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2022年10月17日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )新聞中心舉行記者招待會(huì ),邀請國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、副主任趙辰昕,國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書(shū)記、局長(cháng)叢亮,國家能源局黨組成員、副局長(cháng)任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
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文字實(shí)錄
二十大新聞中心負責人、中央宣傳部對外新聞局副局長(cháng)壽小麗:女士們、先生們,大家上午好。歡迎出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )新聞中心舉行的記者招待會(huì ),這是新聞中心舉行的首場(chǎng)記者招待會(huì )。
我們邀請到了三位黨代表就“貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興”主題與大家進(jìn)行交流。這三位黨代表是國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、副主任趙辰昕同志,國家發(fā)展和改革委員會(huì )黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書(shū)記、局長(cháng)叢亮同志,國家能源局黨組成員、副局長(cháng)任京東同志。我們首先請趙辰昕同志作介紹。
國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕:女士們、先生們,各位記者朋友們,大家上午好!很高興與我的兩位同事一起,出席今天的記者招待會(huì ),跟大家作交流。
昨天上午,我們非常榮幸在現場(chǎng)聆聽(tīng)了習近平總書(shū)記在黨的二十大開(kāi)幕式上作的重要報告。報告深刻闡述了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng),報告當中有很大的篇幅講到了經(jīng)濟工作。作為新時(shí)代經(jīng)濟工作的參與者和見(jiàn)證者,我們感到黨的十八大以來(lái),我們黨攻克了許多長(cháng)期沒(méi)能解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(cháng)遠的大事和要事,推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。
數字是最有說(shuō)服力的,從2012年到2021年,我國國內生產(chǎn)總值從53.9萬(wàn)億元增長(cháng)到114.4萬(wàn)億元,我國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重從11.3%增長(cháng)到18.5%,提高了7.2個(gè)百分點(diǎn),我國人均國內生產(chǎn)總值從39800元增長(cháng)到81000元。還有很多鮮活生動(dòng)的數字和事實(shí),前一段時(shí)間,“中國這十年”系列新聞發(fā)布會(huì )作了很多介紹,我就不在這里一一列舉。
事非經(jīng)過(guò)不知難。我國經(jīng)濟實(shí)力的歷史性躍升,我國經(jīng)濟建設的極不尋常、極不平凡的偉大成就,是在國際形勢嚴峻復雜、各類(lèi)重大風(fēng)險挑戰接踵而至的大背景下實(shí)現的,的的確確是來(lái)之不易,我們在實(shí)際工作當中有著(zhù)切身的體會(huì )。我們感到,這得益于習近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航,得益于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引。
實(shí)踐沒(méi)有止境,理論創(chuàng )新也沒(méi)有止境。習近平經(jīng)濟思想堅持用馬克思主義觀(guān)察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,在適應新形勢、解決新問(wèn)題、應對新挑戰的過(guò)程當中,不斷形成一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng )造性的理論成果,為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)作出了重要的原創(chuàng )性貢獻。
習近平經(jīng)濟思想創(chuàng )造性地提出加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導的重大理論觀(guān)點(diǎn),創(chuàng )造性地提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng )造性地提出樹(shù)立和堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,創(chuàng )造性地提出我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷,創(chuàng )造性地提出推進(jìn)完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要思想,創(chuàng )造性地提出供給側結構性改革的重大方針,創(chuàng )造性地提出構建新發(fā)展格局的重大戰略,創(chuàng )造性地提出推動(dòng)經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要思想。
在經(jīng)濟工作的具體實(shí)踐當中,難免會(huì )碰到一些風(fēng)險和挑戰,需要及時(shí)應對破解。比如,如何保障國家糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的問(wèn)題;比如,如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,如何深化經(jīng)濟體制改革等問(wèn)題;比如,涉及投資、消費、物價(jià)的問(wèn)題;比如,如何積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和制度設計、政策制定、工作落實(shí)等問(wèn)題。
在尋求破解的過(guò)程中,我們時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記強調的人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,采取多種方式廣泛調查研究,了解人民群眾的所思所想所求,聽(tīng)取人民群眾的建議。我們不斷按照習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要論述和重要指示批示指出的方向尋找答案,我們深刻感受到,習近平經(jīng)濟思想為我們做好新時(shí)代經(jīng)濟工作,為我們破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢指明了正確方向、提供了根本遵循。
當前,我國已經(jīng)勝利實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標,正在意氣風(fēng)發(fā)邁上向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近,更有信心、更有能力實(shí)現中華民族偉大復興的目標。面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變,面對我國發(fā)展新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境,我們更加充滿(mǎn)信心。
我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,我們有中國特色社會(huì )主義能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,我們有改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)基礎,有全黨全軍全國各族人民勠力同心奮進(jìn)新征程所凝聚出的磅礴偉力,我們完全有信心有決心、有基礎有條件實(shí)現總書(shū)記在報告中提出的以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的戰略目標。
在新征程上,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,牢牢把握全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題,切實(shí)在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上狠下功夫,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以我們的實(shí)際行動(dòng),為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
我先介紹這些。一會(huì )兒我和我的兩位同事愿意回答大家的提問(wèn)。
壽小麗:下面我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節,提問(wèn)前請各位記者通報一下所在的新聞機構,我們的記者招待會(huì )采取全場(chǎng)同聲傳譯,如果有記者用英文提問(wèn),我們將把提問(wèn)部分交傳為中文,下面我們開(kāi)始舉手提問(wèn)。
農民日報記者:糧食安全是“國之大者”,習近平總書(shū)記多次強調在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意,要求始終繃緊糧食安全這根弦。我的提問(wèn)是,目前我國糧食安全形勢如何?中國究竟能否端牢自己的飯碗?
國家糧食和物資儲備局黨組書(shū)記、局長(cháng)叢亮:糧食事關(guān)國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國理政的頭等大事,提出了新糧食安全觀(guān),確立了國家糧食安全戰略,各地區、各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí),廣大農民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力,我國糧食安全保障能力持續提升。具體有五大表現:
第一,糧食產(chǎn)量實(shí)現高位攀升。2012年我國糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺階,自2015年起連續7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;2021年創(chuàng )造了歷史新高,達到了13657億斤,比2012年增加1412億斤。我國人均糧食產(chǎn)量達到483.5公斤,就是說(shuō),即使不考慮進(jìn)口的補充和充裕的庫存,僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國際上公認的400公斤的糧食安全線(xiàn)。
第二,糧食生產(chǎn)基礎不斷夯實(shí)。全國耕地面積為19.18億畝,劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區,建成9億畝高標準農田,農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到61%,糧食作物良種基本實(shí)現全覆蓋。
第三,糧食流通保持高效順暢。全國標準倉房完好倉容7億噸,倉儲條件總體達到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購,認真抓好政策性收購,守住“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。糧食儲備體系進(jìn)一步完善,有效發(fā)揮了守底線(xiàn)、穩預期、保安全的關(guān)鍵作用。
第四,糧食應急保障更加有力?,F有糧食應急加工企業(yè)6000家、應急供應網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應急儲運企業(yè)4199家、應急配送中心3047家,有能力應對各類(lèi)重大自然災害和公共突發(fā)事件。
第五,糧食市場(chǎng)運行總體平穩。近年來(lái),受多種因素影響,國際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比,我國糧食市場(chǎng)供應充足,運行保持總體平穩,有效滿(mǎn)足了人民群眾消費需求,為經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了重要作用。
以上這五條充分說(shuō)明,我國糧食安全形勢是好的,做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,而且里面主要裝中國糧。未來(lái),我們有基礎、有條件、有能力、有信心,始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權,中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣。謝謝!
香港經(jīng)濟導報記者:黨的十八大以來(lái),國家出臺了一系列區域發(fā)展戰略和重大舉措,請問(wèn)這些年來(lái)成效如何?接下來(lái)國家會(huì )如何進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區建設?
趙辰昕:黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有全局性意義的區域重大戰略,進(jìn)一步完善支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系,引領(lǐng)我國區域協(xié)調發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。具體來(lái)看:
一是區域重大戰略有序推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設計已經(jīng)完成,各項工作順利推進(jìn),北京非首都功能正在有序疏解,雄安新區累計完成投資超過(guò)4000億元,北京城市副中心每年投資超千億元。長(cháng)江經(jīng)濟帶堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改加快推進(jìn),優(yōu)良水質(zhì)比例已經(jīng)提高至92.8%。長(cháng)三角一體化發(fā)展呈現新氣象,以科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)體系建設成效顯著(zhù),重大開(kāi)放平臺建設進(jìn)展順利,綠色共保取得新進(jìn)展,公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規劃體系加快構建,規劃綱要已經(jīng)出臺并正在大力實(shí)施,水資源節約利用水平穩步提升。
二是區域發(fā)展相對差距持續縮小。中西部地區經(jīng)濟增速連續多年高于東部地區,中部和西部地區生產(chǎn)總值占全國比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。東北地區經(jīng)濟發(fā)展逐步企穩,結構調整扎實(shí)推進(jìn),近年來(lái)東北三省糧食產(chǎn)量占全國的1/5以上、商品糧量約占1/4、糧食調出量約占1/3,作為我國“大糧倉”的地位更加鞏固。
三是特殊類(lèi)型地區實(shí)現振興發(fā)展。832個(gè)貧困縣和12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部摘帽,20個(gè)革命老區重點(diǎn)城市人均生產(chǎn)總值超過(guò)6萬(wàn)元,資源型城市資源產(chǎn)出率累計提高超過(guò)36%,邊境地區繁榮穩定發(fā)展水平不斷提高。
關(guān)于你關(guān)注的粵港澳大灣區建設問(wèn)題,大灣區建設實(shí)施五年來(lái),取得了明顯成效,“1+N”規劃政策體系逐步構建,橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺深入推進(jìn),國際科技創(chuàng )新中心建設穩步推進(jìn),現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建,基礎設施互聯(lián)互通提速提質(zhì),規則銜接機制對接不斷加強,宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈逐步構建,港澳居民在內地生活發(fā)展更加便利。
在此過(guò)程中,我們始終把支持香港、澳門(mén)作為重要著(zhù)力點(diǎn),不斷優(yōu)化提升中心城市功能。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,我們將按照黨中央決策部署,聚焦科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,以橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺為引領(lǐng),加快推動(dòng)大灣區國際科創(chuàng )中心建設,完善大灣區國際科創(chuàng )中心“兩廊”“兩點(diǎn)”架構體系,有序推進(jìn)大灣區市場(chǎng)一體化發(fā)展,優(yōu)化提升世界級機場(chǎng)群、港口群功能,加強公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享,將大灣區打造成為國際一流灣區和高質(zhì)量發(fā)展典范。我們將全力支持香港、澳門(mén)深度參與大灣區建設,鞏固國際競爭優(yōu)勢,讓香港、澳門(mén)從國家發(fā)展大局中獲得更加廣闊的發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
彭博新聞社記者:中國政府將如何進(jìn)一步減少對鐵礦石、原油、天然氣和大豆等外國進(jìn)口資源的依賴(lài),以實(shí)現更加自給自足的經(jīng)濟?
趙辰昕:謝謝彭博記者的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。您的問(wèn)題涉及到一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是對構建新發(fā)展格局的理解和認識。黨中央提出加快構建新發(fā)展格局的重大戰略部署以來(lái),我們注意到外界存在一些不同程度的認識和理解誤區。我也注意到,前天大會(huì )新聞發(fā)言人孫業(yè)禮同志在答記者問(wèn)的時(shí)候也回答了一個(gè)類(lèi)似的問(wèn)題。借今天這個(gè)機會(huì ),我再向大家重點(diǎn)闡述一下構建新發(fā)展格局的目標和要求。
2020年以來(lái),習近平總書(shū)記多次就構建新發(fā)展格局作出重要論述。昨天總書(shū)記在黨的二十大報告中深刻指出,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開(kāi)放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局,是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化,特別是基于我國比較優(yōu)勢變化,以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢作出的重大決策,是事關(guān)全局的系統性、深層次變革,是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的戰略謀劃,對于我國實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展,意義重大而深遠。
國內外有一些聲音,認為“以國內大循環(huán)為主體”,就意味著(zhù)中國要在對外開(kāi)放上進(jìn)行大幅收縮,甚至講要搞自給自足的經(jīng)濟。這種理解是錯誤的。習近平總書(shū)記多次強調,構建新發(fā)展格局是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán),不是封閉的國內單循環(huán)。當今世界,經(jīng)濟全球化潮流不可逆轉,任何國家都無(wú)法關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設,中國也早已同世界經(jīng)濟和國際體系深度融合,同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴(lài)程度都比較高,內外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。改革開(kāi)放40多年來(lái),我們積極利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟建設、豐富市場(chǎng)供給、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、培育國際競爭新優(yōu)勢、全面提升綜合國力創(chuàng )造了條件,有力改善了我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,促進(jìn)了國內大循環(huán)效率和質(zhì)量提升。
一段時(shí)間以來(lái),經(jīng)濟全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”,一些國家想實(shí)行“脫鉤斷鏈”、構筑所謂的“小院高墻”,但世界決不會(huì )退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài),開(kāi)放合作仍是歷史潮流,互利共贏(yíng)依然是人心所向。中國經(jīng)濟是一片大海,世界經(jīng)濟也是一片大海,世界上的大海大洋都是相通的。我們將始終站在歷史正確的一邊,決不被逆風(fēng)和回頭浪所阻,高舉構建人類(lèi)命運共同體旗幟,積極踐行真正的多邊主義,堅定不移全面擴大開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。
下一步,我們將堅定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署,著(zhù)力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),堅定實(shí)施擴大內需戰略,持續深化改革破除體制機制障礙,加快建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,促進(jìn)國內國際循環(huán)順暢聯(lián)通。謝謝。
深圳衛視記者:我的問(wèn)題是關(guān)于能源安全方面,近年來(lái)我國一些地方出現了電力煤炭供應緊張等問(wèn)題,一定程度影響了生產(chǎn)生活。黨的二十大報告強調要積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和,有關(guān)雙碳目標對能源高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求,特別是在當前能源供需緊張和地緣政治多變等諸多因素影響下,我國能源的生產(chǎn)和消費如何能夠更有韌性包容性和可持續性,如何守住能源安全底線(xiàn)?
國家能源局黨組成員、副局長(cháng)任京東:大家上午好!能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性問(wèn)題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì )長(cháng)治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái),在習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略的科學(xué)指引下,多輪驅動(dòng)的能源供給體系逐步完善,供給質(zhì)量和效益不斷提升,能源自給率保持在80%以上,不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災害等方面的嚴峻考驗,而且有力應對了國際能源價(jià)格動(dòng)蕩對我國發(fā)展的傳導影響,為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)的能源保障。
作為能源生產(chǎn)和消費大國,確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。我們將深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神,堅持穩字當頭、穩中求進(jìn),大力增強國內資源生產(chǎn)保障能力,堅定不移做好自己的事情。重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線(xiàn)。
一是扎實(shí)抓好固本強基。堅持立足國內多元供應保安全,充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性調節性作用,大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,力爭到2025年,國內能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲備體系,特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設施建設,確保能源供應保持合理的彈性裕度。
二是扎實(shí)抓好有序替代。緊密著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展需要,全面構建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應體系,扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設,統籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源,確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、到2030年達到25%左右。
三是扎實(shí)抓好風(fēng)險管控。繼續強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識,大力推進(jìn)能源安全監測預警能力建設,建立健全煤炭、油氣、電力供需等預警機制,不斷加強應急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎設施建設,扎實(shí)提升區域互濟、多能互補水平,持續強化重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應,進(jìn)一步提升應急響應和搶險救災能力,我們的目標就是要堅決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。謝謝!
中央廣播電視總臺記者:國家儲備是國家治理的重要物質(zhì)基礎。當今世界正處于百年未有之大變局,不穩定性不確定性都在增加,這也給中國經(jīng)濟社會(huì )的穩定發(fā)展帶來(lái)了新的風(fēng)險挑戰。面對新形勢,如何構建同大國地位相符的國家儲備實(shí)力和應急能力,切實(shí)增強防范化解重大風(fēng)險的能力?
叢亮:感謝您的提問(wèn)。古話(huà)說(shuō),“備豫不虞,為國常道”。近年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和堅強領(lǐng)導下,國家儲備不斷發(fā)展壯大,制度體系持續健全,儲備設施網(wǎng)絡(luò )逐步完善,為應對重大風(fēng)險挑戰、促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行提供了堅實(shí)的物質(zhì)保障。立足新征程新形勢,我們將繼續深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神,堅持統籌發(fā)展和安全,認真落實(shí)總體國家安全觀(guān),圍繞補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,加快構建與大國地位相符的國家儲備體系,不斷提高防范和化解風(fēng)險挑戰的能力和水平,以?xún)涞拇_定性來(lái)應對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的不確定性和不穩定性。具體有三大重點(diǎn):
一是完善國家儲備體制機制。按照政府主導、社會(huì )共建、多元互補的原則,加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲備相結合的儲備機制。深入研究推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法,分級分類(lèi)壓實(shí)儲備主體責任,完善儲備模式,創(chuàng )新管理機制,優(yōu)化收儲動(dòng)用輪換制度,提升儲備現代化治理水平。堅持“大儲備”和“一盤(pán)棋”觀(guān)念,完善中央和地方儲備聯(lián)動(dòng)機制,強化政策統籌和區域協(xié)作,發(fā)揮規劃引領(lǐng)、項目支撐、數字賦能、創(chuàng )新驅動(dòng)作用,實(shí)現優(yōu)化協(xié)同高效。
二是進(jìn)一步增強儲備實(shí)力。聚焦確保國家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,認真落實(shí)糧食、能源、重要礦產(chǎn)品、應急物資等關(guān)鍵品類(lèi)物資儲備任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)國家儲備家底,優(yōu)化儲備布局結構,確保平時(shí)備得足、儲得好,關(guān)鍵時(shí)刻調得出、用得上。同時(shí),加強國家儲備基礎設施建設,突出功能綜合化、保障基地化、布局網(wǎng)絡(luò )化、管理智能化,持續完善物資儲存和調運基礎設施網(wǎng)絡(luò )。
三是充分發(fā)揮儲備功能作用。立足“兩個(gè)大局”,強化戰略保障、宏觀(guān)調控和應對急需功能,增強防范化解重大風(fēng)險能力,充分發(fā)揮“壓艙石”和“穩定器”作用。堅持有效市場(chǎng)和有為政府有機結合,探索完善國家儲備市場(chǎng)調節機制,更加精準地把握吞吐調節的時(shí)度效,服務(wù)大宗商品保供穩價(jià),維護初級產(chǎn)品供給的安全和穩定。謝謝!
路透社記者:關(guān)于經(jīng)濟形勢的問(wèn)題,現在我們已經(jīng)進(jìn)入了四季度,我們看到經(jīng)濟復蘇勢頭還比較疲弱,年初確定的5.5%左右的目標現在看來(lái)實(shí)現難度比較大,同時(shí)由于清零政策短期內不會(huì )改變,很多分析師已經(jīng)把2022年經(jīng)濟增長(cháng)的預測調到3%左右,請問(wèn)對今年的經(jīng)濟形勢有沒(méi)有一個(gè)分析?另外黨的二十大以后,會(huì )不會(huì )出臺一些更多穩增長(cháng)的措施?
趙辰昕:謝謝路透社記者的提問(wèn)。感謝您對中國經(jīng)濟走勢的關(guān)心關(guān)注。關(guān)于這方面的情況,我想談幾個(gè)方面的認識,跟大家交流。
第一,今年以來(lái)中國經(jīng)濟月度間雖有波動(dòng),但總體延續恢復發(fā)展態(tài)勢。今年,特別是3、4月份和7月份,受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預期因素影響,我國經(jīng)濟月度之間有所波動(dòng)。隨著(zhù)高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作扎實(shí)推進(jìn),穩經(jīng)濟一攬子政策持續發(fā)力、接續政策果斷推出,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費等主要經(jīng)濟指標都在不斷恢復,整體保持了恢復發(fā)展態(tài)勢。
從目前掌握的情況看,三季度經(jīng)濟明顯回升。從全球范圍看,中國經(jīng)濟表現也依然突出,居民消費價(jià)格溫和上漲,與全球通脹高企形成鮮明對比,就業(yè)形勢總體穩定,國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬(wàn)億美元以上。從多個(gè)經(jīng)濟指標綜合來(lái)看,我國經(jīng)濟的表現依然是突出的。
第二,中國經(jīng)濟運行中存在困難和挑戰,但更加充滿(mǎn)機遇。受?chē)鴥韧猸h(huán)境變化影響,當前經(jīng)濟運行中仍有一些突出矛盾和問(wèn)題,經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰。但更要看到,面對超預期因素沖擊影響,中國經(jīng)濟在較短時(shí)間內實(shí)現企穩回升,展現出強大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口,有世界上最大規模的中等收入群體,具有超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢,加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現代化的基礎設施體系,這些基礎條件為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展提供了巨大機遇和廣闊的市場(chǎng)空間。
我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規劃建設4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地,依據能效標桿水平和基準水平,對重點(diǎn)領(lǐng)域項目進(jìn)行改造升級;當前,政策性開(kāi)發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設,經(jīng)濟社會(huì )薄弱領(lǐng)域設備更新改造支持力度也在加大,最近我們做了很多監測,我國能源裝備、石化裝備、礦山機械、工程機械、數控機床、工業(yè)機器人等重點(diǎn)設備訂單都在大幅增長(cháng),這是非常喜人的。這些都為相關(guān)上下游企業(yè)提供了難得的機遇。因為時(shí)間的關(guān)系,我無(wú)法把這些機遇一一列舉出來(lái)。在經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展中,在實(shí)際經(jīng)濟生活中,我國發(fā)展機遇、各類(lèi)商機無(wú)處不在。
第三,也是最重要的一條,黨的二十大勝利召開(kāi),為推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動(dòng)力。我們相信,按照習近平總書(shū)記指明的以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的目標和方向,隨著(zhù)黨的二十大精神深入貫徹落實(shí),隨著(zhù)高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效持續顯現,宏觀(guān)政策效應不斷釋放,中國經(jīng)濟回穩向好的態(tài)勢必將進(jìn)一步鞏固。謝謝。
美國消費者新聞與商業(yè)頻道記者:中美商會(huì )、中歐商會(huì )表示外國企業(yè)高管無(wú)法前往中國,影響外商在華投資熱情,對外商在華投資產(chǎn)生負面影響。就目前發(fā)展階段,中方對于批準和鼓勵新的外商投資項目有何考慮和計劃?
趙辰昕:今年以來(lái),在全球疫情反復延宕、國際形勢復雜嚴峻、跨國投資疲軟的整體背景之下,我國吸引外資克服了多重困難。我們實(shí)現了穩中有增、穩中提質(zhì)的明顯成效。今年1-8月,我國利用外資8927.4億元,按照可比口徑同比增長(cháng)了16.4%。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長(cháng)了33.6%,東部、中部、西部地區分別增長(cháng)了14.3%、27.6%、43%。外商投資產(chǎn)業(yè)結構和區域布局繼續改善??偟目?,跨國公司在中國投資有信心,對中國市場(chǎng)長(cháng)期看好。
當前,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們吸引外資也面臨新的形勢。按照黨中央決策部署,我們將和有關(guān)方面一起推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,加大吸引外資的政策力度,更好發(fā)揮外資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國內國際雙循環(huán)的積極作用。
一是進(jìn)一步加大鼓勵外商投資力度。我們將發(fā)布實(shí)施2022年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,進(jìn)一步擴大鼓勵外商投資的范圍,加大先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節能環(huán)保等領(lǐng)域,以及中西部和東北地區對外商投資的支持力度,為外商投資提供更有吸引力的政策環(huán)境。我們將出臺以制造業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)外資擴增量、穩存量、提質(zhì)量的政策措施,加大制造業(yè)引資的力度,著(zhù)力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問(wèn)題,全面加強外商投資促進(jìn)和服務(wù),推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。
二是進(jìn)一步推動(dòng)重大外資項目落地。我們將推出第六批重大外資項目,在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規劃、用地、環(huán)評、能耗等政策的支持,推動(dòng)項目加快落地。我們會(huì )及時(shí)協(xié)調解決外資項目在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難,保障項目順利落地實(shí)施。
三是進(jìn)一步優(yōu)化外資企業(yè)的服務(wù)。剛才您講到中美商會(huì )、中歐商會(huì ),我們將更加積極主動(dòng)向外資企業(yè)宣介有關(guān)政策措施,通過(guò)多種方式為外資企業(yè)和地方搭建投資合作的平臺。我們將持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)準入前國民待遇加負面清單管理等制度,與有關(guān)部門(mén)和地方一起在做好新冠肺炎疫情防控的前提下,為國際投資交流合作提供更多的便利。
昨天,習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中提出,推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。我們深刻地認識到,對外開(kāi)放是中國的基本國策和鮮明標識。中國擴大高水平開(kāi)放的決心不會(huì )變,同世界分享發(fā)展機遇的決心不會(huì )變,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)方向發(fā)展的決心也不會(huì )變。未來(lái)中國開(kāi)放的大門(mén)只會(huì )越開(kāi)越大,中國發(fā)展將為地區和世界提供更多的機遇、注入強勁的動(dòng)力。我們將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示精神,持續營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境,為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更多的機會(huì )和便利。這里有很多外國記者,利用這種場(chǎng)合,希望大家了解并幫我們作介紹。我們歡迎各國企業(yè)來(lái)中國投資興業(yè),繼續共同分享中國的發(fā)展紅利。謝謝。
經(jīng)濟日報記者:當前全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨的不確定性風(fēng)險增加,保障我國糧食等重要農產(chǎn)品有效供給面臨新的形勢。請問(wèn),在加快構建新發(fā)展格局的過(guò)程當中,如何有效保障糧食安全,以國內穩產(chǎn)保供的確定性應對外部環(huán)境的不確定性?
叢亮:感謝您的提問(wèn)。習近平總書(shū)記多次強調,“十幾億人口要吃飯,這是我國最大的國情”,“國家糧食安全這根弦什么時(shí)候都要繃緊,一刻也不能放松”。這次大會(huì )報告作出了“全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn),確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要部署。我們將圍繞這一重要部署,和各地區、各部門(mén)一道,不斷增強憂(yōu)患意識,加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。具體有五個(gè)方面舉措:
第一,落實(shí)“藏糧于地”,加大耕地保護和農田建設力度。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,強化“長(cháng)牙齒”的硬措施,嚴守十八億畝耕地紅線(xiàn)。持續抓好高標準農田建設,加快發(fā)展高效節水灌溉,挖掘潛力新增耕地。
第二,堅持“藏糧于技”,強化現代種業(yè)等科技支撐。大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),實(shí)現種業(yè)科技自立自強和種源自主可控。提升農機裝備研發(fā)和應用水平,健全農作物病蟲(chóng)害等防治體系,加大綠色倉儲、高效物流、糧油加工等技術(shù)研發(fā)力度,不斷為糧食安全注入新動(dòng)能。
第三,優(yōu)化生產(chǎn)布局,增強糧食綜合生產(chǎn)能力。健全保障國家糧食安全的法律法規,全面落實(shí)糧食安全黨政同責,嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核,主產(chǎn)區、主銷(xiāo)區和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區飯碗一起端、責任一起扛。加強糧食生產(chǎn)功能區建設,多措并舉促進(jìn)穩產(chǎn)增產(chǎn),將糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。落實(shí)大食物觀(guān),全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。
第四,加強收儲調控,在更高水平上實(shí)現糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。強化糧食產(chǎn)購儲加銷(xiāo)協(xié)同保障,完善監測預警體系,加強精準調控,保持糧食市場(chǎng)運行總體平穩。健全糧食儲備體系,保持合理儲備規模,優(yōu)化結構布局。創(chuàng )新強化監管和執法,從嚴懲治涉糧腐敗,深化體制機制改革,堅決守住管好“天下糧倉”。
第五,開(kāi)展節糧減損,促進(jìn)糧食節約和營(yíng)養健康。加強全鏈條管控,大力推廣智能收獲機械、綠色倉儲技術(shù)、適度加工工藝,最大限度地減少損失浪費。舉辦世界糧食日和全國糧食安全宣傳周等主題活動(dòng),倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,營(yíng)造愛(ài)糧節糧、健康消費的新風(fēng)尚。這些方面也需要媒體和記者朋友的大力支持協(xié)助。謝謝!
新加坡聯(lián)合早報記者:今年8月的旱情導致水電大省四川嚴重缺電,有輿論關(guān)注中國清潔能源的穩定性和可持續性。請問(wèn)在極端天氣增多的情況下,中國如何在能源轉型和保障能源供應穩定方面取得平衡,避免類(lèi)似的缺電情況重演?
任京東:我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。今年夏天極端高溫和極端干旱天氣相互疊加,導致了水電大省四川出現了用電緊張的情況,牽動(dòng)人心。面對災情,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決落實(shí)保供穩價(jià)決策部署,統籌調配各類(lèi)資源力量,確保有效發(fā)電機組穩發(fā)滿(mǎn)發(fā),充分釋放大電網(wǎng)跨省區互濟能力,堅決保障安全穩定供應,取得了比較好的效果。
在新形勢下,我們將緊緊圍繞能源發(fā)展的新任務(wù)新要求,認真貫徹落實(shí)各項決策部署,在進(jìn)一步夯實(shí)常規能源保供基礎的同時(shí),大力發(fā)展可再生能源,積極推動(dòng)綠色低碳轉型,努力為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的能源保障。這里重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作,向各位記者朋友介紹一下。
一是抓好形勢監測和運行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢,做細做實(shí)保供方案。實(shí)行全國煤炭產(chǎn)量日調度的機制和價(jià)格、庫存的監測機制,加強重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調度。督促各類(lèi)電源機組應開(kāi)盡開(kāi),充分釋放大電網(wǎng)跨省區的互濟能力。用市場(chǎng)化的方式引導用戶(hù)錯峰避峰。
二是協(xié)調保障發(fā)電燃料供應。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責任書(shū)》,對有關(guān)省區完成產(chǎn)量和調出量進(jìn)行政策激勵或約束,同步加強電煤中長(cháng)期合同履約監管。目前全國統調電廠(chǎng)的存煤保持在1.7億噸以上,比去年同期增加了約1倍,處于歷史最高水平。
三是加強煤炭電力產(chǎn)能建設。今年前8個(gè)月全國煤炭產(chǎn)量29.3億噸,同比增長(cháng)了11%。“十四五”以來(lái)全國新投產(chǎn)各類(lèi)電源裝機超過(guò)了2.7億千瓦,新增向中東部送電能力在2000萬(wàn)千瓦以上。
四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統籌推進(jìn)產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設,大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度,不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國內原油產(chǎn)量已經(jīng)連續3年增產(chǎn),天然氣的產(chǎn)量連續5年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米,油氣的儲備能力穩步提升,市場(chǎng)穩定供應的底氣進(jìn)一步增強。
五是大力發(fā)展清潔能源。穩步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設,加快推進(jìn)西南大型水電站的建設,比如說(shuō)烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn),積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站,建設新型儲能電站,不斷提升系統的調節能力。
目前,北方地區正在陸續進(jìn)入冬季供暖期,我們正會(huì )同有關(guān)方面全力以赴做好各項準備,多措并舉增強能源供應。我們的目標是要確保人民群眾溫暖過(guò)冬,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。謝謝。
中新社、中新網(wǎng)記者:當前國際環(huán)境復雜嚴峻,新冠肺炎疫情仍在蔓延,對全球的生產(chǎn)貿易活動(dòng)造成沖擊,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構,而我國部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的高效運轉面臨著(zhù)一定壓力,想請問(wèn)下一步我們將采取哪些措施來(lái)保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩定?
趙辰昕:謝謝中新社這位記者的提問(wèn),您提了一個(gè)很重要的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。面對復雜嚴峻的國內外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地方、各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,著(zhù)力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、振作工業(yè)經(jīng)濟、暢通經(jīng)濟循環(huán),有效保障了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定運行,特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩定運行。圍繞不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,我們正在持續推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。我這里為大家作個(gè)介紹。
一是鍛長(cháng)板補短板。一方面,立足我國產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,我們在加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃,在改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢長(cháng)板產(chǎn)業(yè),提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。另一方面,聚焦國計民生、戰略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域,緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節,按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,一體推進(jìn)短板攻關(guān)、迭代應用和生態(tài)培育,堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,突破重點(diǎn)基礎領(lǐng)域短板弱項。
二是穩定工業(yè)生產(chǎn)。嚴格落實(shí)疫情防控“九不準”要求,全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè),堅決避免疫情防控的簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等問(wèn)題,努力確保工業(yè)園區有序運轉、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。持續抓好物流保通保暢,著(zhù)力做好能源、原材料安全保供,確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我們堅持“全國一盤(pán)棋”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局調整優(yōu)化,提高全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率。強化重大生產(chǎn)力統籌布局,加強規劃引領(lǐng)和政策指導,避免盲目投資、重復建設。深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,構建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系,培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)引擎。
四是深化開(kāi)放合作。促進(jìn)外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通運轉,支持跨境電商、海外倉等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量,鼓勵外資加大高端制造、高技術(shù)等領(lǐng)域投資,支持外資研發(fā)中心創(chuàng )新發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)國際合作,高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施,用好各類(lèi)多邊機制,構建互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作體系。持續打造市場(chǎng)化法治化國際化的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
五是強化風(fēng)險防范。著(zhù)力推動(dòng)已經(jīng)出臺的穩增長(cháng)政策真正落地見(jiàn)效,特別是加大對中小微企業(yè)的紓困解難,進(jìn)一步釋放政策的效應。加強產(chǎn)供儲加銷(xiāo)體系建設,強化市場(chǎng)監管,持續抓好大宗商品、原材料保供穩價(jià)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險監測體系,提升風(fēng)險及時(shí)識別發(fā)現、精準有效處置能力,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責任,力爭做到風(fēng)險早發(fā)現、早報告、早研判、早處置,切實(shí)保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定運行。我就介紹這些,謝謝!
中國教育電視臺記者:請問(wèn)能源系統如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來(lái)推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展,為如期實(shí)現“雙碳”目標提供支撐?
任京東:很高興回答最后一個(gè)問(wèn)題。如期實(shí)現碳達峰碳中和的目標,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。您提出的這個(gè)問(wèn)題非常重要,也就是說(shuō)碳達峰碳中和是不是別人要求我們做我們才承諾要做?我想,總書(shū)記和黨中央已經(jīng)給出了回答。碳達峰碳中和事關(guān)中華民族的永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體。這不是別人要我們做,而是我們主動(dòng)要做。能源發(fā)展既要保障安全,也要推進(jìn)轉型。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國能源綠色低碳轉型的步伐不斷加快,發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年,以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長(cháng),能源的消耗強度累計下降了26.4%。我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我們越走越寬闊,越走信心越堅定。因為時(shí)間關(guān)系,我簡(jiǎn)要介紹三個(gè)方面:
一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢頭??稍偕茉窗l(fā)電總裝機已經(jīng)突破了11億千瓦,比十年前增長(cháng)了近3倍,占全球可再生能源裝機總量的比重超過(guò)30%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機的規模和在建核電裝機規模穩居世界第一。去年非化石能源消費比重達到16.6%,比2012年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn),非化石能源消費量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。
二是化石能源清潔高效利用成效顯著(zhù)。煤炭消費的比重已經(jīng)降至56%,比2012年降低了12.5個(gè)百分點(diǎn),近十年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn),是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節能改造工程,90%以上的煤電機組達到與天然氣發(fā)電相當的排放水平。持續升級成品油質(zhì)量,車(chē)用汽柴油的質(zhì)量標準已經(jīng)全面提升至國六水平,達到了世界先進(jìn)水平。
三是科技創(chuàng )新驅動(dòng)作用越來(lái)越強。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領(lǐng)先的戰略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,建成了全球最大規模的電動(dòng)汽車(chē)充電和加氫網(wǎng)絡(luò )。
下一步,我們按照黨的二十大要求,立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,深入推進(jìn)能源革命,加快規劃建設新型能源體系,堅定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。
具體來(lái)講,重點(diǎn)包括:加強煤炭清潔高效利用,積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,“十四五”期間計劃改造規模合計6億千瓦左右,扎實(shí)推動(dòng)CCUS(二氧化碳捕集利用封存)的技術(shù)示范應用。大力發(fā)展非化石能源,大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)水電、核電重大工程建設,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源。積極構建新型電力系統,著(zhù)力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應大規模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉型升級,加強重點(diǎn)用能領(lǐng)域節能降碳,積極推進(jìn)電能替代,力爭到2025年電能占終端用能的比重達到30%。
最后,在做好我們自己的事的同時(shí),我們要認真落實(shí)全球發(fā)展倡議,積極參與應對氣候變化的全球治理,不斷推進(jìn)全球清潔能源伙伴關(guān)系,全面助力構建人類(lèi)命運共同體。謝謝。
壽小麗:今天的記者招待會(huì )就到這里。謝謝三位黨代表,也謝謝各位記者朋友們的參與。大家再見(jiàn)。
(視頻來(lái)源:中央廣播電視總臺 圖文來(lái)源:新華社)
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