人民滿(mǎn)意的公務(wù)員 | 照亮和諧勞動(dòng)關(guān)系的一束暖陽(yáng)——記江蘇省泰州市海陵區人社局信訪(fǎng)法規科科長(cháng)、區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院副院長(cháng)楊君

　　累計接待群眾3萬(wàn)余人次，受理立案6127件，辦案1000余起，涉及金額3750多萬(wàn)元，無(wú)一起改判或錯案……這是全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”楊君十余年來(lái)扎根勞動(dòng)維權一線(xiàn)的溫暖答卷。

　　楊君是江蘇省泰州市海陵區人社局信訪(fǎng)法規科科長(cháng)、區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院副院長(cháng)。她始終把使命扛在肩頭，把勞動(dòng)者冷暖放在心上，用法律公正調解仲裁，用心用情用力化解矛盾，以“辦案千件零錯案、解紛千起零投訴”的公正和擔當，讓每一位當事人感受到公平正義的和煦陽(yáng)光。

公正調裁——

讓贏(yíng)的一方滿(mǎn)意，輸的一方服氣

　　“楊君辦案，心里托底！”熟悉楊君的同事和律師都這樣稱(chēng)贊她。過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力，是楊君響當當的名片。

　　2006年8月，楊君從南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，進(jìn)入海陵區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院擔任書(shū)記員。為了提高記錄速度、熟悉法條，她對著(zhù)1600多頁(yè)的法律政策匯編，讀一句打一句；為了“啃”下“司考”，常常凌晨4點(diǎn)半就起床看書(shū)。經(jīng)過(guò)夜以繼日的努力，楊君的錄入速度和專(zhuān)業(yè)水平突飛猛進(jìn)，一次性通過(guò)仲裁員考試和國家司法考試。2011年，楊君正式擔任仲裁員，開(kāi)始獨當一面處理案件。

　　調解仲裁是一架天平，彰顯著(zhù)公正公平。用法律維護公平正義、讓人民滿(mǎn)意，是楊君不變的初心。即使是處理復雜的集體爭議案件，楊君也毫不畏懼，迎難而上秉公辦案。

　　2014年，一家當地大型企業(yè)裁員，近百名職工聚集到區人社局維權服務(wù)大廳，情緒激動(dòng)。楊君毫不猶疑地走到人群中同職工對話(huà)，安撫大家的情緒。見(jiàn)楊君年紀輕輕、個(gè)頭嬌小，有的職工對她能否公正處理案件表示質(zhì)疑，其中一個(gè)當事人甚至直接拍著(zhù)桌子說(shuō)：“那么大企業(yè)，我就不信你一個(gè)小丫頭片子能頂得??！”

　　“請您放心，我只認法，不認人。”楊君語(yǔ)氣堅定。案件受理后，楊君依法公正仲裁。拿到裁決書(shū)后，那位拍桌子的當事人十分意外又充滿(mǎn)感激。后來(lái)，他專(zhuān)門(mén)來(lái)到維權大廳，帶著(zhù)歉意對楊君說(shuō)：“感謝你，是你們讓我相信法律是公正的。”

　　“辦案不在于嗓門(mén)高、身板大，而是說(shuō)得在理、專(zhuān)業(yè)水平高。”同事們對楊君佩服不已，她精于業(yè)務(wù)、公正調裁，辦案總能讓贏(yíng)的一方滿(mǎn)意，輸的一方也服氣。

　　楊君始終孜孜以求，不斷提升業(yè)務(wù)能力。她將日常辦理案件中的思考和總結，在專(zhuān)業(yè)期刊發(fā)表了數十篇案例分析；在技能競賽中脫穎而出，獲評“江蘇省勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁員業(yè)務(wù)能手”。在她的帶動(dòng)和影響下，海陵區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院的年度結案率、裁審一致率始終保持在100%，成為守護和諧勞動(dòng)關(guān)系的一道風(fēng)景線(xiàn)。

將心比心——

“我們辦的不僅是案件，更是勞動(dòng)者的人生”

　　不少接觸過(guò)勞動(dòng)仲裁的人都說(shuō)，調解仲裁的活兒費力不討好，有時(shí)還會(huì )成為當事人的“出氣筒”。但楊君似乎有一種魔力：她接待群眾總是耐心地傾聽(tīng)安撫，當事人來(lái)時(shí)不論是滿(mǎn)腹委屈，還是怒氣沖沖，離開(kāi)的時(shí)候都是心平氣順。

　　“我在工作中會(huì )接觸到許多案件，但對當事人來(lái)說(shuō)，這可能是他人生中唯一一次勞動(dòng)仲裁，是他人生中的‘大事’。”多年調解仲裁經(jīng)歷，楊君與許許多多勞動(dòng)者打過(guò)交道，她深深地體會(huì )到，案件不能一裁了之，要真正解決矛盾、走進(jìn)群眾心里。

　　一次，一位阿姨來(lái)維權，卻因緊張怎么也說(shuō)不清案情。楊君倒了杯水遞給她，并用泰州方言笑著(zhù)打趣道：“阿姨，您的泰州普通話(huà)可真標準。”當事人的緊張情緒一下子緩解了，將自己遭遇的委屈詳細說(shuō)了出來(lái)。了解案情后，楊君立即啟動(dòng)簡(jiǎn)單案件調解程序，迅速調處了案件。拿到工資后，那位阿姨握著(zhù)楊君的手說(shuō)：“孩子，你的笑容真讓我安心。”從那以后，看到年紀大的當地群眾來(lái)辦事，楊君就通過(guò)講方言、聊家常來(lái)拉近距離，溝通效果明顯提高。

　　“與群眾打交道，她有一顆柔軟的心。”同事張煜敏說(shuō)，“因為楊君能夠將心比心，設身處地地為群眾著(zhù)想。”

　　“受理案件時(shí)多提醒一句，接待咨詢(xún)時(shí)多問(wèn)一句，案前調解時(shí)多勸一句”，桌上的便簽上，楊君這樣提醒自己。調解案子，楊君十分耐心，有時(shí)為了解開(kāi)當事人心中的芥蒂，她反復動(dòng)之以情、曉之以理，除了講法條，還要舉例子。因說(shuō)話(huà)過(guò)多，她經(jīng)常喉嚨疼痛，回到家一句話(huà)也不想說(shuō)?？梢簧狭税?，她又繼續精神飽滿(mǎn)地調解。

　　為了及時(shí)結案，加班是常態(tài)，有時(shí)還會(huì )通宵辦案。2019年，楊君的右耳突然聽(tīng)不清聲音，醫生診斷是長(cháng)期高強度工作引發(fā)突發(fā)性耳聾。她放不下手中的案件，便把案卷和筆記一起“搬”到了病床上。最終，她經(jīng)手的案件都得以圓滿(mǎn)化解，但右耳卻因為錯過(guò)最佳治療時(shí)間造成永久性損傷。每到年底，是勞動(dòng)維權部門(mén)最忙的時(shí)候。為了農民工兄弟能安心回家過(guò)年，她每年都會(huì )在除夕萬(wàn)家燈火中堅守到最后一刻，一直等到?jīng)]有人來(lái)再下班。

　　十幾年來(lái)，楊君始終用暖心服務(wù)踐行初心。有律所青睞她的專(zhuān)業(yè)素養，重金邀她加盟，但楊君不為所動(dòng)，初心不改堅守崗位：“我們辦的不僅是案件，更是勞動(dòng)者的人生。處理案件很辛苦，但能為別人的人生出一份力，看到勞動(dòng)者露出笑臉，我充滿(mǎn)成就感！”

勇于創(chuàng )新——

“云仲裁”庭審提升辦案效率

　　“敢思考能創(chuàng )新、敢啃硬骨頭。”仲裁院的同事這樣評價(jià)楊君。

　　2020年初，受疫情影響，許多案件現場(chǎng)庭審延期。“手上的案子怎樣才能不被耽誤？”“可不可以借鑒法院在線(xiàn)開(kāi)庭的經(jīng)驗，實(shí)行在線(xiàn)庭審？”還過(guò)著(zhù)年，楊君就開(kāi)始琢磨，如何讓防疫和維權兩不誤。

　　她牽掛著(zhù)案件中的一位當事人。這位申請人是外地來(lái)泰州的務(wù)工人員，此前在工作中受傷，按照正常程序年后即可申請勞動(dòng)仲裁，要求用工單位支付賠償款。申請人家庭原本就不富裕，受傷后一直沒(méi)有收入，還依靠借款籌措醫療費，家庭已陷入困境，就盼著(zhù)年后能夠開(kāi)庭。而申請人過(guò)年回了老家，企業(yè)有關(guān)人員也在外地，一時(shí)難以現場(chǎng)開(kāi)庭。“已經(jīng)沒(méi)錢(qián)看病了。”電話(huà)那頭，申請人的話(huà)讓楊君揪心不已。

　　一收假上班，楊君便提出了“云仲裁”的想法。這是“第一次吃螃蟹”，此前并無(wú)任何經(jīng)驗，面臨不少困難。楊君說(shuō)干就干，立即著(zhù)手研究具體操作。制定在線(xiàn)開(kāi)庭規則，不斷調試軟件設備，耐心地協(xié)調雙方的時(shí)間，尤其是反復做企業(yè)方的工作……“云仲裁”從無(wú)到有，每一步流程優(yōu)化，每一次方案調整，都凝結楊君的深入思考。

　　經(jīng)過(guò)一番緊張細致的籌備，2020年2月14日，這起工傷待遇勞動(dòng)爭議案進(jìn)行了“線(xiàn)上庭審”，當事雙方達成調解意向。楊君庭前深入分析案情，庭審中組織多輪調解，庭后敦促支付賠償，幫助當事人順利拿到工傷賠償款。

　　“楊院長(cháng)，原本還以為不知道要等到什么時(shí)候了，沒(méi)想到還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )審理解決，20天就處理好了，感謝你們！”申請人充滿(mǎn)感激。這也是泰州市首例“一案三地”勞動(dòng)仲裁網(wǎng)絡(luò )庭審。如今，“云仲裁”成為疫情期間辦理仲裁案件的新常態(tài)，有力保障了勞動(dòng)者權益。

　　受疫情沖擊，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域信訪(fǎng)、仲裁案件數量增多。“仲裁工作要做在前頭。”對此，楊君建議將矛盾處理前置化，創(chuàng )新開(kāi)展“走親連心”式服務(wù)，跑車(chē)間、進(jìn)工地，引導企業(yè)與職工共克時(shí)艱，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。2021年，楊君又多了一項職責，她入選人社部“法治人社·自愿青春”青年仲裁員志愿者，定期上門(mén)給企業(yè)送法律送政策，將勞動(dòng)糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　“勞動(dòng)關(guān)系和諧了，勞動(dòng)者權益得到保障，企業(yè)也能發(fā)展得更好，這是我們從事勞動(dòng)仲裁工作的光榮使命。”在楊君心中，這份責任重如山。參加完全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì )后，她又立即投入緊張忙碌的工作中，繼續書(shū)寫(xiě)讓人民滿(mǎn)意的答卷。

全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”