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二十大新聞中心第二場(chǎng)記者招待會(huì )(視頻文字實(shí)錄)

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  2022年10月17日,二十大新聞中心舉辦第二場(chǎng)記者招待會(huì )。請中央紀委副書(shū)記、國家監委副主任肖培,中央組織部副部長(cháng)徐啟方,中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

  2022年10月17日,二十大新聞中心舉辦第二場(chǎng)記者招待會(huì ),邀請中央紀委副書(shū)記、國家監委副主任肖培,中央組織部副部長(cháng)徐啟方,中央政策研究室副主任田培炎介紹堅定不移全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

視頻實(shí)錄

 

文字實(shí)錄

  中央宣傳部對外新聞局局長(cháng)陳文?。?/strong>女士們、先生們,各位中外記者朋友,下午好!歡迎出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )新聞中心舉辦的記者招待會(huì )。

  今天我們邀請三位黨代表圍繞“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程”主題,與大家進(jìn)行交流。這三位黨代表是:中央紀委副書(shū)記、國家監委副主任肖培同志,中央組織部副部長(cháng)徐啟方同志,中央政策研究室副主任田培炎同志,下面先請肖培同志作介紹。

  中央紀委副書(shū)記、國家監委副主任肖培:女士們,先生們,朋友們,大家好!昨天,舉國關(guān)注、舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )隆重開(kāi)幕。傾聽(tīng)習近平總書(shū)記的報告,領(lǐng)會(huì )對黨的建設作出的戰略部署,就會(huì )回想起新時(shí)代全面從嚴治黨的非凡歷程。從總書(shū)記黨的二十大報告中,真切地感受到強烈的信仰感召、強大的精神力量。

  回想十年前,黨的十八大剛剛閉幕,習近平總書(shū)記在同中外記者見(jiàn)面時(shí)就深刻指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。新形勢下,我們黨內存在著(zhù)許多亟待解決的問(wèn)題,比如腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,全黨必須警醒起來(lái),打鐵還需自身硬。

  十年來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入戰略布局,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當,開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭,新時(shí)代全面從嚴治黨十年磨一劍,從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟,防止了黨因腐敗蔓延、“四風(fēng)”肆虐、特權橫行而變質(zhì)褪色,防止了黨被利益集團、權勢團體滲透干預,贏(yíng)得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動(dòng),贏(yíng)得了全黨高度團結統一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現偉大復興的歷史主動(dòng)。

  全面從嚴治黨,是新時(shí)代黨的建設的鮮明主題。我們黨把政治建設擺在首位,把堅持黨中央集中統一領(lǐng)導作為最高政治原則,嚴肅黨內政治生活,強化政治監督,確保黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央決策部署落實(shí)見(jiàn)效。我們黨從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題,以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,厚植了黨長(cháng)期執政的政治根基。

  我們黨全面加強紀律建設,嚴明政治紀律和政治規矩,堅持嚴的基調,真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件,堅決懲治群眾身邊的腐敗。黨的十八大以來(lái),全國紀檢監察機關(guān)共立案464.8萬(wàn)余件,其中,立案審查調查中管干部553人,處分廳局級干部2.5萬(wàn)多人、縣處級干部18.2萬(wàn)多人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

  經(jīng)過(guò)新時(shí)代全面從嚴治黨的革命性鍛造,走過(guò)百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。

  黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署,我們將更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導,完善黨的自我革命制度規范體系,堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀,堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,更好以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命,為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強保證。謝謝大家。

  陳文?。?/strong>謝謝肖培同志。下面請徐啟方同志作介紹。

  中央組織部副部長(cháng)徐啟方:各位記者朋友們,女士們、先生們,非常高興與媒體朋友見(jiàn)面。昨天,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )勝利開(kāi)幕,我們一起聽(tīng)了習近平總書(shū)記作的大會(huì )報告。這個(gè)報告主題鮮明、思想深邃,內涵豐富、博大精深,氣勢恢弘、催人奮進(jìn),是激勵全黨全國各族人民奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家嶄新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南。下面,我就貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)情況作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

  2018年7月,習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上首次對黨的組織路線(xiàn)作出完整表述并明確其科學(xué)內涵,為加強新時(shí)代黨的組織建設指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)遵循。中央組織部和各地區各部門(mén)把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為重要政治任務(wù),著(zhù)力推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)貫徹落實(shí)。

  一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。把黨的政治建設擺在首位,全黨“四個(gè)意識”不斷增強,“四個(gè)自信”日益堅定,“兩個(gè)維護”更加自覺(jué),黨的領(lǐng)導核心作用顯著(zhù)增強。

  二是堅持用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育,黨的創(chuàng )新理論武裝進(jìn)一步走深走實(shí)。

  三是完善上下貫通、執行有力的組織體系。樹(shù)立大抓基層鮮明導向,在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控等大戰大考中,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分彰顯。

  四是建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。全面落實(shí)新時(shí)代好干部標準和忠誠干凈擔當要求,建立健全素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)管理改革,鍛造了政治過(guò)硬、適應新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導現代化建設能力的干部隊伍。

  五是深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略。召開(kāi)中央人才工作會(huì )議,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地。深化人才發(fā)展體制機制改革,實(shí)施重大人才工程,推動(dòng)新時(shí)代人才工作創(chuàng )新突破。

  六是堅持制度治黨、依規治黨。不斷深化黨的建設制度改革,黨的建設科學(xué)化制度化規范化水平進(jìn)一步提高。

  黨的二十大報告對黨的建設和組織工作提出了明確要求。我們要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí),著(zhù)力抓好以下工作。

  一是持續推進(jìn)新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論武裝,推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員、干部深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅決做到“兩個(gè)維護”。

  二是統籌抓好二十大精神的學(xué)習和集中培訓,推動(dòng)黨員、干部把思想和行動(dòng)統一到二十大精神上來(lái)。

  三是始終胸懷“國之大者”,堅持不懈選干部、聚人才、抓基層,推進(jìn)新時(shí)代黨的組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供堅強組織保證。我先介紹這些,謝謝!

  陳文?。?/strong>謝謝徐啟方同志,下面請田培炎同志作介紹。

  中央政策研究室副主任田培炎:各位記者朋友,大家好!這里,我簡(jiǎn)單介紹一下新時(shí)代黨的建設理論創(chuàng )新成果的情況。

  黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記根據形勢任務(wù)發(fā)展對黨的領(lǐng)導、黨的建設提出的新要求,緊緊圍繞回答建設什么樣的長(cháng)期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨這個(gè)根本問(wèn)題,深入探索共產(chǎn)黨執政規律和黨的自身建設規律,提出一系列具有開(kāi)創(chuàng )性意義的管黨治黨新理念新思想新戰略,取得重大理論成果,為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出重要原創(chuàng )性貢獻。

  這些理論成果內容十分豐富,概括起來(lái)主要有:提出新時(shí)代黨的建設總要求,明確新時(shí)代黨的建設方針、主線(xiàn)、著(zhù)力點(diǎn)、總體布局和目標;提出全面從嚴治黨的戰略方針,強調全面從嚴治黨基礎在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治,必須真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴;提出自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,必須增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力;提出中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量;提出黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果;提出偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源;提出理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”;提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),明確好干部標準,強調健全上下貫通、執行有力的組織體系,增強基層黨組織政治功能和組織功能;提出黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表,強調作風(fēng)建設永遠在路上,必須常抓不懈,堅決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng);提出反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,必須堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力;提出公權力姓公,也必須為公,必須健全黨和國家監督體系,強化對權力的制約和監督;提出制度治黨、依規治黨是全面從嚴治黨的治本之策,必須構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系;提出抓好黨建是最大政績(jì),必須落實(shí)全面從嚴治黨責任,等等。

  這些理論成果為全面從嚴治黨提供了根本遵循,在指導新時(shí)代黨的建設新的偉大工程中充分彰顯了強大的真理力量和實(shí)踐偉力,推動(dòng)黨的領(lǐng)導全面加強,黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力顯著(zhù)提升,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,黨在革命性鍛造中更加堅強有力,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅強政治保證。謝謝。

  陳文?。?/strong>謝謝田培炎同志?,F在我們歡迎各位記者提問(wèn),提問(wèn)之前請通報一下自己所在的新聞機構。

  《求是》雜志記者:在黨的二十大召開(kāi)之際,黨的十九屆七中全會(huì )公報再次強調,全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。請問(wèn),應該如何理解“兩個(gè)確立”的決定性意義?

  田培炎:我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。“兩個(gè)確立”是我們黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。

  擁有堅強的領(lǐng)導核心、科學(xué)的理論指導是成熟的馬克思主義政黨的重要標志,是中國共產(chǎn)黨創(chuàng )造百年輝煌、成就千秋偉業(yè)的成功密碼。歷史唯物主義科學(xué)揭示了人民在創(chuàng )造歷史中的主體地位,同時(shí)充分肯定杰出人物在歷史發(fā)展中的重要作用,認為每一個(gè)時(shí)代都要有自己的杰出人物,因為杰出人物能夠正確判斷時(shí)代發(fā)展大勢、洞察億萬(wàn)人民共同愿望,能夠提出歷史任務(wù)、明確未來(lái)奮斗目標,具有遠大的理想追求、高超的政治智慧、強烈的歷史擔當,善于組織和依靠人民把共同愿望變?yōu)楝F實(shí)。習近平總書(shū)記就是我們這個(gè)偉大時(shí)代產(chǎn)生的杰出人物、眾望所歸的人民領(lǐng)袖。

  同樣,擁有馬克思主義科學(xué)理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。只有以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化,不斷回答中國之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),作出符合中國實(shí)際和時(shí)代要求的正確回答,得出符合客觀(guān)規律的科學(xué)認識,黨才能正確觀(guān)察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,永遠立于不敗之地。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想就是我們黨正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題取得的最新理論成果,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,實(shí)現了馬克思主義中國化時(shí)代化新的飛躍。

  事實(shí)勝于雄辯。黨的十八大以來(lái),面對嚴峻復雜的國內外形勢、接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),我們黨之所以能夠攻克許多長(cháng)期沒(méi)有解決的難題,辦成許多事關(guān)長(cháng)遠的大事要事,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程,根本在于有習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。

  “兩個(gè)確立”的決定性意義已經(jīng)體現在新時(shí)代十年的偉大變革中,刻印在全黨全軍全國各族人民的心坎上,也必將充分彰顯在新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新的華彩篇章之中。謝謝。

  北京青年報記者:中央辦公廳印發(fā)了新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下規定》,我們注意到《規定》當中明確指出,推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下重點(diǎn)是解決能“下”的問(wèn)題,請問(wèn)干部能“下”的主要情形有哪些?另外,在推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下過(guò)程當中具體有哪些舉措?

  徐啟方:謝謝這位記者朋友。今年9月8日,中共中央辦公廳發(fā)布了新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下規定》,這是深化全面從嚴治黨、管黨治吏的重大舉措,對于進(jìn)一步健全能上能下的選人用人機制,激勵廣大干部奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,具有重要意義。

  《規定》明確了問(wèn)責、黨紀政務(wù)處分、組織處理、辭職、職務(wù)任期、退休和對不適宜擔任現職干部的組織調整等7種渠道。聚焦調整不適宜擔任現職干部,從政治表現、理想信念、斗爭精神、政績(jì)觀(guān)、執行組織紀律、擔當作為、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、道德品行等方面列出15種情形。

  《規定》進(jìn)一步優(yōu)化了對不適宜擔任現職干部的有關(guān)核實(shí)認定和調整程序,完善了有關(guān)調整安排方式。重點(diǎn)措施包括以下6個(gè)方面:

  一是把年度考核作為推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下的重要依據,深入了解干部的政治表現、能力水平、工作實(shí)績(jì)、作風(fēng)狀態(tài)、群眾口碑等。二是堅持在重大任務(wù)、重大斗爭一線(xiàn)考察識別干部,在實(shí)戰考驗中辨別高下、區分優(yōu)劣。三是加強綜合分析研判,用好干部考核考察、巡視巡察、審計、統計、個(gè)人有關(guān)事項報告、民主評議、信訪(fǎng)等方面成果,動(dòng)態(tài)掌握干部現實(shí)表現。四是嚴格落實(shí)責任,把《規定》執行情況納入黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任、“一報告兩評議”、巡視巡察、選人用人專(zhuān)項檢查等內容,納入黨委(黨組)書(shū)記年度考核述職內容。五是建立紀實(shí)報備制度,要求每年向上級報備上年度相關(guān)情況,推進(jìn)能上能下常態(tài)化。六是加強輿論宣傳,推動(dòng)形成能上能下的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。謝謝。

  中央廣播電視總臺記者:我的問(wèn)題是習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出,我們開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭。請問(wèn)我們如何看待這十年來(lái)反腐敗斗爭取得的成就?

  肖培:腐敗是最容易顛覆政權的問(wèn)題,反腐敗就是最徹底的自我革命。黨的二十大報告作出重大判斷:新時(shí)代我們開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭,取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來(lái),在我剛才講的中央紀委國家監委立案審查調查的553名中管干部當中,含十八屆中央委員、中央候補委員49人,十八屆中央紀委委員12人;十九屆中央委員、中央候補委員12人,十九屆中央紀委委員6人。全國紀檢監察機關(guān)共立案審查調查各級“一把手”20.7萬(wàn)人。我們黨依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢,以“惡竹應須斬萬(wàn)竿”的堅定意志,書(shū)寫(xiě)了反腐敗斗爭的歷史新篇章。反腐敗斗爭十年磨一劍,一刻不停歇。我們黨堅持有腐必反、有貪必肅,兌現了習近平總書(shū)記十八大后提出的“不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,決不是一句空話(huà)”的承諾。

  第一,我們黨加強了黨中央對反腐敗工作的集中統一領(lǐng)導。中央紀委和改革后組建的國家監察委員會(huì )合署辦公,實(shí)現了反腐敗領(lǐng)導體制的重塑、組織機構的重塑、工作力量的重塑、責任體系的重塑、執紀執法機制的重塑。

  第二,腐敗蔓延勢頭得到堅決遏制。黨的十九大以來(lái),紀檢監察機關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬(wàn)多人,其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%,首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11%,這就表明,不收斂不收手的問(wèn)題得到有力遏制,減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下,黨的十九大以來(lái)共有8萬(wàn)多人向紀檢監察機關(guān)主動(dòng)投案。與此同時(shí),信訪(fǎng)舉報量連續四年下降,2021年比2018年下降了29.9%。

  第三,嚴厲整治群眾身邊的“蠅貪”。黨的十八大后召開(kāi)的十八屆中央紀委二次全會(huì )上,習近平總書(shū)記就要求,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨心民心為之一振。新時(shí)代十年,我們黨堅持人民至上,“老虎”露頭就要打,“蒼蠅”亂飛也要拍,堅決糾治漠視群眾利益的各類(lèi)問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),全國紀檢監察機關(guān)總共查處涉及教育醫療、養老社保、執法司法等民生領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題65萬(wàn)多件,讓群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀反腐就在身邊。人民群眾滿(mǎn)意度明顯提高。中央紀委連續十年和國家統計局合作開(kāi)展民意調查,今年調查結果顯示,97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效,這個(gè)數字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認為,黨中央正風(fēng)肅紀反腐的舉措,體現了我們黨徹底的自我革命精神。

  黨的二十大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。反腐敗只能進(jìn)、不能退,要堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),健全防止腐敗滋生蔓延的體制機制,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導協(xié)調聯(lián)動(dòng),取得更多制度性成果和更大治理效能。謝謝大家。

  巴通社記者:中共二十大報告指出,中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏(yíng)得人民擁護、鞏固長(cháng)期執政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。對此應該怎樣理解?

  田培炎:我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題,這是習近平總書(shū)記對我們黨所處歷史方位、面臨形勢任務(wù)、黨情發(fā)展變化進(jìn)行深刻分析作出的重大論斷,體現了新時(shí)代新征程我們黨管黨治黨的戰略自信、戰略清醒、戰略自覺(jué)。

  我們黨擁有9600多萬(wàn)名黨員、490多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,是世界上最大的馬克思主義執政黨,要把這么一個(gè)大黨管好治好,就必須以馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的高標準嚴格要求自己。我們黨深知,保持黨的先進(jìn)性和純潔性、保持黨員的先進(jìn)性和純潔性,不會(huì )自然天成,不會(huì )一蹴而就,也不會(huì )一勞永逸,而是伴隨黨執政始終、伴隨黨員終身的永恒課題。解答好這一永恒課題,確保全黨思想統一、行動(dòng)統一、步調一致,確保黨始終充滿(mǎn)生機活力、始終走在時(shí)代前列,需要付出持續不斷的艱辛努力,需要保持鍥而不舍的韌勁和定力,毫無(wú)疑問(wèn),這決不是一件容易的事。

  經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨,我們解決了黨內許多突出問(wèn)題,黨在革命性鍛造中更加堅強有力。同時(shí)我們黨也清醒認識到,黨內一些深層次問(wèn)題尚未根本解決,一些老問(wèn)題反彈回潮的可能始終存在,稍有松懈就會(huì )死灰復燃,并且新的問(wèn)題還在不斷出現。黨面臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長(cháng)期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長(cháng)期存在。要及時(shí)解決好黨內存在的各種問(wèn)題,經(jīng)受“四大考驗”、防范“四種危險”,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,同樣不是一件容易的事。

  正是基于對我們黨面臨的這些獨有難題的清醒認識,習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。謝謝。

  鳳凰衛視記者:我們看到中共中央總書(shū)記習近平在二十大報告當中談到,中國共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)不懈努力,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,同時(shí)還強調完善黨的自我革命制度規范體系。想問(wèn)一下,為什么作這樣的強調?如何去完善這樣的制度規范體系?

  田培炎:這是我們黨堅定不移全面從嚴治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程提出的一項重要任務(wù)。

  勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和獨特優(yōu)勢,是我們黨歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息的奧妙所在。要把這種鮮明品格和獨特優(yōu)勢傳承好、保持好、發(fā)展好,離不開(kāi)制度的作用。因為制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長(cháng)期性。制度治黨、依規治黨是我們黨全面從嚴治黨的治本之策,是管黨治黨的基本方式,在維護黨的團結統一、監督制約權力、規范黨員言行、嚴肅黨內政治生活等方面,發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。

  黨的十八大以來(lái),我們黨高度重視黨內法規制度建設,現行近4000部有效黨內法規中,近十年新制定修訂的占70%以上。2021年7月1日,習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上宣布,我們黨已經(jīng)形成比較完善的黨內法規體系。這一制度建設成果來(lái)之不易,是黨的建設史特別是黨內法規制度建設史上的一個(gè)重要里程碑,標志著(zhù)我們黨管黨治黨全面實(shí)現了有規可依、有章可循。我們黨深化紀律檢查體制、國家監察體制改革,制定修訂黨紀處分條例、黨內監督條例,推動(dòng)出臺監察法,設立國家監委,實(shí)現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋,黨和國家監督體系不斷健全,為公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權提供了重要保證。

  黨的自我革命永遠在路上,黨的自我革命制度規范體系也必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新。我們要順應加強黨的全面領(lǐng)導、深化全面從嚴治黨新要求,及時(shí)填補制度空白;不斷提高黨內法規制定的質(zhì)量,確保各項制度立得住、行得通、管得好;加強備案審查和清理,維護黨內法規制度的統一性和權威性;切實(shí)提升黨內法規的執行力,真正讓鐵規發(fā)力、禁令生威。進(jìn)一步健全黨統一領(lǐng)導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,以黨內監督為主導,促進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)調,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義監督制度更加成熟更加定型,更好轉化為治理效能。謝謝。

  中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網(wǎng)站記者:近年來(lái)關(guān)于領(lǐng)導干部管理監督的制度和規定陸續出臺,從清理“裸官”、強化選人用人監督檢查,到領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告,規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,可否具體介紹?

  徐啟方:我來(lái)回答你的問(wèn)題。習近平總書(shū)記多次強調,“從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏”“從嚴治黨的重點(diǎn),在于從嚴管理干部”。十八大以來(lái),組織部門(mén)緊跟全面從嚴治黨堅定步伐,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,打出一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。

  第一,不斷完善中國特色領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度。把領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度納入全面從嚴治黨整體設計,作為從嚴管黨治吏的利器,全面開(kāi)展抽查核實(shí),將抽查比例由每年3%-5%,提高到10%。對領(lǐng)導班子換屆提名人選全部查核,在二十大召開(kāi)前對中管干部全覆蓋查核一遍。

  第二,規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。從2015年開(kāi)始,逐步在全國推開(kāi)這項工作,全國共對4700多名領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規范。集中規范結束后,中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規定》,建立健全常態(tài)化、長(cháng)效化機制。實(shí)踐表明,這項工作對規范權力運行,促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,具有重要意義,贏(yíng)得廣大干部群眾的擁護支持。

  第三,深化選人用人監督檢查和巡視整改。十九大以來(lái),結合中央巡視,對31個(gè)省區市、新疆生產(chǎn)建設兵團和200余家中央單位全覆蓋開(kāi)展選人用人專(zhuān)項檢查。每年對省區市和中央單位選人用人工作進(jìn)行測評,2021年度干部群眾認為本地、本單位選人用人“好”的比率比2013年度提高了23個(gè)百分點(diǎn),呈持續上升態(tài)勢。

  第四,打出專(zhuān)項整治“組合拳”,切實(shí)在解決干部選拔任用和管理監督頑疾上用力。以專(zhuān)項整治為突破口,強有力地解決了一批“老大難”問(wèn)題。比如,開(kāi)展“三超兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治,即整治超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構、擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務(wù)名稱(chēng)。比如,開(kāi)展“裸官”問(wèn)題專(zhuān)項治理,研究制定“裸官”任職崗位管理辦法等制度規定,明確提拔限制和崗位限入要求。再比如,開(kāi)展領(lǐng)導干部因私出國(境)證照專(zhuān)項治理,對違規行為嚴肅處理。還比如,對中管金融單位政商“旋轉門(mén)”、“逃逸式辭職”和違規安排近親屬在本系統從業(yè)問(wèn)題,集中開(kāi)展專(zhuān)項整治。

  下一步,我們將以學(xué)習貫徹二十大精神為重點(diǎn),堅定不移貫徹全面從嚴治黨各項部署,推動(dòng)全面從嚴管理監督干部向縱深發(fā)展。謝謝。

  人民日報記者:新時(shí)代全面從嚴治黨從制定和落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題,作風(fēng)建設取得了哪些成效和經(jīng)驗?接下來(lái)如何堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀?

  肖培:堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀,是黨的二十大作出的戰略部署。嚴是中國共產(chǎn)黨的政治基因。昨天總書(shū)記在報告中指出,必須時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。這就要求管黨治黨始終保持嚴的基調?;叵?012年12月4號,黨的十八大剛剛閉幕,中央政治局制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定。習近平總書(shū)記在這次中央政治局會(huì )議和不久后召開(kāi)的十八屆中央紀委二次全會(huì )上指出,工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對不是小事,任其發(fā)展下去,就會(huì )像一座無(wú)形的墻,把我們黨和人民群眾隔開(kāi)。要從領(lǐng)導干部做起,首先從中央領(lǐng)導做起,指導思想就是從嚴,朝嚴的標準努力,要動(dòng)真格的。

  十年前,總書(shū)記就提出嚴的要求,要從高級干部做起,要從中央領(lǐng)導做起。新時(shí)代全面從嚴治黨,正是從黨中央制定落實(shí)中央八項規定開(kāi)局破題的。十八大以來(lái),共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題76.1萬(wàn)多件。習近平總書(shū)記曾形象地指出,八項規定一子落地,黨的建設滿(mǎn)盤(pán)皆活。八項規定成了改變政治生態(tài)和社會(huì )面貌的標志性舉措,我們看住了一些領(lǐng)導干部的嘴,贏(yíng)得了無(wú)數人民群眾的心。

  一是黨中央率先垂范。在踐行初心使命上堅持最高標準,在執行中央八項規定及其實(shí)施細則上堅守最嚴格的要求。中央政治局每年都召開(kāi)民主生活會(huì ),對照檢查貫徹執行中央八項規定情況,以上率下、以身作則,從“關(guān)鍵少數”抓起,從高級干部嚴起,言出紀隨。十八大以來(lái)共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題的中管干部265人。

  二是踏石留印、抓鐵有痕。從嚴禁公款送月餅節禮、公款吃喝旅游問(wèn)題入手,十年如一日,一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)緊盯,一年接一年堅守,中央紀委國家監委連續108個(gè)月,每個(gè)月都通報查處違反中央八項規定精神情況,對典型案例指名道姓通報曝光。

  三是集中整治形式主義和官僚主義問(wèn)題。堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態(tài)調門(mén)高、口號喊得響、行動(dòng)不落實(shí),甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問(wèn)題,糾正文山會(huì )海、檢查過(guò)多、過(guò)度留痕的問(wèn)題。黨的十九大以來(lái),全國紀檢監察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題28.2萬(wàn)多件。

  四是堅持為了群眾、依靠群眾。“蒼蠅”成群,其害如虎,對基層干部吃拿卡要、冷硬橫推、不擔當不作為問(wèn)題嚴肅追責。黨的十九大以來(lái),共查處貪污侵占、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛等問(wèn)題34.7萬(wàn)多件。同時(shí),拓寬群眾監督渠道,開(kāi)通“四風(fēng)”隨手拍、舉報一鍵通,織密群眾監督網(wǎng)。

  五是糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉。健全常態(tài)化長(cháng)效化的工作機制,引導社會(huì )風(fēng)氣向上向善。八項規定已經(jīng)成為新時(shí)代共產(chǎn)黨人的“金色名片”。

  黨中央始終強調,中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠。二十大報告要求鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,持續深化糾治“四風(fēng)”。防反彈回潮、防隱形變異、防厭戰情緒,把好傳統帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代。謝謝。

  澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>堅持受賄行賄一起查,是黨的十九大、二十大作出的重要部署,也受到社會(huì )的廣泛關(guān)注。請問(wèn)這項工作近來(lái)取得了哪些進(jìn)展?

  肖培:腐敗不僅破壞政治生態(tài),也破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。反腐敗有利于凈化政治生態(tài),同樣也能夠凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。黨的十九大和黨的二十大都作出部署,要求堅持受賄行賄一起查。

  行賄者“圍獵”、受賄者權錢(qián)交易,是腐敗仍在發(fā)生的重要原因。斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條,才能鏟除腐敗滋生的土壤。領(lǐng)導干部受賄,關(guān)鍵在于黨性變質(zhì)、初心變色、權力變味。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),構建親清政商關(guān)系,讓受賄行賄一起查成為常態(tài)。

  受賄和行賄一體兩面。黨的十八大以來(lái),全國紀檢監察機關(guān)共查處行賄人員6.3萬(wàn)多人,全國檢察機關(guān)共查處行賄人員3.6萬(wàn)余人。

  推進(jìn)受賄行賄一起查,一是要明確懲治行賄的重點(diǎn)。我們劃出五類(lèi)重點(diǎn):第一,多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的;第二,黨員干部和國家工作人員搞行賄的;第三,在國家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項目中搞行賄的;第四,在組織人事、執法司法、幫扶救災、教育醫療等領(lǐng)域搞行賄的;第五,實(shí)施重大商業(yè)賄賂的。

  二是要嚴格依法查處。中央紀委國家監委會(huì )同最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)部門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》?!吨腥A人民共和國監察法》和監察法實(shí)施條例規定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。

  三是探索實(shí)行行賄人名單管理制度。統籌運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段,通過(guò)限制企業(yè)資質(zhì)、市場(chǎng)準入等,讓行賄人付出應有代價(jià)。

  我們將按照二十大的部署,進(jìn)一步提高打擊行賄的精準性、有效性,既查清行賄問(wèn)題,還要追繳行賄所獲,同時(shí)保障企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng),保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法權益,實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一。

  學(xué)習時(shí)報記者:近年來(lái),在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、抗震救災、抗洪搶險等急難險重任務(wù)中,各領(lǐng)域基層黨組織積極發(fā)揮戰斗堡壘作用,組織黨員沖鋒在前,喊出“我是黨員,我先上!我是黨員,跟我上!”請問(wèn)是如何做到面對急難險重任務(wù)時(shí),黨員能夠挺身而出的?

  徐啟方:謝謝您的提問(wèn)。黨的力量來(lái)自組織。黨的基層組織是黨的肌體“神經(jīng)末梢”,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

  一個(gè)支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,堅持以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬,充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,廣大黨員在關(guān)鍵時(shí)刻和完成重大任務(wù)中不畏艱險、勇挑重擔、沖鋒在前,充分展現了新時(shí)代共產(chǎn)黨員的先鋒形象。

  比如,我們深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅,累計選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部沉在農村基層一線(xiàn),帶領(lǐng)群眾脫貧致富,打贏(yíng)了脫貧攻堅戰,受到群眾普遍好評。

  我們把鄉村振興作為培養鍛煉黨員干部的大舞臺,選優(yōu)配強村黨組織帶頭人,持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊,常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,充分調動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極投身鄉村振興,匯聚起鄉村振興的磅礴力量。

  在黨中央的統一領(lǐng)導、統一指揮下,各級黨組織有效組織黨員干部和群眾參與疫情防控。廣大黨員干部沖鋒在第一線(xiàn)、戰斗在最前沿,構筑起堅固的生命防線(xiàn),成為抗疫斗爭的主力軍。“我是黨員,我先上!我是黨員,讓我來(lái)!”成為疫情防控一線(xiàn)的最強音。在黨員的帶動(dòng)下,形成了全民動(dòng)員、全民抗疫、共同守護家園的感人局面。

  抗震救災、抗洪搶險中,各級黨組織組建“黨員突擊隊”,設立“黨員責任堤”,開(kāi)展“黨員聯(lián)系戶(hù)”,廣大黨員攻堅克難、無(wú)私奉獻,用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命,守護著(zhù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  實(shí)踐證明,無(wú)論是平常時(shí)候,還是關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭,基層黨組織和黨員始終是廣大群眾最可靠、最堅強的主心骨,這就是我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。這些優(yōu)勢,來(lái)自于以習近平同志為核心的黨中央以上率下、率先垂范,帶動(dòng)全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng),團結帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代;來(lái)自于各級黨組織和廣大黨員自覺(jué)學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,堅定理想信念,錘煉黨性修養,保持共產(chǎn)黨員的政治本色;來(lái)自于各級黨組織嚴格黨員日常教育管理,既“造形”更“鑄魂”,引導廣大黨員在平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。謝謝!

  陳文?。?/strong>最后一個(gè)問(wèn)題。

  光明日報記者:黨的二十大報告指出,黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實(shí)。請問(wèn)這一提法有什么新的內涵和要求?

  田培炎:我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。這是我們黨深刻總結黨的歷史經(jīng)驗、順應時(shí)代發(fā)展新要求提出的重大政治論斷。

  黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的,內容包括政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導、重大工作領(lǐng)導等,既體現在戰略謀劃、頂層設計上,又體現在戰術(shù)指引、施工落地上;范圍涵蓋黨和國家事業(yè)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域,體現在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。無(wú)論是包含的內容還是涵蓋的領(lǐng)域,黨的領(lǐng)導都是不可分割、有機聯(lián)系、內在統一的整體,哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節缺失了弱化了,都會(huì )削弱黨的領(lǐng)導,損害黨和國家事業(yè)。正因為如此,黨的領(lǐng)導必須全面、系統、整體地加以落實(shí)。

  堅持黨的領(lǐng)導,必須健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。

  強化落實(shí)黨的領(lǐng)導的政治責任,充分發(fā)揮各級黨委(黨組)的領(lǐng)導作用、領(lǐng)導干部的示范帶頭作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,形成全方位、多層次、立體式落實(shí)黨的領(lǐng)導的強大合力。堅持依法執政、民主執政、科學(xué)執政,貫徹民主集中制,創(chuàng )新和改進(jìn)領(lǐng)導方式,善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國家政權機關(guān)的領(lǐng)導人員,善于通過(guò)國家政權機關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì )的領(lǐng)導,推動(dòng)黨的領(lǐng)導更加規范有序、更加富有成效。謝謝。

  陳文?。?/strong>今天的記者招待會(huì )就到這里,感謝三位黨代表,感謝各位記者朋友的參與。謝謝。

(視頻來(lái)源:中央廣播電視總臺  圖文來(lái)源:新華社)

發(fā)布時(shí)間:2022年10月17日 20:13 來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 編輯:徐瑤 打印
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