《黨務(wù)參考》（第14期）

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【典型問(wèn)題】

　　1.發(fā)展對象確定的條件是什么？

　　入黨積極分子培養到什么階段可以確定為發(fā)展對象，確定的條件是什么？

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　　2.確定發(fā)展對象的程序是什么？

　　確定發(fā)展對象的程序是什么？支委會(huì )在討論確定發(fā)展對象時(shí)，黨小組長(cháng)是否可以列席發(fā)表意見(jiàn)？

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　　3.確定發(fā)展對象應在什么時(shí)間公示？

　　在確定發(fā)展對象過(guò)程中，應該什么時(shí)間進(jìn)行公示？

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【黨內法規】

　　《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》第十三條：對經(jīng)過(guò)一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎上，支部委員會(huì )討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象。

【黨務(wù)知識】

　　1.發(fā)展對象應具備的條件

　　入黨積極分子被確定為發(fā)展對象，一般應具備以下條件：

　?。?）經(jīng)過(guò)黨組織一年以上的培養教育和考察。

　?。?）完成了規定內容的教育培訓。黨組織要對入黨積極分子進(jìn)行黨章黨規，黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略等內容的教育培訓；入黨積極分子已按要求完成，并達到合格水平。

　?。?）基本具備黨員條件。確定入黨積極分子為發(fā)展對象，必須符合黨章規定的黨員標準。對先進(jìn)性不突出、群眾威望不高、不基本具備黨員條件的，不能確定為發(fā)展對象。

　　2.確定發(fā)展對象的程序

　　黨支部確定入黨積極分子為發(fā)展對象，一般按照以下程序辦理：

　?。?）黨小組對入黨積極分子的表現情況進(jìn)行討論研究，向黨支部提出能否列為發(fā)展對象的意見(jiàn)。

　?。?）黨支部認真聽(tīng)取黨小組、培養聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)。

　?。?）支部委員會(huì )（不設支部委員會(huì )的由支部黨員大會(huì )）綜合黨小組、培養聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)討論研究，確定發(fā)展對象人選。

　?。?）黨支部將發(fā)展對象人選報上級黨委備案。

　?。?）黨支部按照上級黨委備案意見(jiàn)，確定發(fā)展對象并進(jìn)行公示。

　　3.發(fā)展對象人選要報上級黨委備案

　　將發(fā)展對象人選報上級黨委備案，是充分發(fā)揮上級黨委的領(lǐng)導和把關(guān)作用，保證發(fā)展黨員質(zhì)量的重要措施。上級黨委要對黨支部上報的發(fā)展對象人選進(jìn)行認真審查，及時(shí)研究提出備案意見(jiàn)。備案時(shí)應注意以下幾個(gè)方面：

　?。?）關(guān)于黨支部上報。黨支部要將發(fā)展對象人選的基本情況、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的情況、支部委員會(huì )會(huì )議或支部黨員大會(huì )討論情況等，一并報上級黨委備案。黨總支應對黨支部確定的發(fā)展對象人選進(jìn)行審議。

　?。?）關(guān)于上級黨委備案。上級黨委接到黨支部報送的發(fā)展對象人選有關(guān)材料后，應進(jìn)行認真審查，并研究提出備案意見(jiàn)。審查時(shí)，主要看上報的發(fā)展對象人選是否基本具備黨員條件、手續是否完備。一般情況下，入黨積極分子培養教育時(shí)間不滿(mǎn)一年的，不能列為發(fā)展對象。

　?。?）關(guān)于上級黨委出具備案意見(jiàn)。黨委的備案意見(jiàn)一般應書(shū)面通知黨支部。需要注意的是，發(fā)展對象人選只有報上級黨委備案同意后，方可列為發(fā)展對象。

　?。?）關(guān)于做好備案后的工作。黨支部要按照上級黨委備案意見(jiàn)，將發(fā)展對象進(jìn)行公示。如果上級黨委備案意見(jiàn)與黨支部意見(jiàn)不一致，黨支部必須堅決執行上級黨委的決定，做好有關(guān)人員的思想工作，并及時(shí)在支部黨員大會(huì )上宣布上級黨委的備案意見(jiàn)。

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　　資料來(lái)源：

　　《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》

　　《新編基層黨務(wù)工作手冊》（黨建讀物出版社）