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28.黨章修正案為什么增寫(xiě)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的內容?
黨的十九大以來(lái),習近平總書(shū)記圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)新思想新論斷,為加強和改善黨的領(lǐng)導提供了根本遵循。黨的二十大黨章修正案在總綱第二十五自然段“必須緊密?chē)@黨的基本路線(xiàn)”后,增寫(xiě)“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”的內容。這對于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節,具有重要意義。
第一,黨的領(lǐng)導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習近平總書(shū)記指出:“堅持黨的全面領(lǐng)導,是國家和民族興旺發(fā)達的根本所在,是全國各族人民幸福安康的根本所在。”回顧黨的歷史可以看到,什么時(shí)候堅持了黨的全面領(lǐng)導,黨和人民事業(yè)就健康發(fā)展;什么時(shí)候弱化甚至放棄黨的全面領(lǐng)導,黨和人民事業(yè)就受到挫折甚至失敗。在大革命時(shí)期,由于我們黨處于幼年、力量有限,在第一次國共合作中沒(méi)有保持黨的獨立性而喪失了領(lǐng)導權,導致大革命失敗,黨和革命力量遭受慘重損失。在抗日戰爭時(shí)期,我們黨通過(guò)思想引領(lǐng)、戰略引領(lǐng)等保持在抗日民族統一戰線(xiàn)中的領(lǐng)導權,黨領(lǐng)導的軍隊和人民始終戰斗在抗日最前沿,成為全民族抗戰的中流砥柱,為奪取抗日戰爭勝利作出最大貢獻。在全國全面執政后,我們黨實(shí)行一元化領(lǐng)導,為贏(yíng)得抗美援朝戰爭勝利、恢復國民經(jīng)濟、建立社會(huì )主義基本制度、開(kāi)展社會(huì )主義建設并取得重大成就等,提供了根本政治保證。黨的十一屆三中全會(huì )以后,我們黨恢復和重新確立正確的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn),始終堅持和加強黨的領(lǐng)導,領(lǐng)導全國人民開(kāi)創(chuàng )了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的嶄新局面。實(shí)踐證明,堅持黨的全面領(lǐng)導是事關(guān)黨和國家事業(yè)前途命運的重大問(wèn)題,是中國特色社會(huì )主義事業(yè)取得成功的根本政治保證。
第二,黨的十八大以來(lái)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導取得顯著(zhù)成就,創(chuàng )造了極為寶貴的新鮮經(jīng)驗。新時(shí)代之初,針對一個(gè)時(shí)期黨內存在的堅持黨的領(lǐng)導認識模糊、行動(dòng)乏力向題,存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化問(wèn)題,特別是對黨中央重大決策部署執行不力,有的搞上有政策、下有對策,甚至口是心非、擅自行事等問(wèn)題,以習近平同志為核心的黨中央采取有力的糾治措施,把加強黨的全面領(lǐng)導作為新時(shí)代治國理政的“綱”,抓綱帶目作出一系列重大決策部署。經(jīng)過(guò)全黨不懈努力,我們黨形成了全黨高度信賴(lài)和擁戴的核心,習近平總書(shū)記的核心作用和核心地位經(jīng)過(guò)歷史證明、實(shí)踐檢驗,具有深厚政治基礎、思想基礎、實(shí)踐基礎、群眾基礎,黨中央權威和集中統一領(lǐng)導得到有力保證,黨的領(lǐng)導制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導方式更加科學(xué),黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力顯著(zhù)增強,從根本上扭轉了被動(dòng)局面、營(yíng)造了全新政治氛圍。通過(guò)實(shí)踐探索,創(chuàng )造了注重思想上正本清源、注重強化問(wèn)題導向、注重加強制度建設、注重在堅持和加強黨的領(lǐng)導的同時(shí)改善黨的領(lǐng)導、注重抓好“關(guān)鍵少數”等新鮮經(jīng)驗,使我們這個(gè)擁有9600多萬(wàn)名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。在中國這樣一個(gè)有14億多人口的大國,只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,才能在更高水平上實(shí)現全黨全社會(huì )思想上的統一、政治上的團結、行動(dòng)上的一致,為實(shí)現中華民族偉大復興而勇往直前、團結奮斗。
第三,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。習近平總書(shū)記指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。”黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的,必須全面、系統、整體加以落實(shí)。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節缺失了弱化了,都會(huì )削弱黨的力量,損害黨和國家事業(yè)。要健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系,完善黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)機制,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善黨中央決策議事協(xié)調機構,加強黨中央對重大工作的集中統一領(lǐng)導,切實(shí)把黨的領(lǐng)導落實(shí)到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。著(zhù)力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,善于處理各種復雜矛盾,勇于戰勝各種艱難險阻,牢牢把握工作主動(dòng)權。
在新征程上,全黨同志必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,胸懷“國之大者”,毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,確保中國特色社會(huì )主義事業(yè)航船乘風(fēng)破浪、行穩致遠。
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