做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察

　　●把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”作為政治素質(zhì)考察的重中之重，把深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示精神，作為檢驗干部政治素質(zhì)的“試金石”

　　●經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，及時(shí)掌握干部的“活思想”、“活情況”，多找“管他的”、“他管的”、“他服務(wù)的”、“他身邊的”知情人，全方位、多角度、立體式地了解考察干部的政治品德和政治素養

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中明確提出，堅持把政治標準放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。強化政治素質(zhì)考察是干部工作“旗幟鮮明講政治”的具體體現，是確保各級領(lǐng)導干部政治上站得穩、靠得住、能放心的實(shí)踐抓手。遼寧過(guò)去一個(gè)時(shí)期出現的很多問(wèn)題，從根本上講是政治生態(tài)遭到嚴重破壞帶來(lái)的后果，包括金融、政法系統在內的一些黨員干部滑入腐敗的深淵，說(shuō)到底是這些人政治上出了問(wèn)題、變了質(zhì)。做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，強化政治把關(guān)，對加強遼寧干部隊伍建設來(lái)講，尤為重要。組織部門(mén)作為黨委重要職能部門(mén)，肩負著(zhù)選人用人的重要職能，我們將堅決貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，把政治素質(zhì)考察擺在突出位置，完善政治素質(zhì)考察辦法，探索做深做實(shí)的有效途徑，建設堪當遼寧振興發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。

　　細化“考什么”，增強政治素質(zhì)考察的精準性。干部的政治素質(zhì)有其隱蔽性、潛在性，相對抽象、較難量化?？紲士紝?shí)干部政治素質(zhì)，必須要在細化考察內容上下功夫?？茖W(xué)設定內容。我們把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”作為政治素質(zhì)考察的重中之重，把深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅決落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示精神，作為檢驗干部政治素質(zhì)的“試金石”，緊緊圍繞遼寧振興發(fā)展和干部隊伍建設實(shí)際設定考核內容，著(zhù)力考察干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。突出評價(jià)要點(diǎn)。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律這五個(gè)方面，逐一細化考核內容，把是否存在“對于黨中央和習近平總書(shū)記對本地區本部門(mén)本領(lǐng)域的工作部署、指示批示心中無(wú)數、手中無(wú)策”、“搞小圈子、拜碼頭、搭天線(xiàn)，結黨營(yíng)私、拉幫結派，買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官”、“違反組織原則，報告個(gè)人有關(guān)事項打埋伏，對重大事項該請示不請示、該報告不報告”等內容納入重點(diǎn)了解內容。加強正反向評價(jià)。提出15項正面要求和15項反面情形，配套形成領(lǐng)導干部政治表現正反向評價(jià)表，并要求各地各單位結合實(shí)際，針對不同區域、不同部門(mén)、不同類(lèi)型、不同崗位、不同層級干部，對正反向評價(jià)表進(jìn)行細化，把評價(jià)要點(diǎn)細化為干部重要行為特征，讓評價(jià)更加具體化、形象化、可視化。

　　實(shí)化“怎么考”，增強政治素質(zhì)考察的操作性。政治素質(zhì)是思想深處的東西，僅靠一兩種方法，很難考準考實(shí)?？紲士紝?shí)干部政治素質(zhì)，必須要靈活運用各種方法，透過(guò)現象看本質(zhì)，真正把政治上靠得住的干部考出來(lái)，把政治上有問(wèn)題的干部篩出去。注重全面考察。堅持考在經(jīng)常、融入日常，把政治素質(zhì)考核貫穿于無(wú)任用調研、平時(shí)考核、專(zhuān)項考核、年度考核和任職考察之中，對每個(gè)環(huán)節干什么、怎么干逐一進(jìn)行明確。延伸考察觸角，采取調研談話(huà)、列席會(huì )議、培訓跟班、現場(chǎng)觀(guān)摩、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，及時(shí)掌握干部的“活思想”、“活情況”，多找“管他的”、“他管的”、“他服務(wù)的”、“他身邊的”知情人，全方位、多角度、立體式地了解考察干部的政治品德和政治素養。強化多方把關(guān)。嚴格執行“凡提四必”制度，審干部人事檔案，了解干部入團、入黨和參加工作以來(lái)的一貫政治表現；核個(gè)人有關(guān)事項報告，識別判斷干部的政治忠誠度；聽(tīng)紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)、查線(xiàn)索具體的信訪(fǎng)舉報，核實(shí)甄別干部遵守政治紀律和政治規矩情況。充分發(fā)揮干部監督聯(lián)席會(huì )議作用，紀檢監察、宣傳、政法、巡視、審計等部門(mén)根據工作掌握情況和階段性工作進(jìn)展，向組織部門(mén)反饋領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)表現情況，確保干部政治表現多維印證。強化組織把關(guān)，落實(shí)廉政意見(jiàn)“雙簽字”規定，注意聽(tīng)取黨組織對干部政治表現、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、工作作風(fēng)等情況的評價(jià)意見(jiàn)。綜合分析研判。堅持日常研判和專(zhuān)項研判相結合，匯總整理經(jīng)常性了解評價(jià)、集中考察評價(jià)、多維度評價(jià)信息，開(kāi)展集體會(huì )商，深入了解干部的一貫表現和全部工作，抓住重要行為特征和關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行反復比較，對干部政治素質(zhì)作出實(shí)事求是、客觀(guān)公正的評價(jià)。堅持定性分析與定量分析相結合，按照“評價(jià)+案例+分析”的方式，對干部政治表現進(jìn)行專(zhuān)題寫(xiě)實(shí)，提出結論性評價(jià)。按照“一人一檔”方式建立政治素質(zhì)檔案，與干部人事檔案實(shí)行兩檔并存，歸口集中、動(dòng)態(tài)管理，歷史地、系統地、全面地了解掌握干部的政治表現情況。

　　深化“怎么用”，增強政治素質(zhì)考察的導向性。“考”是基礎，“用”是關(guān)鍵?？紲士紝?shí)干部政治素質(zhì)，必須要把政治素質(zhì)考察貫穿干部選育管用全鏈條。把結果運用到干部選拔任用中。對政治素質(zhì)好的干部，同等條件下優(yōu)先提拔重用、晉升職級、評先評優(yōu)，有計劃地選拔到黨政正職崗位、關(guān)鍵崗位任職。對政治素質(zhì)差的干部，實(shí)行“一票否決”，不得作為提拔使用、評先評優(yōu)等的人選，已經(jīng)在領(lǐng)導崗位上的堅決調整下來(lái)。把結果運用到干部教育培養中。根據政治素質(zhì)考核情況，加強領(lǐng)導干部政治能力訓練，采取黨校（行政學(xué)院）培訓、中心組學(xué)習、“三會(huì )一課”等方式，有針對性地加強政治理論學(xué)習和黨性教育，推動(dòng)干部提升政治能力，自覺(jué)從政治上觀(guān)察和分析經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題。對政治素質(zhì)偏弱的干部，用好黨內政治生活“大熔爐”，進(jìn)行重點(diǎn)幫教。對缺乏黨性鍛煉、政治歷練的干部，有計劃地選派到吃勁崗位、艱苦地區、復雜環(huán)境經(jīng)受考驗，使其在急難險重任務(wù)、重大斗爭一線(xiàn)接受政治考驗和政治歷練。把結果運用到干部管理監督中。建立考察結果反饋和整改機制，向單位黨組織和干部個(gè)人反饋考察情況，督促抓好問(wèn)題整改。結合抓好干部政治監督工作，對政治表現方面存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，有針對性地進(jìn)行談話(huà)提醒，經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評；對有一般性問(wèn)題的，及時(shí)采取批評教育、函詢(xún)、誡勉等措施；對違反政治紀律和政治規矩的，視情節作出組織處理或紀律處分。堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，對政治忠誠、廉潔自律、敢于斗爭、擔當作為，但也容易得罪人的干部，旗幟鮮明為他們撐腰鼓勁，最大限度調動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

（作者系遼寧省委常委、組織部部長(cháng)）

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