十三屆全國人大五次會(huì )議主席團舉行第二次會(huì )議

　　十三屆全國人大五次會(huì )議主席團8日下午在北京人民大會(huì )堂舉行第二次會(huì )議。會(huì )議經(jīng)過(guò)表決，決定將十三屆全國人大五次會(huì )議關(guān)于政府工作報告、計劃報告、預算報告的決議草案和關(guān)于修改地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法的決定草案等提請各代表團審議。

　　主席團常務(wù)主席栗戰書(shū)主持會(huì )議。

　　會(huì )議應到175人，出席167人，缺席8人，出席人數符合法定人數。

　　3月5日下午和6日上午，各代表團認真審議了政府工作報告。代表們一致認為，政府工作報告以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，總結工作客觀(guān)全面，分析形勢清醒精準，設定目標科學(xué)合理，部署工作細致務(wù)實(shí)，通篇貫穿穩中求進(jìn)工作總基調和以人民為中心的發(fā)展思想，體現和落實(shí)了貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，是一個(gè)旗幟鮮明講政治、凝心聚力謀發(fā)展、踔厲奮發(fā)向未來(lái)的好報告。代表們充分肯定國務(wù)院過(guò)去一年的工作，普遍贊同今年工作的部署和安排。審議中，代表們也提出了一些意見(jiàn)和建議。國務(wù)院認真研究了代表們的審議意見(jiàn)，對政府工作報告作了修改充實(shí)，共修改92處。主席團常務(wù)主席根據各代表團的審議意見(jiàn)和報告修改情況，建議批準政府工作報告，并代擬了關(guān)于政府工作報告的決議草案。會(huì )議經(jīng)過(guò)表決，決定將十三屆全國人大五次會(huì )議關(guān)于政府工作報告的決議草案提請各代表團審議。

　　全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員徐紹史向會(huì )議作了財政經(jīng)濟委員會(huì )關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的審查結果報告。財政經(jīng)濟委員會(huì )認為，2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況總體良好。國務(wù)院提出的2022年計劃報告和計劃草案，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，符合黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，符合“十四五”規劃綱要目標要求，符合我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境和國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力等作了認真分析，在主要任務(wù)中作了相應安排，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體要求、主要預期目標、主要宏觀(guān)政策取向、主要任務(wù)基本協(xié)調匹配，總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議批準國務(wù)院提出的《關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》，批準2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案。

　　全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員史耀斌向會(huì )議作了財政經(jīng)濟委員會(huì )關(guān)于2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的審查結果報告。財政經(jīng)濟委員會(huì )認為，2021年中央和地方預算執行情況總體良好。國務(wù)院提出的2022年中央和地方預算草案，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，符合黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，符合年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和宏觀(guān)調控總體要求，預算編制和財政工作的總體要求、主要收支政策、預算收入預計和支出安排基本協(xié)調匹配，對存在的困難、問(wèn)題和挑戰作了認真分析和相應安排，符合預算法規定，總體可行。建議第十三屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議批準國務(wù)院提出的《關(guān)于2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告》，批準2022年中央預算草案，同時(shí)批準2022年地方政府一般債務(wù)余額限額158289.22億元，專(zhuān)項債務(wù)余額限額218185.08億元。

　　會(huì )議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了財政經(jīng)濟委員會(huì )的兩個(gè)審查結果報告。

　　3月6日下午和7日上午，各代表團認真審查了計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案。國務(wù)院根據代表們的審查意見(jiàn)，分別對兩個(gè)報告進(jìn)行了認真修改。主席團常務(wù)主席根據各代表團的審查意見(jiàn)、國務(wù)院作出的修改和財政經(jīng)濟委員會(huì )的審查結果報告，建議批準計劃報告和計劃草案、預算報告和中央預算草案，并代擬了關(guān)于計劃報告和計劃、預算報告和預算的兩個(gè)決議草案。會(huì )議經(jīng)過(guò)表決，決定將關(guān)于2021年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算的決議草案提請各代表團審議。

　　3月7日下午，各代表團認真審議了地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法修正草案、關(guān)于十四屆全國人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案、香港特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法草案、澳門(mén)特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法草案。全國人大憲法和法律委員會(huì )根據各代表團的審議意見(jiàn)，對各項草案進(jìn)行了審議，分別提出了一個(gè)修改法律的決定草案、一個(gè)決定草案修改稿、兩個(gè)辦法草案修改稿。主席團會(huì )議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì )主任委員李飛作的憲法和法律委員會(huì )關(guān)于地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法修正草案、關(guān)于十四屆全國人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案、關(guān)于香港特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法草案、關(guān)于澳門(mén)特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法草案審議結果的報告。會(huì )議經(jīng)過(guò)表決，通過(guò)了這四個(gè)審議結果的報告、一個(gè)修改法律的決定草案、一個(gè)決定草案修改稿、兩個(gè)辦法草案修改稿，并決定將修改法律的決定草案、決定草案修改稿、兩個(gè)辦法草案修改稿提請各代表團審議。

　　主席團常務(wù)主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武出席會(huì )議。

2022全國兩會(huì )