二十大黨章修正案學(xué)習問(wèn)答 | 黨章修正案為什么將按照“一個(gè)國家、兩種制度”的方針，修改為全面準確、堅定不移貫徹“一個(gè)國家、兩種制度”的方針？

　　24.黨章修正案為什么將按照“一個(gè)國家、兩種制度”的方針，修改為全面準確、堅定不移貫徹“一個(gè)國家、兩種制度”的方針？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第二十三自然段，將“按照‘一個(gè)國家、兩種制度’的方針”，修改為“全面準確、堅定不移貫徹‘一個(gè)國家、兩種制度’的方針”。突出“全面準確、堅定不移”8個(gè)字，這是中央對貫徹落實(shí)“一國兩制”方針的進(jìn)一步宣示，更加充分地表明了我們黨的堅強決心和堅定態(tài)度。

　　第一，“一國兩制”是中國特色社會(huì )主義的一個(gè)偉大創(chuàng )舉，是完全正確、科學(xué)的。實(shí)現祖國完全統一，是中華民族的根本利益所在，是不可阻擋的歷史潮流。20世紀80年代初，鄧小平同志創(chuàng )造性提出“一個(gè)國家，兩種制度”的偉大構想，即在一個(gè)國家的前提下，國家主體實(shí)行社會(huì )主義制度，港澳臺實(shí)行資本主義制度。以此為指引，我們順利解決了歷史遺留的香港、澳門(mén)問(wèn)題，完成了實(shí)現祖國完全統一的重要一步。“一國兩制”方針，立足中國國情，順應時(shí)代潮流，聚焦人民福祉，把原則性和靈活性、現實(shí)性和長(cháng)遠性、一致性和差異性統一起來(lái)，凝結了中國共產(chǎn)黨人為解決國家統一問(wèn)題展現出的超凡勇氣和卓越智慧，是人類(lèi)政治文明史上前無(wú)古人的偉大創(chuàng )舉。習近平總書(shū)記指出，“一國兩制”方針是一個(gè)完整的體系。“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國”之內。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。國家主體堅持實(shí)行社會(huì )主義制度，是香港、澳門(mén)實(shí)行資本主義制度、保持繁榮穩定的前提和保障；香港、澳門(mén)依照基本法實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國家主體實(shí)行的社會(huì )主義制度。從世界發(fā)展大勢來(lái)審視，從民族復興偉大征程來(lái)凝望，從港澳回歸以來(lái)生動(dòng)實(shí)踐來(lái)印證，隨著(zhù)時(shí)間的推移，人們越來(lái)越感受到“一國兩制”蘊含的非凡政治智慧和強大生命力。事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續證明：這一重要制度是實(shí)現國家統一的最佳方式，也是港澳回歸后保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度安排，完全行得通、辦得到、得人心，必須長(cháng)期堅持。

　　第二，這是黨中央深入總結香港、澳門(mén)回歸祖國20多年來(lái)的歷史經(jīng)驗得出的重大結論。1997年7月1日、1999年12月20日，飽經(jīng)滄桑的香港、澳門(mén)先后回到祖國懷抱，洗雪了中華民族的百年恥辱，開(kāi)啟了歷史的新紀元。20多年過(guò)去了，背倚祖國內地的堅強后盾，港澳經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現了長(cháng)足發(fā)展。“一國兩制”經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復檢驗，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門(mén)根本利益，得到14億多祖國人民鼎力支持，得到香港、澳門(mén)居民一致?lián)碜o，也得到國際社會(huì )普遍贊同。同時(shí)，毋庸諱言，“一國兩制”在香港實(shí)踐中也出現了一些人輕“一國”、重“兩制”的錯誤傾向。深入分析香港“修例風(fēng)波”引發(fā)的暴力事件，主要原因就是割裂了“一國”和“兩制”的關(guān)系。香港的這場(chǎng)斗爭，其本質(zhì)就是一場(chǎng)破壞“一國兩制”和維護“一國兩制”的殊死較量，中國人民絕不容忍任何挑戰“一國兩制”底線(xiàn)的行為，絕不容忍任何分裂國家的行為。鄧小平同志早在20世紀80年代就指出：“切不要以為香港的事情全由香港人來(lái)管，中央一點(diǎn)都不管，就萬(wàn)事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際。”針對過(guò)去一個(gè)時(shí)期“反中亂港”活動(dòng)猖獗，香港局勢一度出現嚴峻局面，黨中央及時(shí)采取制定實(shí)施香港國安法、修改完善香港選舉制度等一系列標本兼治的重大舉措，推動(dòng)香港局勢實(shí)現了由亂到治的重大轉折。這充分表明，只有全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，才能推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩致遠，香港、澳門(mén)也才能保持長(cháng)期繁榮穩定。

　　第三，把“一國兩制”方針貫徹好，鞏固發(fā)展來(lái)之不易的良好局面。“一國兩制”的成功實(shí)踐表明，這樣的好制度，沒(méi)有任何理由改變，必須長(cháng)期堅持。當然，“一國兩制”在實(shí)踐中也遇到一些新情況新挑戰，需要努力加以豐富和完善，使之走得更穩、更實(shí)、更遠。必須堅決維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。憲法是國家根本法，是特別行政區制度的法律淵源?；痉ㄊ歉鶕椃ㄖ贫ǖ幕痉?，規定了在特別行政區實(shí)行的制度和政策，是“一國兩制”方針的法律化、制度化。必須堅決落實(shí)中央對特別行政區的全面管治權。中央政府對特別行政區擁有全面管治權，特別行政區依法享有的高度自治權源于中央的授權。高度自治不是完全自治，中央對高度自治權的行使具有監督的權力。必須堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。在特別行政區，任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和特別行政區基本法權威、利用特別行政區對內地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對“一國兩制”底線(xiàn)的觸碰，都是絕對不能允許的。必須落實(shí)“愛(ài)國者治港”、“愛(ài)國者治澳”原則，把特別行政區管治權牢牢掌握在愛(ài)國者手中，這是保證香港、澳門(mén)長(cháng)治久安的必然要求，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當前，香港社會(huì )重回正軌，正處在從由亂到治走向由治及興的新階段。經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，大家痛感香港不能亂也亂不起，更深感香港發(fā)展不能再耽擱，要排除一切干擾聚精會(huì )神謀發(fā)展。今天的香港，比過(guò)去任何一個(gè)時(shí)期都擁有更加穩固的基礎，能夠更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益，能夠保持長(cháng)期繁榮穩定。這一良好局面，必須堅定不移地鞏固好發(fā)展好。

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