【學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神】如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標

　　黨的二十大報告提出，如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，并作出一系列戰略部署，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央建設鞏固國防和強大人民軍隊的決心意志，反映了全面建設社會(huì )主義現代化國家的戰略要求。我們要深入學(xué)習貫徹黨中央的重大決策部署，扣牢建軍一百年奮斗目標，全面加強人民軍隊黨的建設，全面加強練兵備戰，全面加強軍事治理，不斷開(kāi)創(chuàng )國防和軍隊現代化新局面。

　　一、實(shí)現建軍一百年奮斗目標，更好履行黨賦予人民軍隊的使命任務(wù)

　　回望走過(guò)的95年光輝歷程，人民軍隊在黨的領(lǐng)導下創(chuàng )建和發(fā)展、行動(dòng)和戰斗，始終高舉黨的旗幟，牢記初心使命，永葆性質(zhì)宗旨，一路披荊斬棘，取得一個(gè)又一個(gè)輝煌勝利，為黨和人民建立了不朽功勛，成為保衛紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石，成為維護地區和世界和平的強大力量。黨的十八大以來(lái)，黨中央、中央軍委和習主席著(zhù)眼于實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，確立黨在新時(shí)代的強軍目標，確立新時(shí)代軍事戰略方針，明確新時(shí)代人民軍隊使命任務(wù)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，大力度推進(jìn)國防和軍隊現代化建設，引領(lǐng)強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，全面深入貫徹軍委主席負責制，召開(kāi)古田全軍政治工作會(huì )議，以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，人民軍隊提振精氣神、立牢主心骨，重回老紅軍本色。堅決把全軍工作重心歸正到備戰打仗上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新軍事戰略指導，壯大戰略力量和新域新質(zhì)作戰力量，推動(dòng)實(shí)戰化訓練步步走深，有效應對外部軍事挑釁，震懾“臺獨”分裂勢力，加強邊境管控和反蠶食斗爭，遂行海上維權、反恐維穩等重大任務(wù)，塑造了軍事斗爭有利態(tài)勢。大刀闊斧深化國防和軍隊改革，重構人民軍隊領(lǐng)導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。加快國防和軍隊現代化建設，全面推進(jìn)國防科技創(chuàng )新，建設強大的現代化后勤，加快武器裝備建設大發(fā)展，國產(chǎn)航母、新型核潛艇、殲—20、運—20、東風(fēng)系列導彈等大國重器列裝，我軍現代化水平和實(shí)戰能力顯著(zhù)提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。這些歷史性偉大成就的取得，根本在于習主席的堅強領(lǐng)導，在于習近平強軍思想的科學(xué)指引。

　　再過(guò)5年，我們將迎來(lái)建軍一百周年，英雄的人民軍隊將在中國特色強軍之路上大踏步邁向世界一流水平，以對黨和人民的絕對忠誠，以強大可靠的戰略能力，展現威武之師、文明之師、勝利之師嶄新的面貌，為實(shí)現中華民族偉大復興提供戰略支撐，為維護世界和平發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻。建軍一百年奮斗目標，體現了黨的歷史使命、國家戰略需求和我軍使命任務(wù)的有機統一，豐富拓展了黨在新時(shí)代強軍目標的時(shí)代內涵，標定了未來(lái)5年我軍建設的中心任務(wù)，意義重大而深遠。

　?。ㄒ唬┻@是把握強國強軍時(shí)代要求的重大決策。經(jīng)過(guò)不懈努力，我們迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入不可逆轉的歷史進(jìn)程，同時(shí)這一進(jìn)程不會(huì )輕輕松松、順順當當，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。強國必須強軍，軍強才能?chē)?。新時(shí)代新征程，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標，確保國防和軍隊現代化進(jìn)程同國家現代化進(jìn)程相適應、軍事能力同國家戰略需求相適應，就能更好地以強軍支撐強國。

　?。ǘ┻@是關(guān)系國家安全和發(fā)展全局的重大任務(wù)。發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件。堅持總體國家安全觀(guān)，為建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強保障，軍事力量始終是保底手段。隨著(zhù)世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國國家安全形勢不穩定性不確定性增大，各方向各領(lǐng)域都面臨不少安全挑戰，把軍事能力搞過(guò)硬，做到平時(shí)穩控局勢、戰時(shí)決戰決勝，才能兜住國家安全的底，才能在國際風(fēng)云變幻中保持戰略主動(dòng)?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標，順應了新時(shí)代國家安全內涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內外因素的深刻變化，契合了我國發(fā)展由大向強對軍事能力的迫切要求，必將推動(dòng)我軍戰略能力加速生成。

　?。ㄈ┻@是國防和軍隊現代化新“三步走”十分緊要的一步。在全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的歷史進(jìn)程中，我們黨綜合考慮國家安全和發(fā)展全局需要、我軍現代化進(jìn)程有序銜接等方面因素，提出到2027年實(shí)現建軍一百年奮斗目標、到2035年基本實(shí)現國防和軍隊現代化、到本世紀中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，鋪展了新時(shí)代強軍事業(yè)近、中、遠目標梯次銜接的發(fā)展藍圖。起跑決定后程，走好新“三步走”的第一步，跑出競爭發(fā)展的加速度至為關(guān)鍵、至為重要?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標，必將引領(lǐng)國防和軍隊現代化以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進(jìn)，實(shí)現跨越式發(fā)展。

　　如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標，是黨的意志、人民的期盼，是人民軍隊必須扛起的時(shí)代重任、必須交出的歷史答卷。經(jīng)過(guò)不懈努力，特別是過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年的偉大變革，實(shí)現這一目標進(jìn)而全面建成世界一流軍隊有了更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎。新時(shí)代新征程上，習主席領(lǐng)航強軍，習近平強軍思想科學(xué)指引，始終是強軍事業(yè)的力量所在、方向所在、未來(lái)所在，是最根本的政治保證。全軍要堅定決心意志，增強緊迫意識，埋頭苦干實(shí)干，朝著(zhù)黨指引的方向奮勇前進(jìn)，不斷開(kāi)辟強軍事業(yè)發(fā)展新天地。

　　二、實(shí)現建軍一百年奮斗目標，根本指向是全面提高捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益的戰略能力

　　黨的二十大作出如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標的戰略部署，蘊含著(zhù)鮮明的政治指向、戰略指向、實(shí)戰指向，最終要落到全面提高打贏(yíng)能力上來(lái)。必須全面加強練兵備戰，以更強大的能力、更可靠的手段捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng )新軍事戰略和作戰指導。軍事戰略指導的生命力在于應時(shí)而變、應勢而動(dòng)。適應國家發(fā)展戰略和安全戰略新要求，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新軍事戰略指導，調整優(yōu)化軍事戰略布局，完善新時(shí)代軍事戰略體系，不斷賦予積極防御戰略思想新的內涵?，F代戰爭制勝觀(guān)念、制勝要素、制勝方式發(fā)生重大變化，必須深入研究信息化智能化戰爭特點(diǎn)規律，把未來(lái)打什么仗、怎么打仗搞清楚，提高籌劃和指導戰爭水平。大興作戰問(wèn)題研究之風(fēng)，認真研究總結世界近幾場(chǎng)局部戰爭和我軍軍事斗爭實(shí)踐經(jīng)驗，加強核心作戰概念和作戰理論研究，創(chuàng )新作戰方式和軍事力量運用方式，豐富斗爭策略和方法，奪取未來(lái)戰場(chǎng)主動(dòng)權。整體運籌備戰與止戰、威懾與實(shí)戰、戰爭行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運用，統籌競爭、斗爭、戰爭，統籌各方向各領(lǐng)域，塑造安全態(tài)勢、遏控危機沖突、打贏(yíng)局部戰爭。

　?。ǘ┐蛟旄咚綉鹇酝睾吐?lián)合作戰體系。戰略威懾體系是大國博弈的“壓艙石”，要堅持非對稱(chēng)制衡，堅持有所為有所不為，堅持敵人怕什么就重點(diǎn)發(fā)展什么，壯大戰略力量，加重戰略砝碼，提高有效懾敵制敵的軍事實(shí)力。聯(lián)合作戰體系是打贏(yíng)現代戰爭的重要保障，要構建順暢高效的聯(lián)合作戰指揮體系，打造以精銳作戰力量為主體的聯(lián)合作戰力量體系，建強網(wǎng)絡(luò )信息體系這個(gè)基礎支撐，推進(jìn)偵察預警、聯(lián)合打擊、戰場(chǎng)支撐、綜合保障體系和能力建設，加速提升聯(lián)合作戰能力、全域作戰能力。指揮對抗在現代戰爭中地位作用空前上升，必須建強軍委和戰區兩級聯(lián)合作戰指揮機構，完善指揮運行機制，發(fā)展先進(jìn)指揮手段，提高指揮效能?，F代戰爭運用精銳作戰力量實(shí)施精確作戰的特征更加突出，必須加快軍兵種和武警部隊轉型建設，優(yōu)化內部力量結構，融入體系、支撐體系，推動(dòng)我軍力量體系和作戰能力整體提升。

　?。ㄈ┘訌娦屡d領(lǐng)域軍事布局。堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展，增加新域新質(zhì)作戰力量比重，是搶占軍事競爭和未來(lái)戰爭主動(dòng)的重要一手。當前，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，戰略高新技術(shù)群體迸發(fā)。從世界近幾場(chǎng)局部戰爭和軍事行動(dòng)看，智能化無(wú)人作戰系統大量投入實(shí)戰，新域新質(zhì)戰斗力已經(jīng)成為改變戰爭規則的關(guān)鍵變量。必須搞好系統謀劃，加快戰略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，加強軍事智能核心技術(shù)、關(guān)鍵軟硬件和基礎理論攻關(guān)，構建具有我軍特色的智能化軍事體系。優(yōu)化軍事力量結構編成，加快無(wú)人智能作戰力量發(fā)展，加快推進(jìn)新型作戰力量以“主力”、“主角”融入作戰體系。緊盯新型領(lǐng)域安全，搞好戰略預置，加強新技術(shù)、新裝備、新戰法試驗和作戰運用探索，加快先進(jìn)戰斗力有效供給。

　?。ㄋ模┩苿?dòng)軍事訓練轉型升級。實(shí)戰化軍事訓練是推動(dòng)戰略能力生成的基本途徑，是推進(jìn)國防和軍隊現代化建設的重要抓手。隨著(zhù)我軍軍事訓練進(jìn)入全方位變革、整體性提升的新階段，要求加快實(shí)現軍事訓練轉型升級。必須堅持實(shí)戰實(shí)訓、聯(lián)戰聯(lián)訓、科技強訓、依法治訓，弘揚一不怕苦、二不怕死戰斗精神，全面提高訓練水平和打贏(yíng)能力?，F代戰爭對聯(lián)合訓練提出強制性要求。堅持以聯(lián)為綱，以聯(lián)合訓練引領(lǐng)軍兵種訓練，以軍兵種訓練支撐聯(lián)合訓練，貫徹到訓練計劃制定、訓練組織、訓練保障中去，突出抓好全系統、全要素、全流程訓練，緊貼作戰任務(wù)、作戰對手、作戰環(huán)境加強檢驗性、對抗性訓練，發(fā)展我軍特色聯(lián)合訓練體系，加速提升一體化聯(lián)合作戰能力。創(chuàng )新軍事訓練，關(guān)鍵靠科技賦能。強化科技練兵，加強新裝備、新力量、新領(lǐng)域訓練，加強模擬化、網(wǎng)絡(luò )化、對抗性手段建設，探索“科技+”、“網(wǎng)絡(luò )+”等訓練方法，提高訓練效費比，推動(dòng)練兵模式轉變。

　?。ㄎ澹┬纬蓱?、建、備一體推進(jìn)的良好局面。堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設，是今后5年乃至更長(cháng)一個(gè)時(shí)期我軍的突出特點(diǎn)和指導原則，必須統籌提高戰的能力、建的質(zhì)量、備的水平。堅定靈活開(kāi)展軍事斗爭，始終從政治高度和國家利益全局籌劃指導軍事行動(dòng)，在涉及國家主權和領(lǐng)土完整問(wèn)題上寸土必爭、寸步不讓?zhuān)矣诙窢?、善于斗爭，特別是堅決粉碎“臺獨”分裂和外來(lái)干涉圖謀，確保國家核心利益不受損，確保政治和戰略主動(dòng)。堅持以戰領(lǐng)建、以備促建，各項工作和建設、各方面力量和資源，始終聚焦軍事斗爭準備、服務(wù)軍事斗爭準備，著(zhù)力補齊我軍作戰體系的短板弱項，把戰斗力這個(gè)唯一的根本的標準貫穿部隊建設全過(guò)程和各方面。搞好戰備物資儲備和應急建設能力預置，健全平戰快速轉換機制，把各種可能的情況考慮周全，始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備態(tài)勢，確保部隊全時(shí)待戰、隨時(shí)能戰。

　　三、實(shí)現建軍一百年奮斗目標，必須積極推動(dòng)我軍建設高質(zhì)量發(fā)展

　　推進(jìn)實(shí)現建軍一百年奮斗目標，是關(guān)系我軍建設全局的一場(chǎng)深刻變革。當前我軍建設正處在提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，必須加強創(chuàng )新突破，轉變發(fā)展理念、創(chuàng )新發(fā)展模式、增強發(fā)展動(dòng)能，抓住窗口期，跑出加速度，推動(dòng)國防和軍隊現代化由“量”的增值轉向“質(zhì)”的提升。

　?。ㄒ唬姽厅h對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。我軍進(jìn)行現代化建設，必須毫不動(dòng)搖堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，確保沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)。新時(shí)代新征程，人民軍隊必須把黨指揮槍這個(gè)命根子緊抓不放，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，貫徹軍委主席負責制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致，做到在任何時(shí)候任何情況下都堅決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習主席指揮。要深化新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論武裝，突出學(xué)好習近平強軍思想，構建新時(shí)代思想政治教育體系，開(kāi)展“學(xué)習強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)，結合建軍一百周年加強軍史學(xué)習教育，繁榮發(fā)展強軍文化，在黨的旗幟下鑄牢軍魂。健全人民軍隊黨的組織體系，突出抓好黨的政治建設，增強各級黨組織的領(lǐng)導力、組織力、執行力，鍛造聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、能打仗打勝仗、法紀嚴風(fēng)氣正的過(guò)硬基層。狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，推進(jìn)政治整訓常態(tài)化制度化，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整肅治理，大力糾治基層“微腐敗”，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。

　?。ǘ└倪M(jìn)戰略管理提高建設質(zhì)效。推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展，必須改進(jìn)戰略管理，強化戰建備統籌。要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，更新管理理念，優(yōu)化管理流程，完善管理機制，進(jìn)一步暢通戰略管理鏈路，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)軍事管理革命，提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。我軍建設“十四五”規劃對實(shí)現建軍一百年奮斗目標作了戰略部署，明確了主攻方向、重大工程。必須加強國防和軍隊建設重大任務(wù)戰建備統籌，強化作戰需求根本牽引，堅持體系抓、抓體系的組織管理模式，搞好規劃計劃銜接轉化，合理確定投向投量，確保每一分錢(qián)都花在刀刃上。強化規劃權威性和執行力，保持攻關(guān)勢頭，聚力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，如期完成既定目標任務(wù)。聚焦保障打贏(yíng)，加快建設現代軍事物流體系、軍隊現代資產(chǎn)管理體系。

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮改革創(chuàng )新驅動(dòng)作用。改革創(chuàng )新是我軍發(fā)展的強大動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須用改革創(chuàng )新的辦法研究解決問(wèn)題。要把創(chuàng )新擺在我軍建設發(fā)展全局的核心位置，全面推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化各方面創(chuàng )新，帶動(dòng)全軍把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)，建設創(chuàng )新型人民軍隊。適應世界軍事發(fā)展趨勢和我軍戰略能力發(fā)展需求，堅持不懈把國防和軍隊改革向縱深推進(jìn)，鞏固拓展改革成果，完善軍事力量結構編成，體系優(yōu)化軍事政策制度。推進(jìn)高水平科技自立自強，打好自主創(chuàng )新、自主可控攻堅戰，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)施國防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰斗力轉化。加強依法治軍機制建設和戰略規劃，完善中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。

　?。ㄋ模┥钊雽?shí)施新時(shí)代人才強軍戰略。人才是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏(yíng)得軍事競爭和未來(lái)戰爭主動(dòng)的關(guān)鍵因素。要把握軍事職業(yè)特點(diǎn)和軍事人才發(fā)展規律，推動(dòng)軍事人員能力素質(zhì)、結構布局、開(kāi)發(fā)管理全面轉型升級，鍛造德才兼備的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才。貫徹新時(shí)代軍事教育方針，落實(shí)院校優(yōu)先發(fā)展戰略，深化我軍院校改革，健全三位一體新型軍事人才培養體系，提高備戰打仗人才供給能力和水平。加強人才工作戰略布局，堅持走好人才自主培養之路，做好識才、聚才、育才、用才工作，創(chuàng )新軍事人力資源管理，最大程度集聚人才和智力資源。

　?。ㄎ澹╈柟烫岣咭惑w化國家戰略體系和能力。推進(jìn)國防和軍隊現代化，是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。要進(jìn)一步融入國家發(fā)展全局，強化戰略引領(lǐng)，強化重點(diǎn)突破，強化法治保障，加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升。推動(dòng)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新型領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，加強國防科技工業(yè)能力建設，加快推動(dòng)國家科技實(shí)力、工業(yè)實(shí)力向國防實(shí)力轉化。要創(chuàng )造發(fā)展人民戰爭戰略戰術(shù)，深化全民國防教育，強化國防觀(guān)念，加強國防動(dòng)員和后備力量建設，推進(jìn)現代邊?？辗澜ㄔO，鞏固發(fā)展軍政軍民團結，匯聚奮進(jìn)強國強軍的磅礴力量。

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