《習近平談治國理政》第四卷 | 上海合作組織要在人類(lèi)共同發(fā)展宏大格局中推進(jìn)自身發(fā)展

上海合作組織要在人類(lèi)共同發(fā)展宏大格局中推進(jìn)自身發(fā)展※

（2021年9月17日）

　　過(guò)去20年，是國際格局持續演變、全球治理體系深刻重塑的20年，也是上海合作組織蓬勃發(fā)展、成員國互利合作碩果累累的20年。20年來(lái)，本組織始終遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，致力于世界和平與發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)，為構建新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體作出重要理論和實(shí)踐探索。

　　——我們共促政治互信，締結長(cháng)期睦鄰友好合作條約，開(kāi)創(chuàng )“結伴不結盟、對話(huà)不對抗”全新模式，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持，成為各自發(fā)展道路上可信賴(lài)的堅強后盾。

　　——我們共護安全穩定，率先提出打擊“三股勢力”，堅決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò )犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭，聯(lián)合舉辦反恐演習和邊防行動(dòng)，積極倡導政治解決國際和地區熱點(diǎn)問(wèn)題，構筑起守護地區和平安寧的銅墻鐵壁。

　　——我們共謀繁榮發(fā)展，推動(dòng)區域務(wù)實(shí)合作向縱深發(fā)展，打造藝術(shù)節、上合大學(xué)、傳統醫學(xué)論壇等人文品牌項目，創(chuàng )造成員國經(jīng)濟總量和對外貿易額年均增長(cháng)約12%、人員往來(lái)成倍遞增的“上合速度”和“上合效益”，加快構建各國人民共享幸福的美好家園。

　　——我們共擔國際道義，就弘揚多邊主義和全人類(lèi)共同價(jià)值發(fā)出響亮聲音，就反對霸權主義和強權政治表明公正立場(chǎng)，同觀(guān)察員國、對話(huà)伙伴及贊同本組織宗旨原則的國際和地區組織密切協(xié)作，奏響了國際社會(huì )同呼吸、共命運的時(shí)代樂(lè )章。

　　今天，上海合作組織已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。我們應該高舉“上海精神”旗幟，在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握前進(jìn)方向，在人類(lèi)共同發(fā)展宏大格局中推進(jìn)自身發(fā)展，構建更加緊密的上海合作組織命運共同體，為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻。為此，我提出以下建議。

　　第一，走團結合作之路。我們要充分利用各層級會(huì )晤機制和平臺，加強政策對話(huà)和溝通協(xié)調，尊重彼此合理關(guān)切，及時(shí)化解合作中出現的問(wèn)題，共同把穩上合組織發(fā)展方向。我們要堅定制度自信，絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說(shuō)教，堅定支持各國探索適合本國國情的發(fā)展道路和治理模式。我們要支持各自平穩推進(jìn)國內選舉等重要政治議程，絕不允許外部勢力以任何借口干涉地區國家內政，把本國發(fā)展進(jìn)步的前途命運牢牢掌握在自己手中。

　　應對新冠肺炎疫情仍是當前最緊迫的任務(wù)。我們要秉持人民至上、生命至上理念，弘揚科學(xué)精神，深入開(kāi)展國際抗疫合作，推動(dòng)疫苗公平合理分配，堅決抵制病毒溯源政治化。中方從保障各國人民生命安全和身體健康出發(fā)，迄今已向100多個(gè)國家和國際組織提供將近12億劑疫苗和原液，居全球首位。中方將加緊實(shí)現全年向世界提供20億劑疫苗，深化同發(fā)展中國家抗疫合作，用好中方向“新冠疫苗實(shí)施計劃”捐贈的1億美元，為人類(lèi)徹底戰勝疫情作出應有貢獻。

　　第二，走安危共擔之路。面對復雜多變的地區安全形勢，我們要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，嚴厲打擊“東伊運”等“三股勢力”，深化禁毒、邊防、大型活動(dòng)安保合作，盡快完善本組織安全合作機制，推進(jìn)落實(shí)反極端主義公約等法律文件，加強各國主管部門(mén)維穩處突能力建設。

　　阿富汗局勢已經(jīng)發(fā)生重大變化，外國軍隊撤出后，阿富汗歷史翻開(kāi)了新的一頁(yè)。同時(shí)，阿富汗仍面臨諸多艱巨任務(wù)，需要國際社會(huì )特別是地區國家支持和幫助。各成員國應該加強協(xié)作，用好“上海合作組織－阿富汗聯(lián)絡(luò )組”等平臺，推動(dòng)阿富汗局勢平穩過(guò)渡，引導阿富汗搭建廣泛包容的政治架構，奉行穩健溫和的內外政策，堅決打擊一切形式的恐怖主義，同周邊國家實(shí)現友好相處，真正走上和平、穩定、發(fā)展的道路。

　　第三，走開(kāi)放融通之路。上海合作組織各國都處在發(fā)展關(guān)鍵階段，應該發(fā)揮山水相鄰、利益交融的獨特優(yōu)勢，堅持開(kāi)放合作導向，相互成就發(fā)展振興的美好愿景。我們要持續推進(jìn)貿易和投資自由化便利化，保障人員、貨物、資金、數據安全有序流動(dòng)，打造數字經(jīng)濟、綠色能源、現代農業(yè)合作增長(cháng)點(diǎn)。共建“一帶一路”是各國共同發(fā)展的大舞臺，我們要推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等區域合作倡議深入對接，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通，促進(jìn)各國經(jīng)濟融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享。

　　為助力各國疫后經(jīng)濟復蘇，中方愿繼續分享市場(chǎng)機遇，力爭未來(lái)5年同本組織國家累計貿易額實(shí)現2.3萬(wàn)億美元目標，優(yōu)化貿易結構，改善貿易平衡。中方將設立中國－上海合作組織經(jīng)貿學(xué)院，助力本組織多邊經(jīng)貿合作發(fā)展。中方2018年在上海合作組織框架內設立的首期300億元人民幣等值專(zhuān)項貸款即將實(shí)施完畢，將啟動(dòng)實(shí)施二期專(zhuān)項貸款用于共建“一帶一路”合作，重點(diǎn)支持現代化互聯(lián)互通、基礎設施建設、綠色低碳可持續發(fā)展等項目。

　　第四，走互學(xué)互鑒之路。上海合作組織發(fā)展最牢固的基礎在于文明互鑒，最深厚的力量在于民心相通。我們要倡導不同文明交流對話(huà)、和諧共生。要在科技、教育、文化、衛生、扶貧等領(lǐng)域打造更多接地氣、聚人心項目，用好青年交流營(yíng)、婦女論壇、媒體論壇、民間友好論壇等平臺，發(fā)揮好上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì )等社會(huì )團體作用，搭建各國人民相知相親的橋梁。

　　未來(lái)3年，中方將向上海合作組織國家提供1000名扶貧培訓名額，建成10所魯班工坊，在“絲路一家親”行動(dòng)框架內開(kāi)展衛生健康、扶貧救助、文化教育等領(lǐng)域30個(gè)合作項目，幫助有需要的國家加強能力建設、改善民生福祉。中方將于明年舉辦本組織青年科技創(chuàng )新論壇，激發(fā)各國青年創(chuàng )新活力。中方倡議成立本組織傳統醫藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，為各國開(kāi)展傳統醫學(xué)合作開(kāi)辟新路徑。中方歡迎各方參加2022年北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )，共同呈現一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運盛會(huì )。

　　第五，走公平正義之路。“一時(shí)強弱在于力，千秋勝負在于理。”解決國際上的事情，不能從所謂“實(shí)力地位”出發(fā)，推行霸權、霸道、霸凌，應該以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為遵循，堅持共商共建共享。要踐行真正的多邊主義，反對打著(zhù)所謂“規則”旗號破壞國際秩序、制造對抗和分裂的行徑。要恪守互利共贏(yíng)的合作觀(guān)，拆除割裂貿易、投資、技術(shù)的高墻壁壘，營(yíng)造包容普惠的發(fā)展前景。

　　※這是習近平在上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十一次會(huì )議上講話(huà)的一部分。

　　延伸閱讀

　　習近平在上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十一次會(huì )議上的講話(huà)

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