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黨的二十大從鞏固黨的長(cháng)期執政地位、確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)堅強領(lǐng)導核心的戰略高度,對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程作出重大部署,體現了以習近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的戰略清醒、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)以及堅定不移全面從嚴治黨的使命擔當。
中央和國家機關(guān)離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,是踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣和貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”。深化全面從嚴治黨,進(jìn)行自我革命,必須從中央和國家機關(guān)嚴起,從機關(guān)黨的建設抓起。中央和國家機關(guān)工委承擔著(zhù)統一領(lǐng)導中央和國家機關(guān)黨的工作的重要職責,必須帶頭全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹黨的建設新部署新要求,把牢“最近”“最直接”的性質(zhì)定位,找準“嚴起”“抓起”的著(zhù)力點(diǎn),全面提高機關(guān)黨的建設質(zhì)量,引導黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,當好“三個(gè)表率”,建設模范機關(guān),為落實(shí)好黨中央賦予中央和國家機關(guān)的各項工作職責提供堅強保證。
一、帶頭踐行“兩個(gè)維護”,切實(shí)用黨的二十大精神統一思想和行動(dòng)
黨的二十大以恢宏的歷史視野和深邃的戰略眼光,揭示偉大變革、確定偉大目標、引領(lǐng)偉大征程,在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果,為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。這是站在新的起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)新時(shí)代機關(guān)黨建工作的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
新征程上,中央和國家機關(guān)黨的建設必須在“兩個(gè)確立”的強大指引下前進(jìn)。黨的二十大在全面總結黨的十九大以來(lái)五年工作的基礎上,系統回顧了新時(shí)代十年走過(guò)的極不尋常、極不平凡的奮斗歷程。十年來(lái),我們歷經(jīng)涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難,黨和國家事業(yè)之所以取得舉世矚目的重大成就,之所以能夠在國際形勢風(fēng)云變幻中贏(yíng)得歷史主動(dòng),根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。十年來(lái)的偉大變革充分證明,“兩個(gè)確立”是引領(lǐng)新時(shí)代黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證,是戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國家機關(guān)黨的建設,進(jìn)行一系列頂層設計,作出一系列重大部署,開(kāi)啟了新時(shí)代機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。習近平總書(shū)記親自出席中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“7·9”重要講話(huà)),多次作出重要指示批示,為加強新時(shí)代機關(guān)黨建提供了強大思想武器和理論指引。新征程上,要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺(jué)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,更加自覺(jué)堅持黨對機關(guān)黨的建設的集中統一領(lǐng)導,更加自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)機關(guān)黨建工作,堅定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
新征程上,中央和國家機關(guān)黨的建設必須在全面建設社會(huì )主義現代化國家的偉大實(shí)踐中展開(kāi)。黨的二十大著(zhù)眼于我國發(fā)展面臨的新的戰略機遇、戰略任務(wù)、戰略階段、戰略要求、戰略環(huán)境,擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖。同時(shí)指出,我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,必須準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。實(shí)現新時(shí)代新征程各項目標任務(wù),應對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰,中央和國家機關(guān)首當其責、重任在肩。“打鐵必須自身硬。”要履行好這一重大職責使命,堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設是根本保證。新征程上,要牢記“國之大者”,更加主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,更好發(fā)揮機關(guān)黨建的政治引領(lǐng)和保障作用,引導黨員干部進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),奮勇當先、建功立業(yè),推動(dòng)黨的二十大確定的目標任務(wù)順利完成。
新征程上,中央和國家機關(guān)黨的建設必須在全面從嚴治黨取得的歷史性成就中推進(jìn)。黨的二十大深刻總結新時(shí)代十年全面從嚴治黨取得的歷史性成就,強調“走過(guò)百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力”。經(jīng)過(guò)“十年磨一劍”全面從嚴治黨的錘煉,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患得到消除,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密,黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強。在全面從嚴治黨的大背景下,新時(shí)代機關(guān)黨建發(fā)生全方位變化、產(chǎn)生深層次影響,取得了大發(fā)展大進(jìn)步。中央和國家機關(guān)各部門(mén)對機關(guān)黨建的重視程度、認識深度、工作力度明顯增加,政治機關(guān)意識明顯強化,理論武裝成效明顯提升,基層黨建質(zhì)量明顯提高,黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)明顯好轉,機關(guān)黨建領(lǐng)導體制機制不斷健全,在決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)和斗爭中經(jīng)受住嚴峻考驗,交出了合格答卷。新征程上,要緊抓機遇、乘勢而上,認真總結機關(guān)黨建的寶貴經(jīng)驗和有效做法,進(jìn)一步深化對機關(guān)黨建的規律性認識,以推動(dòng)機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的新?lián)斝伦鳛椴粩嚅_(kāi)創(chuàng )中央和國家機關(guān)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
新征程上,中央和國家機關(guān)黨的建設必須在“兩個(gè)永遠在路上”的清醒認識中深化。黨的二十大深刻分析黨的建設面臨的形勢任務(wù),作出“全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上”的重大判斷,指出“四大考驗”“四種危險”將長(cháng)期存在,黨的建設特別是黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題,一些黨員、干部缺乏擔當精神,斗爭本領(lǐng)不強,實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出,鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。這些問(wèn)題在中央和國家機關(guān)黨的建設中也有不同程度體現。比如,機關(guān)黨建責任還需壓緊壓實(shí),機關(guān)黨建質(zhì)量還需進(jìn)一步提高,破解機關(guān)黨建“燈下黑”等問(wèn)題還需下更大功夫,黨務(wù)干部素質(zhì)還需進(jìn)一步提升等。新征程上,要把思想和行動(dòng)統一到黨中央對黨的建設形勢的科學(xué)判斷上來(lái),保持永遠在路上的清醒和定力,持之以恒推動(dòng)中央和國家機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,在深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程中體現更大擔當作為。
二、以黨的二十大精神為指引,不斷推動(dòng)新時(shí)代中央和國家機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大深刻闡述了深化全面從嚴治黨新的戰略部署,強調要落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,健全全面從嚴治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,提出了七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),抓住了管黨治黨的根本和要害,為推動(dòng)新時(shí)代機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展指明了主攻方向。要認真對標對表,細化完善目標任務(wù)和思路舉措,推動(dòng)機關(guān)黨的各項建設全面提質(zhì)增效。
一是圍繞堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導抓實(shí)黨的政治建設。黨的二十大強調,黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實(shí)。堅持黨的領(lǐng)導,最重要的是堅持黨中央集中統一領(lǐng)導。中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān),在堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導上必須帶好頭、作表率。要把堅持黨中央集中統一領(lǐng)導作為最高政治原則,把帶頭踐行“兩個(gè)維護”作為機關(guān)黨建的首要任務(wù),堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨的建設部署要求,把黨的領(lǐng)導全面系統整體落實(shí)到機關(guān)黨建工作全過(guò)程各方面。深化政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,推動(dòng)各部門(mén)完善習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署貫徹落實(shí)的工作機制,引導黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,將黨中央的部署要求體現到中央和國家機關(guān)制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)工作的具體實(shí)踐中,確保貫徹執行不偏向、不變通、不走樣。
二是堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝廣大黨員。黨的二十大強調,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì )主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時(shí)代化的馬克思主義行。中央和國家機關(guān)要在理論學(xué)習上走在前列、當好示范,必須帶頭學(xué)習黨的創(chuàng )新理論,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、統一意志、統一行動(dòng)。要把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重中之重,突出抓好“關(guān)鍵少數”和年輕干部,發(fā)揮黨組(黨委)理論學(xué)習中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)青年學(xué)習,深入實(shí)施青年理論學(xué)習提升工程,推動(dòng)理論學(xué)習同常態(tài)化長(cháng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習教育相結合,引導黨員干部更加深刻認識這一重要思想是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合的光輝典范;更加深刻感悟這一重要思想對實(shí)現中華民族偉大復興的統領(lǐng)作用,對走好中國式現代化道路的引領(lǐng)作用,對建設長(cháng)期執政的馬克思主義政黨的指引作用;更加深刻把握這一重要思想的世界觀(guān)和方法論,自覺(jué)運用貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,使其真正轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。
三是健全完善機關(guān)黨建制度體系。黨的二十大強調,完善黨的自我革命制度規范體系,堅持制度治黨、依規治黨。完善機關(guān)黨建制度體系是健全全面從嚴治黨體系的重要內容,也是全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量的根本之策、長(cháng)遠之策。要把機關(guān)黨建制度建設擺在更加突出位置,繼續建立健全各項制度,積極回應基層反映強烈的配套制度需求,空白缺位的抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時(shí)推廣,進(jìn)一步完善務(wù)實(shí)管用、符合中央和國家機關(guān)特點(diǎn)的機關(guān)黨建制度體系。深入開(kāi)展黨章和黨內法規學(xué)習宣傳,加強對制度執行情況的監督檢查,切實(shí)維護制度的嚴肅性和權威性。推動(dòng)中央和國家機關(guān)各部門(mén)完善和落實(shí)機關(guān)黨建工作責任體系,健全機關(guān)黨建工作考核評價(jià)制度,常態(tài)化開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議考核工作,強化考核結果運用。
四是加強年輕干部教育培養。黨的二十大強調,建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍。抓好年輕干部教育培養是立足長(cháng)遠、事關(guān)黨后繼有人的根本大計?,F在,中央和國家機關(guān)有30多萬(wàn)年輕干部,其工作時(shí)間基本覆蓋實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建成社會(huì )主義現代化強國的親歷者、實(shí)踐者和見(jiàn)證者。中央和國家機關(guān)地位特殊、責任重大,中央和國家機關(guān)青年理應成為廣大青年中的先進(jìn)分子,發(fā)揮重要生力軍作用。要針對中央和國家機關(guān)年輕干部存在的馬克思主義理論基礎不足、政治素養不足、黨性鍛煉不足等問(wèn)題,充分利用中央和國家機關(guān)干部教育培訓的資源優(yōu)勢,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對年輕干部的教育培養。認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于中央和國家機關(guān)年輕干部要修好基層這門(mén)課重要批示精神,在推動(dòng)年輕干部下基層、接地氣上不斷總結經(jīng)驗、完善機制,創(chuàng )造條件讓年輕干部實(shí)打實(shí)經(jīng)受磨練,加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養成,更好提高黨性修養,把握國情民情,增進(jìn)群眾感情,提升解決實(shí)際問(wèn)題能力,努力成為堪當重任的棟梁之才,在新時(shí)代新征程中奮勇當先、建功立業(yè)。
五是鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織。黨的二十大強調,增強黨組織政治功能和組織功能,堅持大抓基層的鮮明導向,把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。要認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強中央和國家機關(guān)基層黨組織建設重要批示精神,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,在嚴密組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建責任上持續用力,不斷提高基層黨的建設質(zhì)量,進(jìn)一步把黨的全面領(lǐng)導落到基層。鞏固深化黨支部規范化標準化建設成果,推動(dòng)各部門(mén)發(fā)揮黨支部在推動(dòng)中心工作、完成重大任務(wù)中的政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監督保障作用。堅持分類(lèi)指導,針對機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構等不同類(lèi)型,科學(xué)精準施策,提高工作的針對性和有效性。配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步理順行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建工作管理體制,深入推進(jìn)協(xié)會(huì )商會(huì )黨建質(zhì)量提升攻堅行動(dòng)。強化典型引路,大力推廣黨支部、黨小組工作法,選樹(shù)政治素質(zhì)好、崗位履責好、作風(fēng)品行好、群眾評價(jià)好的優(yōu)秀黨員,把先進(jìn)標尺立起來(lái),把先鋒形象樹(shù)起來(lái)。
六是持之以恒強化正風(fēng)肅紀反腐。黨的二十大強調,堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀,堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。要持續加固中央八項規定堤壩,推動(dòng)中央和國家機關(guān)鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,建立作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化機制,堅決破除特權思想和特權行為。堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,大力弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),引導黨員干部務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,嚴肅查處違反政治紀律、政治規矩的案件以及利用中央和國家機關(guān)“金字招牌”為利益集團和權勢團體謀取非法利益的案件。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督,督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。加強對中央和國家機關(guān)年輕干部全方位監督,抓早抓小抓苗頭,運用好監督執紀“四種形態(tài)”。根據反腐敗斗爭形勢需要,結合中央和國家機關(guān)特點(diǎn),分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展常態(tài)化警示教育。認真落實(shí)關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門(mén)機關(guān)紀委建設的意見(jiàn),推動(dòng)機關(guān)紀委監督實(shí)起來(lái)、執紀硬起來(lái)、作用發(fā)揮強起來(lái)。
三、強化責任擔當,以機關(guān)黨建推動(dòng)黨的二十大精神在中央和國家機關(guān)落地見(jiàn)效
學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神,是當前和今后一個(gè)時(shí)期中央和國家機關(guān)黨的建設的首要政治任務(wù)和頭等大事。中央和國家機關(guān)工委將認真履職盡責,推動(dòng)黨的二十大精神落實(shí)和體現到機關(guān)黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展各方面全過(guò)程,真正在中央和國家機關(guān)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
一是壓實(shí)主體責任。學(xué)習貫徹黨的二十大精神,關(guān)鍵在責任落實(shí)。要推動(dòng)各部門(mén)黨組(黨委)切實(shí)承擔起全面從嚴治黨主體責任,結合本部門(mén)實(shí)際,作出專(zhuān)題部署,著(zhù)力抓好落實(shí)。在向中央和國家機關(guān)印發(fā)學(xué)習貫徹通知的基礎上,舉辦系列專(zhuān)題輔導報告會(huì )、學(xué)習研討、宣講交流等活動(dòng),組織多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習培訓,開(kāi)展日常調研和督促檢查,推動(dòng)中央和國家機關(guān)學(xué)習貫徹迅速興起熱潮、形成強大聲勢、不斷走深走實(shí)。
二是堅持系統觀(guān)念。學(xué)習貫徹黨的二十大精神是一項系統工程,必須樹(shù)牢系統觀(guān)念,堅持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。既立足當前,用黨的二十大精神推動(dòng)機關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和突出問(wèn)題解決;又著(zhù)眼長(cháng)遠,以黨的二十大精神為指導,謀劃和推動(dòng)當前和今后一個(gè)時(shí)期機關(guān)黨建工作。要把學(xué)習貫徹黨的二十大精神同落實(shí)習近平總書(shū)記“7·9”重要講話(huà)精神結合起來(lái),同落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于本部門(mén)本領(lǐng)域重要指示批示精神和黨中央決策部署結合起來(lái),以機關(guān)黨建深化學(xué)習貫徹,以學(xué)習貫徹助推機關(guān)黨建。要堅持抓機關(guān)、帶系統、促基層,推動(dòng)學(xué)習貫徹工作覆蓋到每一個(gè)支部、每一名黨員。
三是強化問(wèn)題導向?;卮鸩⒅笇Ы鉀Q問(wèn)題是理論的根本任務(wù),也是學(xué)習貫徹黨的二十大精神的著(zhù)力點(diǎn)。要推動(dòng)中央和國家機關(guān)各部門(mén)增強問(wèn)題意識,聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題,以黨支部、黨小組為單位深入開(kāi)展學(xué)習研討,結合實(shí)際找準找實(shí)工作中存在的問(wèn)題,明確整改方向,提出解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法,以問(wèn)題整改推動(dòng)黨的二十大決策部署貫徹落實(shí)。
四是促進(jìn)深度融合。學(xué)習貫徹黨的二十大精神是推動(dòng)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要結合點(diǎn)。督促指導中央和國家機關(guān)各部門(mén)堅持黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,在謀劃貫徹落實(shí)黨的二十大精神的業(yè)務(wù)工作時(shí),緊密聯(lián)系黨建工作的實(shí)際情況;在完成黨的二十大部署的重大任務(wù)時(shí),切實(shí)發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;在開(kāi)展黨建工作考核時(shí)注重學(xué)習貫徹黨的二十大精神情況以及圍繞中心、建設隊伍、服務(wù)群眾的成效評估,確保學(xué)習貫徹工作始終與機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振、同向而行,以機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作互融共通的疊加效應推動(dòng)黨的二十大精神落地見(jiàn)效。
新時(shí)代號角嘹亮,新征程戰鼓催征。新的趕考路上,機關(guān)黨建使命光榮、責任重大。中央和國家機關(guān)工委將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神,堅持不懈抓好習近平總書(shū)記“7·9”重要講話(huà)精神的貫徹落實(shí),不斷推動(dòng)中央和國家機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會(huì )主義現代化國家作出新的更大貢獻!
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