二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答 | 這次黨章修改的主要內容是哪些？

　　5.這次黨章修改的主要內容是哪些？

　　黨的二十大對黨章所作的修改，概括起來(lái)主要是9個(gè)方面的內容。

　　（一）充實(shí)完善習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)內涵和歷史定位。各地區各部門(mén)一致建議，將黨的十九大以來(lái)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想新發(fā)展寫(xiě)入黨章，更好反映以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的重大貢獻。黨章修正案采納這條建議，對總綱第八自然段進(jìn)行了充實(shí)完善，將順應時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結合上系統回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題，修改為堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，科學(xué)回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義等重大時(shí)代課題；將是馬克思主義中國化最新成果，修改為是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時(shí)代精華。同時(shí)，在推動(dòng)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代后，增寫(xiě)實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，開(kāi)啟了實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新征程的內容。作這些修改，有利于推動(dòng)全黨統一意志、統一行動(dòng)，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，更好發(fā)揮這一科學(xué)理論的根本指導作用。

　　（二）增寫(xiě)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗的內容。黨在百年奮斗歷程中始終踐行初心使命，團結帶領(lǐng)全國各族人民書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī)，創(chuàng )造了偉大成就，積累了寶貴經(jīng)驗。根據各地區各部門(mén)建議，黨章修正案在總綱第九自然段后增寫(xiě)一段，作為第十自然段，表述為：中國共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，歷經(jīng)百年奮斗，從根本上改變了中國人民的前途命運，開(kāi)辟了實(shí)現中華民族偉大復興的正確道路，展示了馬克思主義的強大生命力，深刻影響了世界歷史進(jìn)程，鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨。經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐，積累了堅持黨的領(lǐng)導、堅持人民至上、堅持理論創(chuàng )新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開(kāi)拓創(chuàng )新、堅持敢于斗爭、堅持統一戰線(xiàn)、堅持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗，這是黨和人民共同創(chuàng )造的精神財富，必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰勝的強大精神力量。黨和人民取得的一切成就，都是通過(guò)不斷斗爭取得的。黨章修正案在總綱第九自然段堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信后，增寫(xiě)發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)的內容。增寫(xiě)這些內容，有利于激勵全黨堅定歷史自信、增強歷史主動(dòng)，堅守初心使命、傳承紅色基因，把握新的偉大斗爭的歷史特點(diǎn)，團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利。

　　（三）調整完善黨的奮斗目標的表述。根據習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上代表黨和人民作出的莊嚴宣告，黨章修正案將總綱第九自然段實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗，修改為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。同時(shí)，對總綱原第二十四自然段中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導全國各族人民實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的表述，作了相應修改。調整這些內容，有利于全黨全面準確把握新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，聚焦實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，凝聚起全黨全國各族人民共同奮斗的意志和力量。

　　（四）調整完善社會(huì )主義初級階段方面的內容。黨章修正案吸收各地區各部門(mén)建議，根據黨的十九大以來(lái)習近平總書(shū)記的重要思想觀(guān)點(diǎn)和黨的十九屆四中全會(huì )決定、十九屆六中全會(huì )決議的相關(guān)提法，對總綱有關(guān)自然段內容作了修改完善。在總綱原第十自然段中，增寫(xiě)以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的內容；將社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度表述調整為：必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等基本經(jīng)濟制度；將鼓勵一部分地區和一部分人先富起來(lái)，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，修改為鼓勵一部分地區和一部分人先富起來(lái)，逐步實(shí)現全體人民共同富裕；將堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，修改為把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；將全面建成小康社會(huì )修改為全面建設社會(huì )主義現代化國家；將經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的戰略目標調整表述為：到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，到本世紀中葉把我國建成社會(huì )主義現代化強國。在總綱原第十二自然段中，增寫(xiě)充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用的內容；將促進(jìn)國民經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展，修改為促進(jìn)國民經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發(fā)展。作這些修改完善，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統一到黨中央對國內外形勢的科學(xué)判斷與黨和國家工作戰略部署上來(lái)，更加自覺(jué)地貫徹黨的基本路線(xiàn)，不斷以發(fā)展新業(yè)績(jì)續寫(xiě)新時(shí)代中國發(fā)展的偉大歷史。

　　（五）充實(shí)“五位一體”總體布局方面的內容。黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局提出了一系列新理念新思想新戰略。黨章修正案吸收這些重大成果，對總綱相關(guān)自然段進(jìn)行了充實(shí)。在總綱原第十六自然段中，增寫(xiě)中國特色社會(huì )主義法治道路的內容；將發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，修改為發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主；將建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序，修改為建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。在總綱原第十八自然段中，增寫(xiě)統籌發(fā)展和安全的內容。充實(shí)這些內容，有利于全黨更加自覺(jué)、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，全面推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)。

　　（六）充實(shí)國防和軍隊建設、統一戰線(xiàn)、外交方面的內容。黨章修正案根據黨的十九大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于國防和軍隊建設、統一戰線(xiàn)、外交工作的重要思想觀(guān)點(diǎn)，對總綱相關(guān)自然段作了修改。一是在總綱原第二十自然段中，將堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，修改為堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍；增寫(xiě)把人民軍隊建設成為世界一流軍隊的內容。二是在總綱原第二十二自然段中，將按照“一個(gè)國家、兩種制度”的方針，修改為全面準確、堅定不移貫徹“一個(gè)國家、兩種制度”的方針；增寫(xiě)堅決反對和遏制“臺獨”的內容。三是在總綱原第二十三自然段中，增寫(xiě)弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值的內容；將推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，修改為推動(dòng)建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。作這些修改，有利于堅持走中國特色強軍之路，有利于推動(dòng)“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠、推進(jìn)祖國統一，有利于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體、引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流。

　　（七）調整充實(shí)黨的建設總體要求的內容。黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞新時(shí)代建設什么樣的長(cháng)期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題，提出一系列重要思想和重大舉措，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨的建設取得豐碩成果。黨章修正案吸收這些新成果，對總綱原第二十四至第二十九自然段進(jìn)行了適當修改。一是增寫(xiě)弘揚堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕?tīng)奚?、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民的偉大建黨精神；以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命等內容。二是在黨的建設基本要求第一項堅持黨的基本路線(xiàn)中，增寫(xiě)必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，增強貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅定性的內容。三是在基本要求第二項堅持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)中，將推進(jìn)馬克思主義中國化修改為推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化。四是在第二項基本要求后增寫(xiě)一項堅持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的基本要求，將黨的建設基本要求從五項擴展為六項。把第一項堅持黨的基本路線(xiàn)中的培養選拔黨和人民需要的好干部，從組織上保證黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略的貫徹落實(shí)等內容納入這項基本要求中。具體表述為：第三，堅持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以組織體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供堅強組織保證。全黨必須增強黨組織的政治功能和組織功能，培養選拔黨和人民需要的好干部，培養和造就大批堪當時(shí)代重任的社會(huì )主義事業(yè)接班人，聚天下英才而用之，從組織上保證黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略的貫徹落實(shí)。五是在原第五項基本要求堅持從嚴管黨治黨中，增寫(xiě)黨的自我革命永遠在路上，不斷健全黨內法規體系的內容；將強化管黨治黨主體責任和監督責任，修改為強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任；將構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，修改為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。作這樣的調整充實(shí)，有利于推動(dòng)全黨永葆自我革命精神，貫徹全面從嚴治黨戰略方針，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，確保黨在革命性鍛造中更加堅強有力，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

　　（八）充實(shí)完善堅持黨的全面領(lǐng)導的內容。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量。黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)新思想新論斷，為加強和改善黨的領(lǐng)導提供了根本遵循。黨章修正案在總綱原第二十四自然段中增寫(xiě)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內容。在原第三十自然段中增寫(xiě)黨是最高政治領(lǐng)導力量的內容。作這樣的修改，有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。

　　（九）對條文部分作了適當修改。黨章修正案總結吸收黨的十九大以來(lái)黨的建設的成功經(jīng)驗，并同總綱部分的修改相銜接，對黨章條文部分作了一些修改。

　　第一，充實(shí)黨員義務(wù)的相關(guān)內容。根據習近平總書(shū)記對黨員提出的新要求，黨章修正案對黨員義務(wù)進(jìn)行了完善，增寫(xiě)學(xué)習黨的歷史，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的內容。

　　第二，充實(shí)黨的基層組織部分的相關(guān)內容。黨的十九大以來(lái)，黨的組織建設及相關(guān)制度建設取得一系列重要成果。黨章修正案吸收這些成果，重點(diǎn)對黨的基層組織一章部分條文進(jìn)行了充實(shí)完善。著(zhù)眼加強醫院黨的建設工作的實(shí)際需要，將醫院明確列入第三十條第一款規定的基層單位類(lèi)型。充實(shí)黨的基層組織的基本任務(wù)，在第三十二條第二項中增寫(xiě)推進(jìn)黨史學(xué)習教育常態(tài)化制度化的內容。根據習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，在第三十三條第一款中進(jìn)一步明確街道、鄉、鎮和村、社區黨組織的地位和作用，表述為：街道、鄉、鎮黨的基層委員會(huì )和村、社區黨組織，統一領(lǐng)導本地區基層各類(lèi)組織和各項工作，加強基層社會(huì )治理。同時(shí)，在第三十三條第二款中充實(shí)國有企業(yè)黨委（黨組）加強黨組織自身建設的職責任務(wù)，增寫(xiě)領(lǐng)導統一戰線(xiàn)工作和婦女組織的內容。

　　第三，充實(shí)領(lǐng)導干部基本條件的內容。根據習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委歷次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，黨章修正案充實(shí)了黨的各級領(lǐng)導干部必須具備的基本條件，在第三十六條第五項中增寫(xiě)反對特權思想和特權現象的內容。

　　第四，充實(shí)黨的紀律、紀律檢查機關(guān)部分的相關(guān)內容。紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障，必須用嚴明的紀律管全黨治全黨。黨章修正案吸收近幾年黨的紀律建設和紀檢體制改革的新成果，對黨的紀律、黨的紀律檢查機關(guān)兩章進(jìn)行了必要充實(shí)。在黨的紀律一章，將第四十條第二款按照錯誤性質(zhì)和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分，修改為按照錯誤性質(zhì)和情節輕重，給以批評教育、責令檢查、誡勉直至紀律處分。在黨的紀律檢查機關(guān)一章，進(jìn)一步明確派駐紀律檢查組的范圍，第四十五條第四款增寫(xiě)按照規定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀律檢查組的內容。根據習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委六次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步充實(shí)黨的各級紀律檢查委員會(huì )的主要任務(wù)，第四十六條第一款增寫(xiě)推動(dòng)完善黨和國家監督體系的內容。

　　第五，充實(shí)黨組的職責定位等內容。根據黨的制度創(chuàng )新成果，黨章修正案把第四十八條中黨組的職責定位調整表述為：黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用。根據黨組設置的實(shí)際，充實(shí)第五十條相關(guān)內容，明確建立黨組性質(zhì)黨委的范圍，表述為：在對下屬單位實(shí)行集中統一領(lǐng)導的國家工作部門(mén)和有關(guān)單位的領(lǐng)導機關(guān)中，可以建立黨委。

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