中央政策研究室負責人介紹解讀黨的二十大報告

　　10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì )，中央政策研究室主任江金權介紹解讀黨的二十大報告，并回答記者提問(wèn)。

中央政策研究室主任江金權介紹解讀黨的二十大報告

　　二十大報告是黨和人民智慧的結晶

　　江金權介紹，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )，是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進(jìn)的大會(huì )。大會(huì )通過(guò)的報告，分析了國際國內形勢，提出了大會(huì )主題，回顧總結了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問(wèn)題，擘畫(huà)了全面建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉藍圖和實(shí)踐路徑，就未來(lái)5年黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針、作出了全面部署，是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。

　　黨的二十大報告是充分發(fā)揚黨內民主和全過(guò)程人民民主、集中全黨全國人民智慧的結晶。黨中央進(jìn)行了兩輪在黨內一定范圍征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)達到4700多人，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，收集意見(jiàn)達850多萬(wàn)條，集中體現了新時(shí)代黨和人民的實(shí)踐經(jīng)驗和理論創(chuàng )新成果，凝聚了全黨全社會(huì )的智慧，順應了人民群眾期待，必將對黨團結帶領(lǐng)人民全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興產(chǎn)生重大而深遠的影響，也必將有利于國際社會(huì )進(jìn)一步了解中國共產(chǎn)黨的執政理念、執政方式、執政能力。

　　二十大報告濃墨重彩總結了新時(shí)代十年的偉大變革

　　江金權表示，黨的二十大報告第一部分簡(jiǎn)要總結黨的十九大以來(lái)五年工作，濃墨重彩總結了新時(shí)代十年的偉大變革。這十年，是我國發(fā)展邁上新的大臺階的十年，是黨和國家事業(yè)開(kāi)創(chuàng )嶄新局面的十年，是中華民族偉大復興加速推進(jìn)的十年。十年來(lái)，黨團結帶領(lǐng)全國各族人民，采取一系列戰略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標志性成就，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。報告從16個(gè)方面總結概括了十年來(lái)的偉大變革，全面展示了新時(shí)代偉大變革的壯闊歷程和宏偉氣象，最具標志性意義的有6個(gè)方面：

　　一是取得了“兩個(gè)確立”的重大政治成果。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)我們黨作出的重大政治抉擇，是新時(shí)代十年最重要的政治成果，也是取得偉大變革的根本原因，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

　　二是中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力。經(jīng)過(guò)十年來(lái)全面從嚴治黨實(shí)踐的錘煉，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患得到消除，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨的面貌和氣象發(fā)生深刻變化，對于確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，具有極其重大而深遠的意義。

　　三是勝利實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標。十年來(lái)，我們貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側結構性改革，加快構建新發(fā)展格局，舉全國之力打贏(yíng)了脫貧攻堅戰，歷史性解決了絕對貧困問(wèn)題，如期全面建成小康社會(huì )，開(kāi)創(chuàng )了中華民族有史以來(lái)未曾有過(guò)的經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步、全體人民共同受惠的好時(shí)代，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興奠定了更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎。

　　四是維護國家安全能力顯著(zhù)提高。十年來(lái)，我們貫徹總體國家安全觀(guān)，統籌發(fā)展和安全，完善國家安全體系，在原則問(wèn)題上寸步不讓?zhuān)行獙ν獠縿萘υ谂_灣、香港、新疆、西藏、南海等方向的挑釁破壞，以堅定的意志品質(zhì)維護國家主權、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強。

　　五是我國國際地位顯著(zhù)提升。十年來(lái)，我們全面推進(jìn)中國特色大國外交，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動(dòng)搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑，積極參與全球治理體系改革和建設，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著(zhù)提升。

　　六是我國制度優(yōu)勢更加彰顯。十年來(lái)，我們以巨大政治勇氣全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，為黨和國家長(cháng)治久安、為實(shí)現中華民族偉大復興奠定了更為完善的制度保證。

　　這些偉大變革，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果，是黨和人民一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的，必將永載史冊、光耀千秋。

　　為什么稱(chēng)新時(shí)代十年的變革為“偉大變革”

　　江金權表示，新時(shí)代偉大變革是全方位、根本性、格局性的，其影響是全局性、歷史性的，所以稱(chēng)之為“偉大變革”。10年來(lái)，我們面臨的風(fēng)險挑戰、矛盾問(wèn)題之多，正本清源、治亂祛邪任務(wù)之重，克難攻堅、清除頑瘴痼疾難度之大，世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)，變革來(lái)之不易。

　　第一，偉大變革是在解決黨內突出矛盾中實(shí)現的。10年來(lái)，黨中央堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導，推進(jìn)全面從嚴治黨，著(zhù)力解決落實(shí)黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化問(wèn)題，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅決懲治腐敗，清除了黨內政治隱患，消除了黨將不黨的隱憂(yōu)，黨的領(lǐng)導更加堅強有力，黨內政治生態(tài)煥然一新，為實(shí)現偉大變革提供了根本政治保證。

　　第二，偉大變革是在解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展突出矛盾中實(shí)現的。面對經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期積累的矛盾和國內外形勢變化產(chǎn)生的一系列新矛盾，包括一些西方國家掀起的經(jīng)濟、科技“脫鉤”的濁浪，黨中央和習近平總書(shū)記提出了一系列新思想新理念新舉措，特別是提出并貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)構建新發(fā)展格局等，既有效應對了需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，又為我國長(cháng)期穩定發(fā)展、安全發(fā)展奠定了基礎。

　　第三，偉大變革是在應對外部風(fēng)險挑戰中實(shí)現的。這10年，面對國際局勢急劇變化，面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限打壓，以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導全國人民，保持戰略定力，發(fā)揚斗爭精神，不信邪、不怕鬼、不怕壓，針?shù)h相對進(jìn)行堅決斗爭，有力維護了國家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國發(fā)展和安全的主動(dòng)權。

　　從這三個(gè)方面來(lái)看，新時(shí)代十年的偉大變革不是輕輕松松得來(lái)的，是在戰勝各種風(fēng)險挑戰甚至是驚濤駭浪中得來(lái)的，是全黨全國人民團結奮斗、堅決斗爭的結果。

　　如何理解新時(shí)代十年的偉大變革具有“里程碑意義”

　　江金權表示，二十大報告作出一個(gè)論斷，就是新時(shí)代十年的偉大變革具有里程碑意義?？梢詮?個(gè)方面理解：

　　一是鍛造了民族復興偉業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。我們黨取得了“兩個(gè)確立”這一重大政治成果，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，我們黨更加堅強有力、更加團結統一、更加充滿(mǎn)生機活力。

　　二是推動(dòng)中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。如期全面建成小康社會(huì )、打贏(yíng)脫貧攻堅戰，把中國特色社會(huì )主義事業(yè)推進(jìn)到全面建設社會(huì )主義現代化強國的新征程，使實(shí)現中華民族偉大復興具備了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎、更為主動(dòng)的精神力量。

　　三是使中國人民更加自信自立自強。新時(shí)代的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，極大增強了中國人民的“四個(gè)自信”，前進(jìn)動(dòng)力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺(jué)和主動(dòng)精神?，F在，中國人民自信自強、平視世界，創(chuàng )造新的歷史偉業(yè)的志氣、骨氣、底氣更加充盈。

　　四是為世界和平與發(fā)展注入了強大正能量。10年來(lái)，中國對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率年均30％左右，貢獻了70％的全球減貧份額，構建人類(lèi)命運共同體理念得到國際社會(huì )的廣泛贊揚，“一帶一路”等公共產(chǎn)品為全球發(fā)展提供了強大動(dòng)力，中國式現代化創(chuàng )造了人類(lèi)文明新形態(tài)，所有這些對全球發(fā)展格局都產(chǎn)生了重大影響。

　　五是彰顯了馬克思主義的強大生命力。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是當代中國的馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，新時(shí)代十年的偉大變革充分彰顯了這一科學(xué)理論的真理力量和實(shí)踐偉力，極大增強了中國共產(chǎn)黨和中國人民堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的信念，也極大增強了世界人民特別是發(fā)展中國家人民對中國模式、對社會(huì )主義運動(dòng)的信心。

　　如何理解“共同富裕”

　　江金權認為，共同富裕是全人類(lèi)的夢(mèng)想，但是要真正實(shí)現有難度。資本主義制度是以資為本，它追求資本利益最大化，不可能真正實(shí)現共同富裕，而社會(huì )主義制度是有條件、有可能解決這個(gè)問(wèn)題的。

　　第一，實(shí)現全體人民共同富裕，一方面是由中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨決定的，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，另一方面也是由中國特色社會(huì )主義制度決定的，是中國式現代化的一個(gè)顯著(zhù)特色。中國式現代化五個(gè)特征，其中一個(gè)就是共同富裕，這也是我們中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標。我們黨團結帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設、改革，就是為了讓人民群眾過(guò)上更加幸福的日子。這是黨的初心使命、理想信念、性質(zhì)宗旨所決定的。黨的二十大報告進(jìn)一步對這個(gè)問(wèn)題作出了闡述。

　　第二，共同富裕這個(gè)路怎么走，我們一直在探索。改革開(kāi)放以來(lái)，我們鼓勵一部分地區、一部分人先富起來(lái)，鼓勵先富帶后富，目的是要實(shí)現共同富裕。新時(shí)代十年，我們解決了近一億人口的貧困問(wèn)題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對貧困問(wèn)題，就是在推進(jìn)共同富裕。所以，我們的共同富裕是實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)、在取得進(jìn)展，而且通過(guò)全面脫貧，為進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕奠定了一個(gè)堅實(shí)基礎，積累了寶貴經(jīng)驗。

　　第三，促進(jìn)共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關(guān)系。有蛋糕才能談得上分蛋糕，所以從邏輯關(guān)系上來(lái)講，應該是先做蛋糕。只有做好了蛋糕，才能把蛋糕分好。一方面要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)，要堅持高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)全國人民共同奮斗把這個(gè)蛋糕做大做好；另一方面，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規范收入分配秩序，規范財富積累機制，通過(guò)合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。

　　第四，實(shí)現全體人民共同富裕是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，急不得也等不得。所謂急不得，就是要立足國情，從我國仍然是發(fā)展中國家這個(gè)實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，不斷創(chuàng )造和積累社會(huì )財富，穩步提高人民生活水平。所謂等不得，就是要采取有效措施，積極創(chuàng )造條件，完善制度，逐步縮小收入分配差距，不是要等到發(fā)展起來(lái)后才去解決貧富差距問(wèn)題，而是要在發(fā)展過(guò)程中逐步來(lái)解決，讓人民群眾真真切切地感受到共同富裕在不斷進(jìn)步、不斷實(shí)現，不斷取得成效。

　　第五，當前，我們要著(zhù)力穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭。要認真學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求，繼續做好“六穩”、“六保”工作，著(zhù)力破解突出矛盾和問(wèn)題，有效防范化解各種風(fēng)險。實(shí)際上疫情以來(lái)，我國的經(jīng)濟發(fā)展在全球總體還是亮麗的。當前面臨的一些困難是在全球大背景下，比如因疫情和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受阻等影響，中國經(jīng)濟比前幾年速度有所放緩，但總體形勢是好的，未來(lái)預期是強的，大家應該對中國的經(jīng)濟有信心。要堅持就業(yè)優(yōu)先、繼續壯大實(shí)體經(jīng)濟，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng )造更多就業(yè)崗位和創(chuàng )業(yè)機會(huì )，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題，引導人們通過(guò)自己的雙手創(chuàng )造幸福生活。這是當前扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的前提。

（視頻來(lái)源：中央廣播電視總臺 圖文來(lái)源：新華社）