【學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神】確保槍桿子永遠聽(tīng)黨指揮

　　黨的二十大報告指出，全面加強人民軍隊黨的建設，確保槍桿子永遠聽(tīng)黨指揮。這是以習近平同志為核心的黨中央把握我們黨建軍治軍基本規律，順應全面建設社會(huì )主義現代化國家戰略要求，著(zhù)眼如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出的重大部署。我們要堅決貫徹這一部署，毫不動(dòng)搖堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，在新時(shí)代新征程上奮力開(kāi)創(chuàng )強軍事業(yè)新局面，為實(shí)現中華民族偉大復興提供戰略支撐。

　　一、確保槍桿子永遠聽(tīng)黨指揮是強軍之魂

　　堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，確保槍桿子永遠聽(tīng)黨指揮，是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊建軍之本、強軍之魂。無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、形勢如何變化，這一條永遠不能變。

　　（一）這是在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。我們黨在領(lǐng)導革命、建設、改革的歷史進(jìn)程中，對締造和領(lǐng)導新型人民軍隊進(jìn)行不懈探索，創(chuàng )造性地建立了黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度。這個(gè)偉大創(chuàng )造，覺(jué)醒于大革命失敗，我們黨從血的教訓中得出“槍桿子里面出政權”的結論；發(fā)端于南昌起義，黨在起義部隊設立前敵委員會(huì )，在團以上單位建立黨組織，使我軍創(chuàng )建之初就置于黨的領(lǐng)導之下；奠基于三灣改編，“支部建在連上”使黨的領(lǐng)導直達基層；定型于古田會(huì )議，確立思想建黨、政治建軍原則，樹(shù)起黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的歷史豐碑。從那以后，我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期都毫不動(dòng)搖堅持黨指揮槍的根本原則，同各種錯誤路線(xiàn)和陰謀進(jìn)行了堅決斗爭。遵義會(huì )議“糾正了當時(shí)具有決定意義的軍事上和組織上的錯誤”，事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導地位。紅一、四方面軍會(huì )師后，粉碎張國燾分裂黨和紅軍的陰謀活動(dòng)?？谷諔馉帟r(shí)期，挫敗蔣介石控制我軍的圖謀?？箲饎倮?，識破國民黨政令軍令統一的幌子，始終堅持我們黨對人民軍隊的領(lǐng)導權。“文化大革命”期間，粉碎林彪反革命集團策動(dòng)武裝政變和“四人幫”反革命集團插手軍隊的陰謀。改革開(kāi)放后，堅持同各種敵對勢力圍繞鑄魂與去魂進(jìn)行堅決斗爭，使我軍始終堅定站在黨的旗幟下?；赝麣v史，人民軍隊之所以能夠戰勝各種風(fēng)險挑戰，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導。

　　圖為2022年11月1日，陸軍第71集團軍“濟南第一團”的戰士以黨小組會(huì )形式認真學(xué)習黨的二十大精神。

　　（二）這是新時(shí)代強軍實(shí)踐形成的寶貴經(jīng)驗。黨的十八大之前一個(gè)時(shí)期，人民軍隊黨的領(lǐng)導弱化問(wèn)題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰斗力，而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。黨中央和習主席力挽狂瀾、扶危定傾，果斷決策在古田召開(kāi)全軍政治工作會(huì )議，對新時(shí)代政治建軍作出部署，帶領(lǐng)全軍以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓，重整行裝再出發(fā)。人民軍隊貫徹全面從嚴治黨、全面從嚴治軍要求，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅軍隊黨內政治生活，深入推進(jìn)作風(fēng)建設和反腐敗斗爭，堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽(yáng)嚴重違紀違法案件并徹底肅清其流毒影響，純潔干部特別是高級干部隊伍。經(jīng)過(guò)堅持不懈政治整訓，有力扭轉了人民軍隊政治生態(tài)一度惡化的局面，堅持和強化了黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，為深化國防和軍隊改革、加快國防和軍隊現代化建設、全面加強練兵備戰、完成一系列重大任務(wù)奠定了堅實(shí)政治基礎。10年來(lái)的強軍實(shí)踐充分證明，沒(méi)有黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本性加強和創(chuàng )新性發(fā)展，就沒(méi)有國防和軍隊建設的歷史性成就和歷史性變革。

　　（三）這是把強軍事業(yè)繼續推向前進(jìn)必須堅守的政治原則。當前，中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，戰爭形態(tài)和作戰方式發(fā)生深刻變化，我國國家安全不穩定性不確定性增大，對加快建設鞏固國防和強大人民軍隊提出新的更高要求。未來(lái)5年，我軍要如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。越是形勢復雜、任務(wù)艱巨，越要毫不動(dòng)搖堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，越要強化黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。特別是現在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復雜，各種思想文化交流交融交鋒，敵對勢力始終把我軍作為意識形態(tài)滲透的重點(diǎn)，千方百計想把我軍從黨的旗幟下拉出去。如果黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導這一條守不牢、守不住，我軍就會(huì )面臨變質(zhì)變色的危險，強軍事業(yè)就無(wú)從談起，黨和國家長(cháng)治久安也難以得到可靠保障。在堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導這個(gè)根本問(wèn)題上，頭腦要特別清醒，態(tài)度要特別鮮明，行動(dòng)要特別堅決，不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

　　二、確保槍桿子永遠聽(tīng)黨指揮首先要全面深入貫徹軍委主席負責制

　　軍委主席負責制關(guān)系我軍最高領(lǐng)導權和指揮權，在黨領(lǐng)導人民軍隊的一整套制度體系中處于最高層次、居于統領(lǐng)地位，是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度和根本實(shí)現形式，是“兩個(gè)確立”在人民軍隊落地生根的重要制度保證。實(shí)踐充分表明，軍委主席負責制貫徹得好，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導就有根本保證，黨和軍隊事業(yè)就會(huì )興旺發(fā)達；軍委主席負責制貫徹不好，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導就會(huì )從根本上受到削弱，黨和軍隊事業(yè)就會(huì )受到嚴重損害。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央和中央軍委對貫徹軍委主席負責制高度重視，領(lǐng)導全軍下了很大氣力。比如，在軍隊領(lǐng)導指揮體制上，通過(guò)深化國防和軍隊改革，形成了軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，更好使軍隊最高領(lǐng)導權和指揮權集中于黨中央和中央軍委。在軍事政策制度上，制定軍隊黨的建設條例，修訂軍隊政治工作條例，將貫徹軍委主席負責制要求在重要法規中固化下來(lái)。在推進(jìn)工作落實(shí)上，印發(fā)全面深入貫徹軍委主席負責制的意見(jiàn)，建立和落實(shí)請示報告、督促檢查、信息服務(wù)三項工作機制，出臺批示指示督辦落實(shí)、重大事項請示報告、監督問(wèn)責等方面措施規定，推動(dòng)軍委主席負責制貫徹到國防和軍隊建設各方面和全過(guò)程。通過(guò)一系列重大舉措，使黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導更加具體、更加有力地落到實(shí)處，聽(tīng)習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心成為全軍官兵高度政治自覺(jué)。

　　黨的二十大報告提出要健全貫徹軍委主席負責制體制機制，這充分體現了黨中央持續推進(jìn)軍委主席負責制貫徹落實(shí)的堅定意志。我們要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央決心意圖，深入研究新形勢新體制下軍隊工作運行特點(diǎn)規律，著(zhù)力破解在貫徹軍委主席負責制方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，著(zhù)力增強相關(guān)制度機制的系統性和操作性，不斷推進(jìn)貫徹軍委主席負責制法治化、規范化、程序化，確保貫徹軍委主席負責制取得新的更大成效。

　　全軍各級要把貫徹軍委主席負責制作為最高政治要求來(lái)遵循，作為最高政治紀律來(lái)嚴守，做到堅決地而不是敷衍地、全面地而不是片面地、具體地而不是抽象地、無(wú)條件地而不是有條件地貫徹軍委主席負責制。決不允許合意的就執行、不合意的就不執行，決不允許先斬后奏，決不允許口是心非、陽(yáng)奉陰違，決不允許打擦邊球、搞變通、打折扣，搞上有政策、下有對策那一套。高層黨委和高級干部在貫徹軍委主席負責制上肩負重大責任，要堅持從自身做起，帶頭做到真忠誠、真擔當、真負責，堅決同危害黨的團結統一、損害黨中央權威、破壞軍委主席負責制的現象作斗爭。要堅持一級抓一級，一級帶一級，層層壓實(shí)責任，把貫徹軍委主席負責制各項要求落細落實(shí)落到位。

　　三、確保槍桿子永遠聽(tīng)黨指揮必須加強人民軍隊黨的建設

　　堅持黨的領(lǐng)導必須加強黨的建設，這是我們黨在長(cháng)期實(shí)踐探索中得出的重要結論。要貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，扎實(shí)做好軍隊黨的建設各項工作，確保黨始終從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊。

　　（一）推進(jìn)政治整訓常態(tài)化制度化。政治整訓是我軍從政治上加強自身建設的傳統法寶，是新時(shí)代我軍加強政治建設、提高政治能力、防范政治風(fēng)險的重要途徑。開(kāi)展政治整訓不是一蹴而就的，必須常抓不懈、久久為功。要鞏固黨的十八大以來(lái)政治整訓的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果，持續發(fā)揚整風(fēng)精神，堅決查處忽視政治、淡化政治、不講政治的人和事，不斷純正我軍政治生態(tài)，保持部隊高度集中統一和純潔鞏固。要圍繞增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，常態(tài)抓好政治能力訓練，確保全軍在任何時(shí)候任何情況下都同黨中央保持高度一致，堅決聽(tīng)從黨中央和中央軍委指揮。

　　（二）深化黨的創(chuàng )新理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。要組織部隊深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，突出學(xué)好習近平強軍思想，引導官兵深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，貫徹軍委主席負責制。當前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，堅持學(xué)用一致，堅持領(lǐng)導帶頭，在武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，務(wù)求取得實(shí)效。要扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)，加強軍史學(xué)習教育，繁榮發(fā)展強軍文化，強化戰斗精神培育，打牢部隊鐵心向黨、矢志強軍的思想政治基礎。

　　圖為2022年10月30日，陸軍第83集團軍某旅組織基層理論骨干通過(guò)軍營(yíng)電視臺宣傳黨的二十大精神。

　　（三）建強人民軍隊黨的組織體系。黨的力量來(lái)自組織，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導必須靠堅強的組織體系來(lái)實(shí)現。要適應形勢任務(wù)發(fā)展變化和軍隊體制編制調整，找準各級各類(lèi)黨組織職能定位，優(yōu)化組織設置，健全制度機制，改進(jìn)領(lǐng)導方式，嚴格落實(shí)各項組織生活制度，增強各級黨組織的領(lǐng)導力、組織力、執行力。要深入貫徹新時(shí)代人才強軍戰略，堅持黨管干部、黨管人才、組織選人，做好從政治上培養、考察、使用人才工作，確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

　　（四）持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。作風(fēng)建設永遠在路上，反腐倡廉建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。要大力發(fā)揚自我革命精神，堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，壓實(shí)各級責任，抓好問(wèn)題整改，扎實(shí)推進(jìn)體系治理。要強化紀檢監察、巡視巡察、審計監督、司法監督，走開(kāi)軍內聯(lián)合監督、軍地融合監督路子，加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、軍地交叉地帶問(wèn)題和基層不正之風(fēng)整治力度，持續糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面，確保槍桿子永不生銹、永不變質(zhì)。

　　圖為2022年10月27日，武警廣西總隊北海支隊學(xué)習貫徹黨的二十大精神，掀起練兵備戰熱潮，組織特戰隊員開(kāi)展綜合演練。

　　（五）健全完善人民軍隊黨的建設制度。要堅持黨委制、政治委員制、政治機關(guān)制，堅持黨委（支部）統一的集體領(lǐng)導下的首長(cháng)分工負責制，堅持支部建在連上，結合我軍建設豐富實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)完善制度安排，賦予我軍黨的建設制度新的內涵和實(shí)現形式。要統籌加強我軍黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設等各方面制度，不斷提高黨的建設制度體系化科學(xué)化水平，為提高人民軍隊黨的建設質(zhì)量提供制度保障。

　　人民軍隊聽(tīng)黨指揮，必須落實(shí)在具體行動(dòng)上，體現到奮力實(shí)現建軍一百年奮斗目標的全部實(shí)踐中。全軍要深入貫徹習近平強軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態(tài)現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，提高捍衛國家主權、安全、發(fā)展利益戰略能力，有效履行新時(shí)代人民軍隊使命任務(wù)，堅決向黨和人民交出合格答卷。

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