沿著(zhù)總書(shū)記的足跡·浙江篇：踐行“八八戰略” 打造“重要窗口”

　　“堅持以‘八八戰略’為統領(lǐng)，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)越性的重要窗口”——2020年3月29日至4月1日，習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)提出明確要求。

　　從東海之濱到錢(qián)塘江兩岸，從工廠(chǎng)車(chē)間到農家小院，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，浙江全省上下正以勇?lián)鷼v史使命、勇當探路先鋒的責任擔當，忠實(shí)踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”。

　　高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度

　　2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平在全面深入調研基礎上，提出并實(shí)施了作為浙江省域治理總方略的“八八戰略”，對浙江發(fā)展作出全面規劃和頂層設計，為浙江轉型發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　一以貫之踐行“八八戰略”，一張藍圖繪到底，浙江大地不斷煥發(fā)新氣象、迸發(fā)新生機。

　　6月1日，寧波舟山港鐵路穿山港站，一列來(lái)自重慶的火車(chē)滿(mǎn)載汽摩配件和發(fā)電機，緩緩駛入裝卸作業(yè)區。卸下的50個(gè)集裝箱隨即由卡車(chē)運輸到堆場(chǎng)，短暫停留后，將裝上貨輪分別運往馬來(lái)西亞、新加坡、德國等“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區。

　　“這里的班列已經(jīng)輻射到安徽等長(cháng)三角地區，以及湖北、重慶等長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省份。”穿山港區海鐵物流分部主管邱燕波介紹，“從兩年前穿山港站啟用時(shí)的一天1班到如今的一天10班常態(tài)化作業(yè)，越來(lái)越多的客戶(hù)選擇以海鐵聯(lián)運方式出口貨物。”今年4月，鐵路穿山港站月度作業(yè)量首次突破5萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)133%。

　　2020年3月29日，習近平總書(shū)記來(lái)到寧波舟山港穿山港區考察時(shí)，冒雨察看了碼頭現場(chǎng)集裝箱作業(yè)場(chǎng)景，了解港口作業(yè)情況?？倳?shū)記強調：“港口是基礎性、樞紐性設施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展等國家戰略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要堅持一流標準，把港口建設好、管理好，努力打造世界一流強港，為國家發(fā)展作出更大貢獻。”

　　“我們牢記總書(shū)記囑托，發(fā)揮‘硬核’力量，全力服務(wù)國家戰略、區域經(jīng)濟、全球客戶(hù)。”浙江省海港集團、寧波舟山港集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)毛劍宏說(shuō)。2021年，寧波舟山港完成貨物吞吐量12.24億噸，首次超過(guò)12億噸，連續13年位居全球港口第一；完成集裝箱吞吐量3108萬(wàn)標準箱，首次躋身3100萬(wàn)箱行列，位居全球港口第三。

　　“我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，在黨和政府以及社會(huì )各方面支持下，一定能夠渡過(guò)難關(guān)，迎來(lái)更好發(fā)展。”2020年3月29日，習近平總書(shū)記在考察寧波臻至機械模具有限公司時(shí)，對中小型民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)寄予厚望。

　　這家“小而精”的企業(yè)，現在發(fā)展怎樣了？“想向總書(shū)記報告，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，我們這兩年的成績(jì)更亮眼了。”公司總經(jīng)理張群峰說(shuō)，企業(yè)聚焦專(zhuān)業(yè)化、精細化方向，模具制造工藝在全球細分領(lǐng)域市場(chǎng)具備核心競爭力，“去年，公司銷(xiāo)售額達2.3億元，同比增長(cháng)39%，并成功入選國家級專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)。”

　　臻至公司所在的寧波北侖大碶高端汽配模具園區，已聚集78家壓鑄模具及上下游配套企業(yè)，其中有6家上市公司、5家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。2021年，園區實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值265億元，同比增長(cháng)32%。

　　2015年5月25日，習近平總書(shū)記在浙江調研時(shí)來(lái)到位于舟山市的長(cháng)宏國際船舶修造有限公司，考察了30萬(wàn)噸船塢作業(yè)碼頭，在碼頭塢門(mén)察看了正在制造的25萬(wàn)噸級礦砂船和正在修理的大型貨輪，肯定他們重點(diǎn)瞄準國際市場(chǎng)，在海洋工程制造、船舶修造、船舶拆解、二手船交易、金屬資源利用等方面所進(jìn)行的探索和取得的成效?？倳?shū)記鼓勵他們不斷提高企業(yè)核心競爭力，為壯大我國海洋工程制造業(yè)作出積極貢獻。

　　如今碼頭上，大小船塢停著(zhù)待修船舶，造船現場(chǎng)機器轟鳴、焊花閃爍。“總書(shū)記當年來(lái)時(shí)，我們的造船能力還停留在25萬(wàn)噸級，現在完全能夠打造像支線(xiàn)集裝箱船這樣的大型船舶。”長(cháng)宏公司總經(jīng)理助理陶漢東底氣十足，“去年，公司新接20多艘集裝箱船訂單，造船訂單已經(jīng)排到2024年。”

　　“浙江要堅持‘騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃’，加快新舊動(dòng)能轉換，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。”2020年4月1日，習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)指出，要抓住產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設，抓緊布局數字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，著(zhù)力壯大新增長(cháng)點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能。

　　牢記囑托，浙江堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、加快轉型升級，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。2021年，全省生產(chǎn)總值超過(guò)7萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值超過(guò)11萬(wàn)元；研發(fā)投入強度提高到2.9%，高出全國平均水平0.46個(gè)百分點(diǎn)；規模以上工業(yè)增加值2.02萬(wàn)億元，同比增長(cháng)12.9%；數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值8348億元，按可比價(jià)格計算比上年增長(cháng)13.3%；數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(cháng)20.0%，增速比規模以上工業(yè)高7.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　共建共享推進(jìn)社會(huì )建設

　　“一個(gè)好的社會(huì )，既要充滿(mǎn)活力，又要和諧有序。”2015年5月，習近平總書(shū)記在浙江調研時(shí)強調，“社會(huì )建設要以共建共享為基本原則，在體制機制、制度政策上系統謀劃，從保障和改善民生做起，堅持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到愿望和效果相統一。”

　　“堅持群眾想什么、我們就干什么”，浙江全省上下牢記囑托，從保障和改善民生做起，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕美好社會(huì )建設。

　　浙江通過(guò)數字化改革，不斷提升基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，有力推動(dòng)治理體系和治理能力現代化。

　　2020年3月31日，習近平總書(shū)記來(lái)到杭州城市大腦運營(yíng)指揮中心，觀(guān)看了“數字治堵”、“數字治城”、“數字治疫”等應用展示，對杭州市運用城市大腦提升交通、文旅、衛健等系統治理能力的創(chuàng )新成果表示肯定。

　　“運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng )新，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。”那天，浙江每日互動(dòng)網(wǎng)絡(luò )科技股份有限公司董事長(cháng)方毅就在現場(chǎng)聆聽(tīng)，對習近平總書(shū)記的重要講話(huà)記憶猶新。

　　“我們公司300多人的團隊，曾參與健康碼開(kāi)發(fā)，加入到‘數字治疫’這場(chǎng)硬仗中。”方毅說(shuō)，“作為大數據企業(yè)，我們一定牢記總書(shū)記囑托，努力提升城市治理中的資源精準配置水平，讓城市更智能、市民更有獲得感。”

　　習近平總書(shū)記希望杭州在建設城市大腦方面繼續探索創(chuàng )新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展潛力，加快建設智慧城市，為全國創(chuàng )造更多可推廣的經(jīng)驗。

　　兩年來(lái)，杭州市推進(jìn)城市大腦迭代升級，聚焦民生領(lǐng)域中的群眾急難愁盼問(wèn)題，著(zhù)力打造更多好用管用的數字化應用場(chǎng)景。

　　孩子入學(xué)、入園能不能方便快速地報名？醫院的檢驗報告、醫學(xué)影像能不能互認共享？從購房、辦證到水電氣過(guò)戶(hù)，能不能一站式辦理？針對這些民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”，從2021年8月開(kāi)始，浙江省政務(wù)服務(wù)APP“浙里辦”陸續上線(xiàn)“浙里民生關(guān)鍵小事智能速辦”數字化應用。首批上線(xiàn)的“入學(xué)一件事”“醫學(xué)報告互認”等數十項應用，杭州市率先全部實(shí)現，進(jìn)一步方便群眾高效辦理。

　　截至今年5月，“浙里民生關(guān)鍵小事智能速辦”日均辦件量3.9萬(wàn)件，相比傳統辦理渠道，平均節約時(shí)間66.3%。

　　為群眾辦好實(shí)事，也包括社會(huì )矛盾糾紛調處化解領(lǐng)域。

　　2020年3月30日，習近平總書(shū)記來(lái)到湖州市安吉縣社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心，了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決模式運行情況。習近平強調，基層是社會(huì )和諧穩定的基礎。要完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，把黨員、干部下訪(fǎng)和群眾上訪(fǎng)結合起來(lái)，把群眾矛盾糾紛調處化解工作規范起來(lái)，讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。安吉縣的做法值得推廣。

　　在安吉縣社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心牽頭設立了“正平工作室”的老調解員王正平，當時(shí)就在現場(chǎng)。“總書(shū)記強調，‘切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層’。我們線(xiàn)上線(xiàn)下綜合發(fā)力，千方百計從源頭疏解各類(lèi)矛盾糾紛。”就在今年5月，安吉縣上墅鄉一件持續多年的村民土地糾紛，在王正平團隊的調解下得以化解。“化解矛盾糾紛要‘事心雙解’，在修補雙方的關(guān)系上，我們還會(huì )繼續花心思。”王正平說(shuō)。

　　兩年多過(guò)去，安吉縣社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心發(fā)生了不少新變化。打造品牌工作室與優(yōu)化調解服務(wù)供給相結合，安吉不斷充實(shí)全縣38支民間調解組織工作力量，入駐縣社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心的部門(mén)也從10個(gè)增至18個(gè)。

　　過(guò)去兩年，安吉縣社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心共受理各類(lèi)信訪(fǎng)和矛盾糾紛2.7萬(wàn)余件，化解率97.2%；全省縣級社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心共受理各類(lèi)信訪(fǎng)和矛盾糾紛196萬(wàn)余件，辦結率93.1%。

　　“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，作為“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地，浙江不斷堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。“全省已建成縣級社會(huì )治理綜合服務(wù)中心（社會(huì )矛盾糾紛調處化解中心）99個(gè)，將成為集矛盾糾紛調處化解、社會(huì )治理事件處理、基層社會(huì )治理業(yè)務(wù)指導等功能于一體的綜合性平臺。”浙江省委政法委基層治理指導室主任陳旭瑾介紹。

　　在浙江，以共建共享推進(jìn)社會(huì )建設的探索正在不斷深化。

　　“治病不用出遠門(mén)，家門(mén)口就能享受到杭州大醫院的醫療資源。”2021年5月，浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬第二醫院與麗水市松陽(yáng)縣簽訂合作協(xié)議，實(shí)施醫療衛生“山海”提升工程。

　　“疑難雜癥不好把握，省城專(zhuān)家讓我們心里有了底。”松陽(yáng)縣人民醫院病理科醫生王勇偉說(shuō)。診室里，王勇偉正將術(shù)中冰凍切片放到顯微鏡下，一旁的電腦上顯示出清晰的影像。他點(diǎn)擊界面上的“申請問(wèn)診”后，位于杭州的浙大二院病理科醫生李百周即可實(shí)時(shí)查看，給出專(zhuān)業(yè)建議。

　　這是浙江共建共享優(yōu)質(zhì)醫療資源的一個(gè)縮影。2021年3月起，浙江深入實(shí)施醫療衛生“山海”提升工程，集中省內13家省市級三甲醫院的醫療資源，重點(diǎn)幫扶32個(gè)山區海島縣（市、區）提升醫療服務(wù)能力。一年多來(lái)，累計共建特色專(zhuān)科148個(gè)，診療患者25萬(wàn)人次，開(kāi)展手術(shù)1.5萬(wàn)臺次。

　　讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩

　　步入湖州市安吉縣天荒坪鎮余村村，村口一塊刻著(zhù)“綠水青山就是金山銀山”的石碑，吸引眾多游客拍照留念。

　　2020年3月30日，習近平總書(shū)記來(lái)到余村考察調研。在村黨群服務(wù)中心，習近平詳細了解余村發(fā)展情況，對他們發(fā)展綠色經(jīng)濟、帶動(dòng)村民增收致富的做法給予肯定。

　　2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平在余村考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”。多年來(lái)，余村堅定踐行這一理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續發(fā)展之路。

　　翠竹環(huán)繞，清溪潺潺。沿著(zhù)村莊綠道再往里走，就能看見(jiàn)春林山莊。

　　春林山莊是余村關(guān)停礦山、走綠色發(fā)展之路后創(chuàng )辦的第一家民宿。習近平總書(shū)記在余村考察調研時(shí)，山莊主人潘春林將總書(shū)記迎進(jìn)院內，熱情介紹這些年來(lái)農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)和白茶等特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售情況。“總書(shū)記來(lái)到我們的小飯店，我激動(dòng)之情無(wú)法言語(yǔ)。”潘春林清楚記得，那天他在微信朋友圈里這樣記錄自己的心情。這兩年，從農家樂(lè )發(fā)展到接待研學(xué)旅游、經(jīng)營(yíng)特色農產(chǎn)品，“春林民宿”逐步往“春林旅游”轉變，致富路越走越寬。

　　“實(shí)踐證明，經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。”那天在春林山莊的小院里，習近平總書(shū)記同老村支書(shū)和返鄉創(chuàng )業(yè)村民代表拉起家常?？倳?shū)記希望鄉親們堅定走可持續發(fā)展之路，在保護好生態(tài)前提下，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，把生態(tài)效益更好轉化為經(jīng)濟效益、社會(huì )效益。

　　“總書(shū)記的囑托我們銘記在心，加快農村發(fā)展，年輕人大有可為。”返鄉創(chuàng )業(yè)青年胡斌說(shuō)。雖受新冠肺炎疫情影響，但最近胡斌的客棧訂單已開(kāi)始增加，他盤(pán)算著(zhù)將隔壁房子租下來(lái)擴大經(jīng)營(yíng)。胡斌還幾次應邀，將自身創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷分享給其他“農創(chuàng )客”。

　　2021年，余村吸引游客80萬(wàn)人次，村集體經(jīng)濟收入800余萬(wàn)元，同比增長(cháng)10.6%；村民人均收入6.1萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.6%。眼下，以現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，以余村為核心，聯(lián)動(dòng)周邊村和中心集鎮的“先富帶后富”組團發(fā)展模式正在探索形成。

　　同樣充盈著(zhù)綠意和生機的，還有杭州西溪國家濕地公園。

　　2020年3月31日，習近平總書(shū)記來(lái)到西溪濕地，沿著(zhù)綠堤、福堤，察看濕地保護利用情況?？倳?shū)記強調，水是濕地的靈魂，自然生態(tài)之美是西溪濕地最內在、最重要的美。要堅定不移把保護擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。

　　夏日的西溪濕地綠色滿(mǎn)眼、野趣盎然，坐在小型搖櫓船上的游客，觀(guān)賞著(zhù)周?chē)菽矩S茂的植被、水質(zhì)清澈的河汊，還有夾岸步道旁盛開(kāi)的金雞菊、金銀花。

　　“整個(gè)濕地，游客可以進(jìn)入的地方不到兩成，八成多的區域都保護了起來(lái)。”搖櫓船上的船老大沈國榮，是土生土長(cháng)的西溪居民。2005年西溪濕地建成我國首個(gè)國家濕地公園后，沈國榮和許多鄉親一道，成為濕地公園第一批員工。

　　“總書(shū)記在西溪考察時(shí)要求‘讓公園成為人民群眾共享的綠色空間’。”西溪濕地游客中心講解員朱淑姣說(shuō)，“現在東西兩個(gè)園區已經(jīng)連接起來(lái)，西溪濕地的電瓶車(chē)線(xiàn)路也全部貫通，免票區域已由原來(lái)的2平方公里增加到5.79平方公里，市民游客能夠共享到更多的‘綠色福利’。”

　　2015年5月25日，習近平總書(shū)記來(lái)到舟山市定海區干（石覽）鎮新建社區。在以開(kāi)辦農家樂(lè )為主業(yè)的村民袁其忠家里，總書(shū)記察看院落、客廳、餐廳，同一家人算客流賬、收入賬，隨后同一家人和村民代表圍坐一起促膝交談。習近平總書(shū)記表示，這里是一個(gè)天然大氧吧，是“美麗經(jīng)濟”，印證了綠水青山就是金山銀山的道理。

　　夏日傍晚，記者再次來(lái)到這個(gè)農家樂(lè )。“這些年過(guò)去，綠水青山帶來(lái)更多好光景！”袁其忠說(shuō)，如今，農家樂(lè )生意交給了女兒和兒媳操辦，不僅增設10多張餐桌，還翻新了小院，建起精品花園。

　　新建社區3年前調整設置為行政村，漫步村里，石板路串起家家戶(hù)戶(hù)，處處花木扶疏，如今已是遠近聞名的美麗鄉村、旅游目的地。

　　2020年4月1日，習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)指出，要踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推進(jìn)浙江生態(tài)文明建設邁上新臺階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩。

　　牢記殷殷囑托，浙江積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑，“美麗環(huán)境”與“美麗經(jīng)濟”互為促進(jìn)。到2021年底，全省已建成15841個(gè)新時(shí)代美麗鄉村達標村，建成3A級景區村莊1597個(gè)。2021年，全省休閑農業(yè)共接待游客3.8億人次，營(yíng)業(yè)收入469.4億元。

　　錢(qián)塘江潮涌，奔騰不息。浙江探路前行，奮進(jìn)不止。

　　“高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區，是浙江忠實(shí)踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’的核心任務(wù)，為新發(fā)展階段浙江的高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升和現代化先行注入了強勁動(dòng)力。”浙江省委主要負責同志表示，要把忠實(shí)踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線(xiàn)，以“八八戰略”放大優(yōu)勢，以“浙江之窗”展現“中國之治”。

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