黨的十九屆六中全會(huì )《決議》學(xué)習問(wèn)答 64.如何理解發(fā)展全過(guò)程人民民主？

十九屆六中全會(huì )《決議》學(xué)習問(wèn)答朗讀版

　　《決議》把“發(fā)展全過(guò)程人民民主”列為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容，納入黨的十八大以來(lái)黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就進(jìn)行總結，從面向未來(lái)的戰略高度作出部署。

　　發(fā)展全過(guò)程人民民主本質(zhì)上是保證人民當家作主。人民民主是我們黨始終高舉的旗幟。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級上升為統治階級，爭得民主。”我們黨自成立之日起，就以實(shí)現人民當家作主為己任，團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦斗爭和艱辛探索，新中國成立后，中國人民成為國家、社會(huì )和自己命運的主人。我們黨始終代表最廣大人民根本利益，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益；我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家，國家一切權力屬于人民。人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)和核心，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

　　全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。我國全過(guò)程人民民主，獨創(chuàng )性地把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督等各個(gè)環(huán)節彼此貫通起來(lái)，具有時(shí)間上的連續性、內容上的整體性、運作上的協(xié)同性、人民參與上的廣泛性和持續性。全過(guò)程人民民主是全鏈條的，貫穿從選舉、協(xié)商、決策、管理到監督的整個(gè)過(guò)程；是全方位的，保證人民在政治生活各方面充分享有知情權、參與權、表達權、監督權；是全覆蓋的，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等內容。這就切實(shí)有效防止了資本主義民主只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期的“一次性消費行為”般的民主游戲，切實(shí)有效防止了選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現象，切實(shí)有效防止了互相掣肘、內耗嚴重的現象。

　　全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì )主義民主。這集中體現在我們黨堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了人民在國家和社會(huì )生活中的民主權利，實(shí)現了真實(shí)具體的人民當家作主。堅持黨的全面領(lǐng)導制度和黨中央集中統一領(lǐng)導制度，改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式，為人民當家作主提供根本保證；堅持和完善人民代表大會(huì )制度，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )行使國家權力；堅持有事好商量、眾人的事情由眾人商量，推動(dòng)社會(huì )主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利；堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮我國新型政黨制度優(yōu)勢；堅持和完善民族區域自治制度，既保證國家團結統一，又實(shí)現各民族共同當家作主；完善基層民主制度，發(fā)展基層直接民主；等等。全過(guò)程人民民主實(shí)現了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，人民當家作主正具體地、現實(shí)地體現到黨治國理政的政策措施上來(lái)，具體地、現實(shí)地體現到黨和國家機關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上來(lái)，具體地、現實(shí)地體現到實(shí)現人民對美好生活向往的工作上來(lái)，鞏固和發(fā)展了生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面，激發(fā)和凝聚了人民群眾奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的磅礴力量，為人類(lèi)政治文明進(jìn)步作出了充滿(mǎn)中國智慧的貢獻。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議