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二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答 | 這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么?

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  4.這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么?

  堅持發(fā)揚民主、集中全黨智慧,是黨中央確定的這次修改黨章的一條重要原則,也是這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)。黨章修改工作全過(guò)程都貫徹了這一原則,體現了這一特點(diǎn)。

  第一,適當修改黨章是黨中央綜合各方面意見(jiàn)、順應各級黨組織和廣大黨員愿望作出的重大決策。黨的二十大籌備工作開(kāi)始后,在黨中央就黨的二十大報告議題向各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中,許多地方和部門(mén)認為,黨的十九大以來(lái),黨的理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果豐碩,黨面臨的形勢和任務(wù)發(fā)生新的深刻變化,建議對黨章進(jìn)行修改。還有一些黨內老同志、普通黨員給黨中央有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信,提出修改黨章的建議。隨著(zhù)黨的二十大籌備工作逐步展開(kāi),這方面的呼聲越來(lái)越強烈。中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議討論了各方面的意見(jiàn)建議,責成中央有關(guān)單位進(jìn)行深入研究。在此基礎上,同意對黨章進(jìn)行適當修改,并成立黨章修改小組。

  第二,黨章修正案修改的內容,充分汲取了全黨智慧。黨章修改工作啟動(dòng)后,黨中央下發(fā)通知,就黨的二十大修改黨章工作征求各地區各部門(mén)意見(jiàn)。各地區各部門(mén)一致反映,黨中央不僅就黨的二十大議題征求意見(jiàn),還就黨章修改工作征求意見(jiàn),體現了黨中央重大決策堅持發(fā)揚黨內民主、集中全黨智慧的優(yōu)良作風(fēng)。經(jīng)過(guò)匯總整理,各地區各部門(mén)共提出意見(jiàn)1929條,扣除重復性意見(jiàn)后為691條,其中綜合性意見(jiàn)104條、原則性意見(jiàn)179條、具體意見(jiàn)408條。黨章修改小組對這些意見(jiàn)進(jìn)行了逐條分析、深入研究,形成黨章修改方案,對黨章提出48處修改建議,采納或體現意見(jiàn)1447條,覆蓋面達75%。中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議先后對黨章修改方案進(jìn)行了審議,形成了黨章修正案征求意見(jiàn)稿。

  第三,黨章修正案的調整完善,廣泛聽(tīng)取了各地區各部門(mén)意見(jiàn)。2022年8月4日,中共中央辦公廳下發(fā)通知,將《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見(jiàn)稿和《中共中央關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程(修正案)〉的說(shuō)明》征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)。習近平總書(shū)記高度重視黨章修改工作,于6月9日至8月29日親自主持召開(kāi)5場(chǎng)座談會(huì ),當面聽(tīng)取各省區市、解放軍各大單位和中央軍委機關(guān)各部門(mén)主要負責同志對黨章修改的意見(jiàn)和建議。各地區各部門(mén)各方面充分肯定黨章修正案征求意見(jiàn)稿,同時(shí)提出185條修改意見(jiàn)和建議,對黨章修正案說(shuō)明征求意見(jiàn)稿提出5條修改意見(jiàn)。黨章修改小組逐條研究這些意見(jiàn),按照黨中央確定的修改黨章的原則,適當吸收比較集中的意見(jiàn),形成黨章修正案新的修改方案,又提出6處修改建議,涵蓋22個(gè)單位25條意見(jiàn)。中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議再次討論后,提交黨的十九屆七中全會(huì )討論。黨的十九屆七中全會(huì )分組討論,共對黨章修正案提出修改意見(jiàn)和建議7條,黨章修改小組根據這些意見(jiàn)又作出1處修改,經(jīng)中央政治局常委會(huì )會(huì )議審議后,提交黨的十九屆七中全會(huì )通過(guò),形成了提交黨的二十大審議的黨章修正案。

  第四,黨章修正案的確定,經(jīng)過(guò)了黨的二十大代表的充分討論和審議。黨的二十大各代表團在大會(huì )期間,對黨章修正案進(jìn)行認真討論,提出了一些修改意見(jiàn)。大會(huì )主席團綜合考慮這些意見(jiàn),作了最后修改,形成了黨章修正案大會(huì )表決稿。10月22日,大會(huì )全體會(huì )議一致通過(guò)了黨章修正案,形成了決議。

  在黨章修改過(guò)程中,各地區各部門(mén)、黨的十九大代表、二十大代表和黨員群眾共提出了2100多條意見(jiàn),主要集中在6個(gè)方面:一是建議將黨的十九大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的重大貢獻以及習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想新發(fā)展有關(guān)內容寫(xiě)入黨章;二是建議增寫(xiě)黨的初心使命、黨百年奮斗的重大成就和“十個(gè)堅持”歷史經(jīng)驗等內容;三是建議增寫(xiě)以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的戰略安排、全面建設社會(huì )主義現代化國家等內容;四是建議將黨中央關(guān)于“五位一體”總體布局等方面的新理念新思想新戰略寫(xiě)入黨章;五是建議認真總結黨的十九大以來(lái)黨的建設取得的重大成果,將有關(guān)內容充實(shí)進(jìn)黨章;六是建議吸收黨的工作和黨的建設的成功經(jīng)驗,對黨章相關(guān)條文進(jìn)行充實(shí)、調整和完善。這些意見(jiàn)和建議,大多數已被采納或體現。

  這次黨章修改工作的總原則是只作適當修改,可改可不改的原則上不改,因此對各地區各部門(mén)各方面提出的修改意見(jiàn)和建議沒(méi)有全部采納。沒(méi)有采納的意見(jiàn)和建議,主要有5種情況:一是有些意見(jiàn)屬于內容前后重復。二是有些意見(jiàn)在其他黨內法規中已有規定,可以不在黨章中體現。三是有些意見(jiàn)表述不規范不準確。四是有些意見(jiàn)屬于部門(mén)工作的具體內容,不宜在黨章中作出規定。五是有些意見(jiàn)是表態(tài)性的,比較宏觀(guān)、抽象,難以具體吸收。

  總之,這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)就是堅持發(fā)揚民主、集中全黨智慧。黨章修改工作是發(fā)揚黨內民主的一次生動(dòng)實(shí)踐,黨章修正案體現了全黨意志,是全黨集體智慧的結晶。

二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答

發(fā)布時(shí)間:2022年11月17日 14:16 來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng) 編輯:許建文 打印
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