四川廣安市探索打造成渝地區黨員教育特色示范帶

　　“參觀(guān)小平同志故居讓我接受了一次深刻的黨性洗禮！”、“統景鎮鄉村振興示范帶和仙桃國際大數據谷的大氣魄、大手筆深深震撼了我！”……這是參加四川廣安市委組織部和重慶渝北區委組織部聯(lián)合舉辦的渝廣毗鄰地區基層黨員黨史學(xué)習教育專(zhuān)題培訓班學(xué)員的真切心聲。近年來(lái)，廣安市立足成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設這一國家重大戰略，以黨建為紐帶串聯(lián)整合兩地優(yōu)質(zhì)資源，探索打造毗鄰地區黨員教育特色示范帶，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員在推動(dòng)成渝地區協(xié)同發(fā)展、一體發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

　　【背景】

　　2019年10月，中央辦公廳印發(fā)的《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》要求，緊扣今后5年黨和國家重大決策部署、重要會(huì )議活動(dòng)、重要時(shí)間節點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展黨員教育培訓。2020年1月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第六次會(huì )議時(shí)強調，要推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極。作為四川離重慶主城區最近的地級市，廣安市迅速從川東一隅成為川渝焦點(diǎn)、從區域邊緣變?yōu)閼鹇郧把?，迎?lái)千載難逢的國家重大戰略機遇。習近平總書(shū)記反復強調，廣大共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用。為引導廣大黨員在唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”方面更好發(fā)揮作用，把國家戰略落實(shí)到具體規劃、具體項目和具體成效上，2020年7月，在四川省委組織部、重慶市委組織部指導下，廣安市與重慶渝中區等12個(gè)區（縣）共同簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)“服務(wù)雙城經(jīng)濟圈·共建黨建先鋒區”建設，探索打造黨員教育特色示范帶，進(jìn)一步拓展黨員教育陣地空間范圍，推動(dòng)師資、教材等資源共享共用，聯(lián)合開(kāi)展黨員日常教育和集中培訓，不斷提高黨員教育工作質(zhì)量。截至2022年11月，共開(kāi)展各類(lèi)黨員教育培訓活動(dòng)3000余場(chǎng)，參加黨員20余萬(wàn)人次。

　　【做法】

　　（一）統籌協(xié)作，多維布局陣地。構建紅色矩陣。積極發(fā)揮黨校在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用，結合縣級黨校分類(lèi)改革，采取獨立辦學(xué)和統籌辦學(xué)相結合的方式，提檔升級縣級黨校辦學(xué)條件，構建黨校+基地+現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)“1+1+N”黨員教育培訓紅色矩陣，在全國首個(gè)跨省域共建新區川渝高竹新區與重慶渝北區協(xié)同建設“川渝邊際聯(lián)合黨校”，聯(lián)合重慶長(cháng)壽區委黨校等共同打造“毗鄰區域2小時(shí)黨員教育培訓圈”。設計紅色路線(xiàn)。依托“川東地下黨的革命斗爭”、“華鎣山武裝斗爭與紅巖精神”等渝廣兩地共有的紅色文化和歷史資源，精心挑選鄧小平故居、華鎣山革命遺址和紅巖革命紀念館、楊闇公故居等9個(gè)全國愛(ài)國主義教育示范基地，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成環(huán)，構建“川渝紅色經(jīng)典· 緬懷紅色先烈”、“改革開(kāi)放幸福生活”等5條跨省域黨性教育精品路線(xiàn)。繪制紅色地圖。充分考慮毗鄰地區特色亮點(diǎn)、區域位置、線(xiàn)路主題等實(shí)際情況，選擇武勝縣白坪—飛龍鄉村振興示范區、重慶渝北區古洛環(huán)線(xiàn)鄉村振興示范帶等55個(gè)特色鮮明的鄉村振興、基層治理示范教學(xué)點(diǎn)，編制《教學(xué)點(diǎn)位名優(yōu)目錄》，繪制“美麗鄉村·黨建領(lǐng)航”、“黨建引領(lǐng)·共治共享”等主題培訓地圖。參加渝廣毗鄰地區基層黨員專(zhuān)題培訓后，四川省優(yōu)秀黨務(wù)工作者、武勝縣街子鎮九石坎村黨總支書(shū)記舒建國表示，古洛環(huán)線(xiàn)江口村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)振興農業(yè)農村、設立民情茶室解鎖鄉村治理令人印象深刻，回去后一定結合實(shí)際，將學(xué)到的先進(jìn)理念和經(jīng)驗做法轉化為謀劃推動(dòng)本村發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。

　　（二）齊抓共管，多方整合資源。教學(xué)師資共用。根據黨員培訓需求，圍繞政治理論、形勢政策、知識技能等教育任務(wù)，遴選渝廣兩地黨校教師、紅色基地優(yōu)秀講解員、專(zhuān)家人才等90余人，構建“互聯(lián)互通、共享共用”的開(kāi)放式黨員教育培訓師資庫。2022年以來(lái)，“七一勛章”獲得者柴云振的孫女柴萍、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陳界安等廣安市師資赴重慶授課190余次，重慶師資來(lái)廣安市授課270余次。培訓教材共享。深入挖掘華鎣山起義與《紅巖》小說(shuō)的歷史淵源，整理收集“鄧小平主政大西南”和“中共中央西南局在重慶”等歷史資料，邀請成渝地區黨史部門(mén)及國內相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地調研，聯(lián)合開(kāi)展資政課題研究，共同開(kāi)發(fā)《華鎣山烽火》、《鄧小平的為民情懷》等精品教材。2022年，以“融入成渝雙城經(jīng)濟圈·激發(fā)鄉村振興新活力”為主題，組織廣安市鄰水縣高灘鎮、武勝縣街子鎮和重慶渝北區茨竹鎮、合川區沙魚(yú)鎮等地黨委書(shū)記，聯(lián)合攝制“書(shū)記龍門(mén)陣”主題壩壩會(huì )教學(xué)課件，供兩地基層黨組織和黨員學(xué)習使用。組織保障共擔。將渝廣兩地聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓納入《“服務(wù)雙城經(jīng)濟圈·共建黨建先鋒區”年度項目實(shí)施方案》，有關(guān)培訓項目納入財政專(zhuān)項經(jīng)費預算，由專(zhuān)人負責協(xié)調推進(jìn)，保障教學(xué)計劃安排、教學(xué)設備配置、教學(xué)資料訂購等基本投入。輪流舉辦黨員教育培訓聯(lián)席會(huì )、黨建論壇，研究加強和改進(jìn)聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓工作的思路舉措，致力探索黨建引領(lǐng)川渝毗鄰地區協(xié)同一體化發(fā)展的新路徑。

首屆川渝高竹新區黨建論壇在廣安市舉辦

　　（三）開(kāi)拓創(chuàng )新，多元教育培訓。聯(lián)建基層組織。在兩地長(cháng)（壽）鄰（水）邊界，聯(lián)合組建“長(cháng)鄰十三鎮”黨建聯(lián)盟，召開(kāi)聯(lián)席會(huì )10余次，建立健全“大事共商、要事共決、實(shí)事共辦”議事協(xié)調機制，共同開(kāi)展川渝邊界地區協(xié)同共治十大行動(dòng)。突出“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)”，黨建聯(lián)盟先后組建“報春鳥(niǎo)”宣講隊、黨的二十大宣講團等5支隊伍，圍繞習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神等重點(diǎn)內容，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要論述，持續開(kāi)展政治理論教育和重大政策宣講。聯(lián)訓黨員干部。按照渝廣“黨建先鋒區”合作協(xié)議，兩地每年聯(lián)合舉辦各類(lèi)示范培訓班，共同選派學(xué)員參加。近三年來(lái)，以黨史學(xué)習教育、鄉村振興、基層治理等為主題，共舉辦各級各類(lèi)培訓班次150余個(gè)，培訓黨員干部1萬(wàn)余人次。2022年，重慶忠縣縣委黨校主體班組織學(xué)員赴小平故里開(kāi)展“（重慶—廣安）兩段式”教學(xué)，追尋偉人足跡、傳承紅色精神。聯(lián)過(guò)組織生活。結合“三會(huì )一課”、“與黨同心·與民同行”紅色星期五主題黨日等載體，開(kāi)展兩地黨員“同上一堂黨課、同過(guò)一次組織生活、同辦一次黨性教育”實(shí)踐活動(dòng)260余次。2022年，華鎣市溪口鎮與重慶合川區三匯鎮聯(lián)合開(kāi)展“川渝共建”紅色星期五主題黨日活動(dòng)，共同重溫入黨誓詞、開(kāi)展交流分享，推動(dòng)兩地基層黨組織和黨員交融互促、共同提高。

聯(lián)合舉辦渝廣毗鄰地區基層黨員黨史學(xué)習教育專(zhuān)題培訓班

　　【啟示】

　　（一）區域聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓要圍繞中心、找準工作切口。廣安市始終堅持黨的中心工作在哪里，黨員教育就跟進(jìn)到哪里，圍繞成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設這個(gè)共同課題，找準渝廣兩地黨員教育契合點(diǎn)，探索打造黨員教育特色示范帶，激勵基層黨組織和黨員發(fā)揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，為加快建成川渝合作示范區提供了堅強組織保障。這啟示我們，區域聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓必須著(zhù)眼大局、融入大局、服務(wù)大局，圍繞推動(dòng)黨中央決策部署在基層一線(xiàn)落地來(lái)謀劃實(shí)施。

　　（二）區域聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓要整合資源、形成共享效應。渝廣兩地都是紅巖精神的重要發(fā)源地，通過(guò)整合華鎣山革命遺址、紅巖革命紀念館等紅色資源，串聯(lián)打造精品教育路線(xiàn)，匯編精品課件教材，共同建設黨員教育培訓師資庫，黨員教育特色示范帶成效逐步顯現。這啟示我們，區域聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓必須善于統籌利用各方力量和資源，系統化集成化打造，實(shí)現陣地共建、資源共用、成果共享，達到“1+1＞2”的效果。

　　（三）區域聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓要回應需求、提升教育實(shí)效。在探索打造黨員教育特色示范帶過(guò)程中，廣安市通過(guò)與重慶毗鄰地區聯(lián)建基層組織、聯(lián)訓黨員干部、聯(lián)過(guò)組織生活，開(kāi)展紅色星期五主題黨日等活動(dòng)，有效激發(fā)了兩地黨員的學(xué)習熱情。這啟示我們，區域聯(lián)合開(kāi)展黨員教育培訓必須注重貼合黨員個(gè)性化、多樣化需求，不斷豐富培訓方法內容、創(chuàng )新活動(dòng)形式載體，切實(shí)擴大教育培訓輻射面和影響力。

黨員教育工作——典型案例