《求是》雜志編輯部：讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美

讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美

《求是》雜志編輯部

　　“我國建設社會(huì )主義現代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現代化是人與自然和諧共生的現代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設和生態(tài)文明建設”。

　　生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的戰略高度，圍繞生態(tài)文明建設提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態(tài)文明思想，指引我國生態(tài)文明建設發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，生態(tài)文明建設怎么看、怎么干？2021年4月30日，十九屆中央政治局以新形勢下加強我國生態(tài)文明建設為主題進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習，習近平總書(shū)記主持學(xué)習并發(fā)表《努力建設人與自然和諧共生的現代化》的重要講話(huà)，著(zhù)眼“把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對生態(tài)文明建設提出的新任務(wù)新要求，分析我國生態(tài)文明建設面臨的新形勢，推動(dòng)建設人與自然和諧共生的現代化”，深刻闡明一系列根本性、方向性問(wèn)題。

　　——深刻闡明黨的十八大以來(lái)我國生態(tài)文明建設取得的成就。強調我國生態(tài)文明建設從認識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化。

　　——深刻闡明我國生態(tài)文明建設的歷史方位。強調我國生態(tài)文明建設進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

　　——深刻闡明加強生態(tài)文明建設的重點(diǎn)任務(wù)。強調堅持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性，積極推動(dòng)全球可持續發(fā)展，提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現代化水平。

　　習近平總書(shū)記這篇重要講話(huà)，具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性，是新發(fā)展階段加強我國生態(tài)文明建設的科學(xué)指引。要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記這篇重要講話(huà)精神，同學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想結合起來(lái)，不斷提高把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的政治能力、戰略眼光、專(zhuān)業(yè)水平，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設不斷邁上新臺階，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

新時(shí)代生態(tài)文明建設的強大思想武器

　　“黨的十八大以來(lái)，我連續10年同大家一起參加首都義務(wù)植樹(shù)，這既是想為建設美麗中國出一份力，也是要推動(dòng)在全社會(huì )特別是在青少年心中播撒生態(tài)文明的種子，號召大家都做生態(tài)文明建設的實(shí)踐者、推動(dòng)者。”2022年3月30日，習近平總書(shū)記再次率先垂范，參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，彰顯了我們黨對生態(tài)文明建設的歷史耐心和戰略定力。

　　馬克思主義十分重視人與自然的關(guān)系，認為人類(lèi)是自然的有機組成部分，與自然是統一的有機整體，彼此相互影響、相互制約、緊密聯(lián)系、不可分割。我們黨始終堅持把馬克思主義基本理論同中國實(shí)際相結合，不斷深化對人與自然基本規律的認識，領(lǐng)導人民在正確處理人口與資源、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系等方面不懈探索，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得輝煌成就。

　　山西省右玉縣，地處毛烏素沙漠邊緣。新中國成立70多年來(lái)，右玉干部群眾在黨的領(lǐng)導下持續不斷植樹(shù)造林，林木綠化率從不足0.3%提高到57%，創(chuàng )造了將“不毛之地”變成“塞上綠洲”的生態(tài)奇跡。上圖為治理前右玉縣隨處可見(jiàn)的荒涼沙地（資料照片）；下圖為2021年7月13日拍攝的右玉縣高家堡鄉的景色（徐吉/攝）。 新華社發(fā)

　　習近平同志對生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重，在河北、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來(lái)抓。在河北正定工作時(shí)，提出“寧肯不要錢(qián)，也不要污染”；在福建工作時(shí)，推動(dòng)長(cháng)汀水土流失治理、木蘭溪防洪工程等重大生態(tài)保護工程，推動(dòng)福建率先在全國探索生態(tài)省建設；在浙江工作時(shí)，首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念，打造“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，推動(dòng)創(chuàng )建生態(tài)省，打造“綠色浙江”；在上海工作時(shí)，把生態(tài)環(huán)境工作作為一項重要工作來(lái)抓。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在戰略和全局高度，繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想精華和理論品格，深刻把握新時(shí)代我國人與自然關(guān)系的新形勢新矛盾新特征，在推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)踐中進(jìn)行了深邃思考和戰略擘畫(huà)?？倳?shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )等重要會(huì )議上、在一系列重要指示批示中、在外出考察調研時(shí)、在主持中央政治局集體學(xué)習時(shí)，發(fā)表一系列重要講話(huà)、提出一系列重要論斷、作出一系列重要部署，深刻回答了“為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明”的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

　　——“建設生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)”。習近平總書(shū)記強調，“生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的歷史趨勢”，“生態(tài)文明這個(gè)旗幟必須高揚”；“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題”；“生態(tài)文明建設是新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的一個(gè)重要特征。加強生態(tài)文明建設，是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識和呼聲”。

　　——“堅持人與自然和諧共生”。習近平總書(shū)記強調，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，“人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然”；“當人類(lèi)合理利用、友好保護自然時(shí)，自然的回報常常是慷慨的；當人類(lèi)無(wú)序開(kāi)發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰必然是無(wú)情的”；“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。

　　——“綠水青山就是金山銀山”。習近平總書(shū)記強調，“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富”；“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長(cháng)遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”；“新發(fā)展階段對生態(tài)文明建設提出了更高要求，必須下大氣力推動(dòng)綠色發(fā)展，努力引領(lǐng)世界發(fā)展潮流”。

　　——“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。習近平總書(shū)記強調，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”；“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”；“持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰”，“讓我們的祖國天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”。

　　——“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理”。習近平總書(shū)記強調，“生態(tài)是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機鏈條”；“保護生態(tài)環(huán)境，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳”，“要按照生態(tài)系統的內在規律，統籌考慮自然生態(tài)各要素，從而達到增強生態(tài)系統循環(huán)能力、維護生態(tài)平衡的目標”。

　　——“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”。習近平總書(shū)記強調，“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”；“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的突出問(wèn)題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力有關(guān)”；“只有實(shí)行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。

　　——“共謀全球生態(tài)文明建設”。習近平總書(shū)記強調，“建設綠色家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想”，“國際社會(huì )要以前所未有的雄心和行動(dòng)，勇于擔當，勠力同心，共同構建人與自然生命共同體”；“中國愿同各國一道，共同建設美麗地球家園，共同構建人類(lèi)命運共同體”；“實(shí)現碳達峰碳中和是中國高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，也是中國對國際社會(huì )的莊嚴承諾。中國將踐信守諾、堅定推進(jìn)”。

　　長(cháng)江江豚被稱(chēng)為長(cháng)江生態(tài)的“晴雨表”。近年來(lái)，隨著(zhù)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境持續改善，長(cháng)江江豚種群數量不斷增加。圖為2021年5月11日，在湖北省宜昌市江邊，長(cháng)江江豚在水中嬉戲。 新華社記者 肖藝九/攝

　　習近平生態(tài)文明思想，植根和升華于生生不息的中華文明，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想，深化了我們黨對社會(huì )主義建設規律的認識，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是黨領(lǐng)導人民推進(jìn)生態(tài)文明建設取得的標志性、創(chuàng )新性、戰略性重大理論成果，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗、富有實(shí)踐偉力的強大思想武器，為建設美麗中國、實(shí)現中華民族永續發(fā)展提供了根本遵循。

歷史性、轉折性、全局性變化

　　2021年10月，在昆明舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )上，一部以一群云南亞洲象北上南歸之路為主題的短片《“象”往云南》，深深打動(dòng)了人們。一幕幕人象和諧的畫(huà)面，溫暖了世界，生動(dòng)展現了中國推進(jìn)生態(tài)文明建設、促進(jìn)人與自然和諧共生的成就。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng )性、長(cháng)遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從認識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化，“美麗中國建設邁出堅實(shí)步伐，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng)”。

　　——戰略地位得到顯著(zhù)提升。習近平總書(shū)記用“五個(gè)一”科學(xué)概括了生態(tài)文明建設在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的地位，即：在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設是其中一位；在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略中，堅持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項；在三大攻堅戰中，污染防治是其中一戰；在到本世紀中葉建成社會(huì )主義現代化強國目標中，美麗中國是其中一個(gè)。

　　——系統謀劃生態(tài)文明體制改革。相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等數十項涉及生態(tài)文明建設的改革方案，生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。建立中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度并全面推開(kāi)，成為推動(dòng)各地區各部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實(shí)招。生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核和責任追究、生態(tài)補償、河湖長(cháng)制、林長(cháng)制、環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”等改革舉措全面實(shí)施。制定修訂環(huán)境保護法等30多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法律和行政法規，覆蓋各類(lèi)環(huán)境要素的法律法規體系基本建立。

　　——生態(tài)環(huán)境改善成效顯著(zhù)。藍天白云、清水綠岸明顯增多。與2015年相比，2021年全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降34.8%；全國地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)斷面比例上升至84.9%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降至1.2%；全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過(guò)90%。全面禁止“洋垃圾”入境，實(shí)現固體廢物“零進(jìn)口”目標。森林覆蓋率達到23.04%。建成首批國家公園，自然保護地面積占全國陸域國土面積的18%。人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著(zhù)增強。

　　——綠色經(jīng)濟加快發(fā)展。2021年，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重為15.1%，節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速壯大并逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)；我國清潔能源消費量占比上升到25.5%，光伏、風(fēng)能裝機容量、發(fā)電量均居世界首位。到“十三五”時(shí)期末，我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低約48.4%，超額完成下降40%—45%的目標。

　　——全球環(huán)境治理貢獻更加彰顯。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效和實(shí)施，宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現碳中和，大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目，充分體現了負責任大國的擔當。深入開(kāi)展綠色“一帶一路”建設，倡導建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和綠色“一帶一路”大數據平臺，幫助發(fā)展中國家提高環(huán)境治理水平。

　　實(shí)踐充分表明：“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一、相輔相成的，建設生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。

推動(dòng)生態(tài)文明建設邁上新臺階

　　進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對生態(tài)文明建設提出了新任務(wù)新要求。黨的十九屆五中全會(huì )把“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實(shí)現”作為到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化遠景目標之一，為新發(fā)展階段做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供了目標指引。在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記立足新發(fā)展階段、錨定建設人與自然和諧共生的現代化新目標，深刻分析我國生態(tài)文明建設面臨的矛盾和挑戰，闡明生態(tài)文明建設的原則要求，部署了重點(diǎn)任務(wù)。

　　關(guān)于面臨的矛盾和挑戰。習近平總書(shū)記從國內和國際的結合上進(jìn)行了深刻論述：

　　——從國內看，我國生態(tài)環(huán)境穩中向好的基礎還不穩固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對美好生活的期盼相比，同建設美麗中國的目標相比，同構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化國家的要求相比，都還有較大差距。我國產(chǎn)業(yè)結構調整有一個(gè)過(guò)程，傳統產(chǎn)業(yè)所占比重依然較高，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成長(cháng)為經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量，能源結構沒(méi)有得到根本性改變，重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)污染問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，實(shí)現碳達峰、碳中和任務(wù)艱巨，資源環(huán)境對發(fā)展的壓力越來(lái)越大。

　　——從國際看，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是國際潮流所向、大勢所趨，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。一些西方國家對我國大打“環(huán)境牌”，多方面對我國施壓，圍繞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的大國博弈十分激烈。

　　關(guān)于原則要求。習近平總書(shū)記深刻指出：“要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，保持戰略定力，站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續改善，努力建設人與自然和諧共生的現代化。”

　　近年來(lái)，廣東汕頭南澳縣推廣使用生態(tài)環(huán)保浮球，積極發(fā)展生態(tài)環(huán)保海上養殖業(yè)，有效保護海洋生態(tài)和促進(jìn)養殖增產(chǎn)增收。圖為2021年7月14日，漁民在南澳島一個(gè)近海養殖場(chǎng)收獲牡蠣。 人民圖片 林躍生/攝

　　關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)。習近平總書(shū)記從五個(gè)方面作出部署。

　　——“堅持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”。習近平總書(shū)記強調：“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型是解決我國生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的基礎之策”，并提出具體要求：把實(shí)現減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的總抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整；強化國土空間規劃和用途管控，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)；抓住資源利用這個(gè)源頭，全面提高資源利用效率；抓住產(chǎn)業(yè)結構調整這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，持續降低碳排放強度；解決好推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的科技支撐不足問(wèn)題，支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化；發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng )新?？倳?shū)記鮮明強調，實(shí)現碳達峰、碳中和絕不是輕輕松松就能實(shí)現的，要求各級黨委和政府拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上。

　　——“深入打好污染防治攻堅戰”。隨著(zhù)對高品質(zhì)生活的期待更加強烈，人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望值更高，對生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的容忍度更低。習近平總書(shū)記強調：“要集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”，并提出六方面要求：一是堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰；二是強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣；三是統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理；四是推進(jìn)土壤污染防治，有效管控農用地和建設用地土壤污染風(fēng)險；五是實(shí)施垃圾分類(lèi)和減量化、資源化；六是推動(dòng)污染治理向鄉鎮、農村延伸，明顯改善農村人居環(huán)境。

　　——“提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性”。這既是增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的必然要求，也是減緩和適應氣候變化帶來(lái)不利影響的重要手段。習近平總書(shū)記從六個(gè)方面作出部署：一是堅持系統觀(guān)念，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理；二是加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，完善自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)監管制度；三是建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應代價(jià)；四是科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)；五是推行草原森林河流湖泊休養生息，實(shí)施好長(cháng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度；六是實(shí)施生物多樣性保護重大工程，強化外來(lái)物種管控。

　　——“積極推動(dòng)全球可持續發(fā)展”。保護生態(tài)環(huán)境、應對氣候變化，是全人類(lèi)面臨的共同挑戰。習近平總書(shū)記提出三方面要求：一是積極參與全球環(huán)境治理，為全球提供更多公共產(chǎn)品；二是發(fā)揮發(fā)展中大國的引領(lǐng)作用，加強南南合作以及同周邊國家的合作，共同打造綠色“一帶一路”；三是堅持共同但有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則，堅定維護多邊主義，堅決維護我國發(fā)展利益。

　　——“提高生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現代化水平”。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化是加強生態(tài)文明建設的重要保障。習近平總書(shū)記提出五項要求：健全黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的現代環(huán)境治理體系，構建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機制；深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和法律法規；完善環(huán)境保護、節能減排約束性指標管理，建立健全穩定的財政資金投入機制；全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權、用能權、用水權、碳排放權市場(chǎng)化交易，建立健全風(fēng)險管控機制；大力宣傳綠色文明，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

　　“生態(tài)環(huán)境修復和改善，是一個(gè)需要付出長(cháng)期艱苦努力的過(guò)程，不可能一蹴而就，必須堅持不懈、奮發(fā)有為。”新時(shí)代我國生態(tài)文明建設之所以能取得歷史性成就，根本在于習近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，在于習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。必須深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”，不折不扣貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署，努力建設人與自然和諧共生的現代化。

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　　習近平：努力建設人與自然和諧共生的現代化