二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答 | 黨章修正案為什么增寫(xiě)不斷健全黨內法規體系的內容？

　　35.黨章修正案為什么增寫(xiě)不斷健全黨內法規體系的內容？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第三十一自然段，增寫(xiě)“不斷健全黨內法規體系”的內容。這一充實(shí)，進(jìn)一步闡明了依規治黨的豐富內涵和實(shí)踐要求，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅持不懈推進(jìn)全面從嚴治黨、依規治黨的堅定決心，對新征程上不斷開(kāi)創(chuàng )依規治黨新局面具有重要指導意義。

　　第一，形成完善的黨內法規體系是依規治黨的必然要求。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。這個(gè)“法度”，主要就是以黨內法規為脊梁的黨的制度。要把黨的領(lǐng)導落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，使黨的制度建設貫穿黨的各方面建設，將黨的工作和黨的建設全面納入制度化、規范化、程序化軌道，必須構建黨內法規體系。從制度建設一般規律看，在制度建設發(fā)展到一定階段后，往往會(huì )提出體系化的目標，這既是制度建設科學(xué)性、系統性、周延性的內在要求，也是制度更加成熟更加定型的重要標志。從黨內法規制度建設的百年發(fā)展歷程看，構建黨內法規體系是一個(gè)久久為功、持續推進(jìn)的過(guò)程。適應我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革和加強自身建設的需要，黨內法規制度從無(wú)到有、從少到多，由點(diǎn)到面、由面到體，不斷積累和壯大。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，全面推進(jìn)依規治黨，明確提出到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內法規體系的目標，并作出一系列決策部署，加強統籌謀劃、注重頂層設計，推動(dòng)黨內法規體系建設取得重大進(jìn)展和顯著(zhù)成效。

　　第二，我們黨已經(jīng)形成比較完善的黨內法規體系。2021年7月1日，習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上宣布，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內法規體系”。這一制度建設成果來(lái)之不易，是我們黨百年持續推進(jìn)建章立制特別是黨的十八大以來(lái)全面深化黨的建設制度改革的結果，是黨的建設史特別是黨內法規制度建設史上的一個(gè)重要里程碑，標志著(zhù)我們黨管黨治黨、執政治國全面實(shí)現了有規可依、有章可循。在這個(gè)由近4000部現行有效黨內法規構成的黨內法規體系中，黨章居于統領(lǐng)地位，覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設各方面的基礎主干黨內法規基本上應有盡有，各板塊的黨內法規比較齊全，各領(lǐng)域各層級的配套黨內法規比較完備，體系內部總體上做到了內容科學(xué)、協(xié)調統一。這一體系的形成，為全黨團結統一、行動(dòng)一致提供了有力制度保障，為黨團結帶領(lǐng)人民全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興提供了基礎性制度支撐。放眼全世界，沒(méi)有哪個(gè)政黨像我們黨這樣，擁有這么嚴密、完善的制度體系，這是我們黨管黨治黨、治國理政的一大獨特優(yōu)勢，是“中國之治”的一個(gè)獨特治理密碼，是呈現中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢的一張金色名片，也為世界政黨治理貢獻了中國智慧和中國方案。

　　第三，新征程上必須不斷健全黨內法規體系。全面從嚴治黨永遠在路上，依規治黨也永遠在路上。新征程上黨的建設和黨的事業(yè)闊步向前，黨內法規體系建設必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新。要深刻總結運用黨百年以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)加強黨內法規制度建設的寶貴經(jīng)驗，適應新形勢新任務(wù)要求，切實(shí)增強依規治黨的自覺(jué)性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，不斷健全黨內法規體系，更好發(fā)揮黨內法規在維護黨中央集中統一領(lǐng)導、保障黨長(cháng)期執政和國家長(cháng)治久安方面的重大作用，在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴治黨方面的重大作用，為黨團結帶領(lǐng)人民實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供更加堅強有力的制度保障。健全黨內法規體系，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以黨章為根本，以民主集中制為核心，以形成完善的黨內法規體系為目標，認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局，進(jìn)一步健全加強黨的全面領(lǐng)導和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的制度，進(jìn)一步健全推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的制度，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷提高黨管黨治黨、執政治國的科學(xué)化、制度化、規范化水平，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。

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