會(huì )議和村（居）民代表會(huì )議為主要載體開(kāi)展議事協(xié)商決策。穩步推進(jìn)民主監督，農村實(shí)現村務(wù)監督委員會(huì )全覆蓋，城市社區居務(wù)監督形式更為豐富，普遍實(shí)現村（居）務(wù)公開(kāi)。健全以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，全面實(shí)行辦事公開(kāi)制度。

　　第四，全面深化黨和國家機構改革。黨和國家機構改革是政治體制改革的重要組成部分。我們統籌黨和國家機構設置和職能配置，從中央到地方構建起系統完備、科學(xué)規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，黨和國家機構職能實(shí)現系統性、整體性重構，適應新時(shí)代要求的黨和國家機構職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供了有力組織保障。

　　第五，堅持和完善民族區域自治制度。堅定不移走中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作主線(xiàn)，確立新時(shí)代黨的治藏方略、治疆方略，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。保證民族自治地方依法行使自治權，保障少數民族合法權益。出臺專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，深化民族團結教育，堅持不懈開(kāi)展馬克思主義祖國觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、歷史觀(guān)宣傳教育，構筑各民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融。堅持我國宗教的中國化方向，依法管理宗教事務(wù)，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。

　　第六，加強和改進(jìn)新形勢下統一戰線(xiàn)工作。完善大統戰工作格局，支持民主黨派加強中國特色社會(huì )主義參政黨建設，加強海外統戰和僑務(wù)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議