打造人才向往奔流之地

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中強調，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，并要求加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地。把人才與教育、科技作為全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，以系統觀(guān)念進(jìn)行一體化部署，深化了對人是生產(chǎn)力中最積極最活躍因素的規律性認識，為深入實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略進(jìn)一步指明了方向。山東將全面學(xué)習貫徹黨的二十大精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，把人才工作放在“發(fā)展之要、強省之基”的戰略高度，錨定“走在前、開(kāi)新局”，高標定位、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地的重要承載區，為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供有力人才支撐。

　　高水平構建人才集聚雁陣格局。習近平總書(shū)記強調，促進(jìn)人才區域合理布局和協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。要堅持人才工作“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)對接融入國家戰略，打造具有山東特色的人才集聚雁陣格局，加快形成新時(shí)代全國人才發(fā)展格局中的戰略支點(diǎn)，既為一域增光、又為全局添彩。舉全省之力打造濟青人才集聚平臺。發(fā)揮黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、深化新舊動(dòng)能轉換建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區等重大國家戰略疊加優(yōu)勢，推動(dòng)濟南、青島立足黃河流域中心城市、對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐等功能定位，對標世界一流，聚焦海洋、現代農業(yè)、先進(jìn)制造三大領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢，打造具有國際影響力的人才集聚區、區域創(chuàng )新高地和科技創(chuàng )新策源地。布局建設各具特色的人才集聚節點(diǎn)。加快落實(shí)《山東省人才集聚雁陣格局建設總體方案》，指導各市圍繞全省發(fā)展需求，立足教育、科技、產(chǎn)業(yè)等基礎條件，聚焦本地優(yōu)勢領(lǐng)域攻堅，建設一批特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的人才集聚節點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全域發(fā)展。省級層面在人才集聚節點(diǎn)授權試行14項人才特殊支持保障政策，努力形成可復制可推廣的政策成果。積極開(kāi)展人才綜合改革和政策創(chuàng )新試點(diǎn)。結合全省“2+N”人才集聚雁陣格局建設，省市聯(lián)動(dòng)選取一批有條件的重點(diǎn)用人單位，有針對性地開(kāi)展改革試點(diǎn)。圍繞人才培養、引進(jìn)、使用、評價(jià)等環(huán)節，探索試行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才制度舉措，著(zhù)力破除各類(lèi)體制機制障礙，努力把山東打造成為具有國際競爭比較優(yōu)勢的人才向往之地、奔流之地。

　　高質(zhì)量引育壯大戰略人才力量。黨的二十大提出，加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。要持續推進(jìn)人才引育創(chuàng )新，堅持培養和引進(jìn)同時(shí)謀劃、同步發(fā)力，增強高精尖缺人才儲備，厚積人才資源優(yōu)勢。暢通集聚英才的便捷渠道。加大對全省重點(diǎn)布局領(lǐng)域支持力度，優(yōu)化提升泰山人才工程，面向海內外遴選泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，依托重大人才平臺，推動(dòng)引才量質(zhì)齊升。突出精準理念，對頂尖人才實(shí)行“一事一議”，對領(lǐng)軍人才實(shí)施“筑峰計劃”，對海外人才來(lái)魯建立快速認定支持機制。把培育戰略人才力量政策重心放在青年科技人才上，開(kāi)展引育專(zhuān)項行動(dòng)，深化“萬(wàn)名博士、十萬(wàn)碩士、百萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)齊魯計劃”。建立多方聯(lián)動(dòng)的培養機制。創(chuàng )新人才培養模式，推動(dòng)科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體建設，提高人才自主培養能力。推進(jìn)卓越工程師培育工作，啟動(dòng)工程碩博士聯(lián)合培養改革試點(diǎn)。落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》，結合山東實(shí)際，加快培育適應產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的優(yōu)秀工程技術(shù)人才和技能人才大軍。涵養近悅遠來(lái)的人才生態(tài)。積極構建產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、法治、人文等方面最優(yōu)生態(tài)，舉辦第二屆山東人才創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )，統籌推進(jìn)人才友好型城市建設，辦好“山東省人才之家”，擦亮“人才山東”品牌。加強人才服務(wù)信息化建設，在省級層面探索推行統一“人才碼”，讓數據“多跑路”、人才“少跑腿”。

　　高效能完善人才驅動(dòng)創(chuàng )新機制。加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，是黨的二十大作出的重大決策部署。要深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于“創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)”的重要論述，加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賦能力度，夯實(shí)創(chuàng )新發(fā)展人才基礎。堅持全鏈條推進(jìn)融合。聚焦海洋、現代農業(yè)、先進(jìn)制造、生命科學(xué)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等領(lǐng)域，探索建立以人才鏈為總牽引、優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng )新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合工作機制，研究推進(jìn)各鏈有機銜接、融合發(fā)展的6個(gè)方面20項任務(wù)。堅持“聚焦靶點(diǎn)、集中突破”，逐領(lǐng)域梳理制定人才引進(jìn)、教育供給、技術(shù)攻關(guān)需求清單，根據需求精準配置資源，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，塑造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。堅持全周期賦能提升。圍繞人才創(chuàng )新成果工程化和落地應用，完善知識產(chǎn)權保護運用和科技成果轉移轉化體系，建設集知識產(chǎn)權交易、科技成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)概念驗證等于一體的綜合運營(yíng)平臺。助力青年人才創(chuàng )業(yè)成長(cháng)，健全完善“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器—新型科創(chuàng )園區”孵化育成體系。支持頭部企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體，構建全產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng )新生態(tài)。堅持全方位集聚要素。注重在新型舉國體制下強化人才使用效能，在事關(guān)發(fā)展全局的核心領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)項目前瞻布局，創(chuàng )新重大技術(shù)攻關(guān)組織模式和人才計劃項目組織方式，建立科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊精準識別發(fā)現機制，推廣“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”和定向委托等方式，統籌推動(dòng)各項創(chuàng )新資源要素向重大使命、重要任務(wù)聚集，讓各方面優(yōu)秀人才充分放開(kāi)手腳、釋放才能。

　　高標準優(yōu)化黨管人才工作體系。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導，是做好人才工作的根本保證。要堅持黨管人才原則，構建各司其職、密切協(xié)同、目標引領(lǐng)、高位推進(jìn)的工作體系，把黨的領(lǐng)導貫穿人才工作全過(guò)程各方面。樹(shù)立大抓人才鮮明導向。堅持省委書(shū)記、省長(cháng)“雙組長(cháng)”制，充分發(fā)揮省委人才工作領(lǐng)導小組作用，深化提升黨委書(shū)記人才工作項目，示范帶動(dòng)各級各部門(mén)單位一把手抓第一資源。制定實(shí)施完善黨管人才工作體系和推進(jìn)機制的具體措施，構建目標任務(wù)引領(lǐng)、調度協(xié)調跟進(jìn)、通報督促推進(jìn)、考核評價(jià)保障的閉環(huán)落實(shí)機制。對人才工作重點(diǎn)目標任務(wù)，由省級領(lǐng)導同志牽頭落實(shí)，實(shí)行清單化管理、項目化推進(jìn)。強化人才政策服務(wù)保障。由各級人才工作領(lǐng)導小組牽頭，建立人才政策定期更新、宣傳推薦、督促落實(shí)制度。采取“最優(yōu)加一點(diǎn)”方式，堅持普惠性與個(gè)性化、特殊性相結合，提高政策吸引力。暢通全省高層次人才服務(wù)綠色通道，完善人才投、人才貸等金融服務(wù)鏈條，將“山東惠才卡”發(fā)放范圍擴大至省外高層次人才。塑造尊崇人才良好風(fēng)尚。健全省、市、縣三級黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家體系，省級黨員領(lǐng)導干部帶頭聯(lián)系高層次專(zhuān)家、高能級平臺、重點(diǎn)人才項目，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。加強人才政治引領(lǐng)、政治吸納，常態(tài)化開(kāi)展國情省情研修，引導廣大人才愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民。及時(shí)選樹(shù)表彰先進(jìn)典型，辦好“院士專(zhuān)家面對面”電視欄目，講好人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)故事，大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的濃厚氛圍。

　?。ㄗ髡邽樯綎|省委常委、組織部部長(cháng)）

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