【深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神】開(kāi)辟百年大黨自我革命新境界

　　黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著(zhù)增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。”全面從嚴治黨是黨的十八大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央抓黨的建設的鮮明主題，是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐。新時(shí)代在全面從嚴治黨上取得的原創(chuàng )性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標志性成果，充分體現在黨的建設各方面各環(huán)節各領(lǐng)域；黨的事業(yè)和黨的建設取得的豐碩成果，生動(dòng)彰顯了全面從嚴治黨是我們黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。

　　以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導

　　全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面。“全面”就是管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)。全面從嚴治黨首先要從政治上看，把黨的政治建設擺在首位。

　　習近平總書(shū)記指出：“旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng )造世紀偉業(yè)的關(guān)鍵所在。”黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。新時(shí)代，我們黨從戰略和全局高度出發(fā)，把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位。保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)，也是新時(shí)代全面從嚴治黨取得的歷史性、開(kāi)創(chuàng )性成就。黨的十八大以來(lái)，我們黨把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，制定和頒布《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決治理“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅決清除陽(yáng)奉陰違的“兩面人”，以精準有力的政治監督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)。

　　以黨的政治建設為統領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴治黨，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數”，并建立健全行之有效的制度。黨的十八大以來(lái)，我們黨抓黨的建設，首先抓中央委員會(huì )、中央政治局及其常委會(huì )的建設，制定的各項黨內法規都對中央領(lǐng)導同志提出更高標準，要求中央領(lǐng)導同志在守紀律講規矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表率。完善落實(shí)“兩個(gè)維護”的制度，健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導體制，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機制，嚴格執行向黨中央請示報告制度。中央政治局常委會(huì )每年專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報和中央書(shū)記處工作報告，中央政治局全體同志每年向黨中央和習近平總書(shū)記書(shū)面述職，已經(jīng)成為加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的重要制度安排。

　　經(jīng)過(guò)全面從嚴治黨的錘煉，全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力顯著(zhù)提高，自覺(jué)做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮。全黨深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，“四個(gè)意識”不斷增強，“四個(gè)自信”更加堅定，“兩個(gè)維護”更加堅決。

　　從作風(fēng)問(wèn)題抓起，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣為之一新

　　黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。新時(shí)代，全面從嚴治黨從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起，就是因為我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民。

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨堅定站穩人民立場(chǎng)，抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，從中央政治局立規矩開(kāi)始，以制定和執行中央八項規定破題，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)，解決了新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題，并堅持“常”“長(cháng)”二字，不斷將作風(fēng)建設引向深入，如嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會(huì )所中的歪風(fēng)”“車(chē)輪上的鋪張”“節日中的腐敗”……人民群眾發(fā)自?xún)刃牡刭潎@：“八項規定改變中國！”

　　作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題。新時(shí)代，我們黨持續發(fā)力，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，把剎住“四風(fēng)”問(wèn)題作為鞏固黨心民心的重要基礎。開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，主要聚焦作風(fēng)建設，集中整治“四風(fēng)”問(wèn)題，實(shí)現黨員干部思想、作風(fēng)、紀律的新進(jìn)步。堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，倡導樹(shù)立良好家風(fēng)，反對特權思想和特權現象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風(fēng)，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，推進(jìn)基層減負，倡導勤儉節約、反對鋪張浪費，剎住了一些過(guò)去被認為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。

　　堅持嚴管?chē)乐?，?shí)現理想信念堅定、組織體系嚴密、紀律規矩嚴明

　　全面從嚴治黨，本質(zhì)是通過(guò)嚴管?chē)乐?，確保全體黨員信念堅、初心固、作風(fēng)正、動(dòng)力足、能力強，確保各級黨組織成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，以空前力度推進(jìn)全面從嚴治黨，以堅定理想信念宗旨為根基，不斷加強黨的思想建設、組織建設和紀律建設。

　　習近平總書(shū)記強調：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會(huì )‘缺鈣’，就會(huì )得‘軟骨病’。”馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會(huì )主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是保持黨的團結統一的思想基礎。新時(shí)代，全面從嚴治黨發(fā)揮理想信念的引領(lǐng)作用，引導廣大黨員干部把堅定理想信念作為人生的頭等大事，全黨不忘初心、牢記使命的思想根基更加牢固。堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育等，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨，引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

　　黨的力量來(lái)自組織。新時(shí)代，我們黨在總結歷史經(jīng)驗特別是全面從嚴治黨成功經(jīng)驗的基礎上，明確提出并貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持把從嚴管理干部作為全面從嚴治黨的重點(diǎn)。明確新時(shí)代好干部標準，突出政治素質(zhì)要求、樹(shù)立正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，努力培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。堅持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，聚天下英才而用之。不斷健全組織體系，以提升組織力為重點(diǎn)，增強黨組織政治功能和組織功能，完善上下貫通、執行有力的組織體系，樹(shù)立大抓基層的鮮明導向，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋，基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯。

　　全面從嚴治黨重在嚴明紀律、嚴格執紀。新時(shí)代，我們黨把加強紀律建設作為推進(jìn)全面從嚴治黨的治本之策，堅持嚴明紀律和規矩，堅持紀嚴于法、執紀執法貫通，堅持把紀律挺在前面，用好監督執紀“四種形態(tài)”，強化政治紀律和組織紀律，帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)，讓鐵的紀律真正成為黨員干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。堅持依規治黨，把加強黨內法規制度建設擺在突出位置，形成比較完善的黨內法規體系，嚴格制度執行，黨的建設科學(xué)化、制度化、規范化水平明顯提高。

　　以零容忍態(tài)度懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固

　　習近平總書(shū)記指出：“我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。”新時(shí)代，我們黨把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度，堅持把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固，贏(yíng)得了黨心軍心民心。

　　堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。新時(shí)代，我們黨以“得罪千百人、不負十四億”的意志，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，防止黨內形成利益集團，嚴肅查處各類(lèi)嚴重違紀違法案件。推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

　　健全黨和國家監督體系，加強對權力運行的制約和監督。新時(shí)代，我們黨構建統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，以黨內監督為主導，發(fā)揮巡視監督利劍作用和派駐監督探頭作用。推動(dòng)建立國家監察委員會(huì )和地方各級監察委員會(huì )，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。發(fā)揮巡視監督利劍作用，形成全國巡視巡察“一盤(pán)棋”，形成強有力震懾。派駐監督制度更加健全，工作成效不斷提升。

　　習近平總書(shū)記強調：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨的偉大實(shí)踐，深化了對建設什么樣的長(cháng)期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨的規律性認識，開(kāi)辟了百年大黨自我革命的新境界。新時(shí)代新征程，我們要繼續充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，確保黨在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。

（作者為中央黨史和文獻研究院副院長(cháng)、中央編譯局局長(cháng)）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議