二十大報告輔導百問(wèn) | 如何理解建設高效順暢的流通體系？

　　34.如何理解建設高效順暢的流通體系？

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出，“建設高效順暢的流通體系”。流通體系是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，建設高效順暢的流通體系是構建新發(fā)展格局的必然要求，也是實(shí)現社會(huì )主義現代化的題中應有之義。

　　現代市場(chǎng)經(jīng)濟是動(dòng)態(tài)的、有內在規律的社會(huì )再生產(chǎn)循環(huán)過(guò)程，生產(chǎn)、分配、流通、消費是這個(gè)過(guò)程的不同環(huán)節。流通一頭連著(zhù)生產(chǎn)，一頭連著(zhù)消費，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)基礎性作用。高效順暢的流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來(lái)，擴大交易范圍，推動(dòng)分工深化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)財富創(chuàng )造。

　　當前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，面對國內外發(fā)展環(huán)境深刻變化，黨中央提出要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。無(wú)論是國內循環(huán)，還是國際循環(huán)，都離不開(kāi)高效順暢的現代流通體系?，F代流通體系既包括商貿、交通、物流體系等傳統意義上的小流通，也包括金融、征信、通信等支撐資金、信息流動(dòng)體系的現代意義上的大流通。在社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程中，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要，是提高國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。在開(kāi)放經(jīng)濟條件下，國內經(jīng)濟循環(huán)和國際經(jīng)濟循環(huán)通過(guò)現代流通體系緊密聯(lián)系，兩個(gè)循環(huán)都順暢且有效銜接，就能發(fā)揮國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的疊加優(yōu)勢，提高資源利用效率，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　黨的十八大以來(lái)，我國流通體系建設取得明顯進(jìn)展，國家骨干流通網(wǎng)絡(luò )逐步健全，流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，全國統一大市場(chǎng)加快建設，商品和要素流通制度環(huán)境顯著(zhù)改善。近幾年，在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，流通業(yè)為保持經(jīng)濟運轉、保障醫療物資配送、保障群眾基本生活、推進(jìn)復工復產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用，使全社會(huì )更加深刻地認識到高效順暢的流通體系對于經(jīng)濟社會(huì )正常運轉的關(guān)鍵作用。

　　同時(shí)，我國流通體系現代化程度仍然不高，還存在不少堵點(diǎn)亟待打通。從市場(chǎng)環(huán)境看，商品和服務(wù)跨區域流通仍不順暢，全國統一大市場(chǎng)尚不健全，要素自由流動(dòng)存在隱性壁壘。從物流體系看，效率低、成本高的矛盾比較突出，各種運輸方式融合銜接不夠順暢，多式聯(lián)運還不發(fā)達。物流體系標準化程度不高，物流網(wǎng)絡(luò )分布不均衡，農村地區物流基礎設施建設滯后。從商貿體系看，新舊動(dòng)能轉換任重道遠，缺少?lài)H水準的大型流通企業(yè)，實(shí)體商店等傳統商貿面臨巨大轉型壓力。從社會(huì )支撐體系看，信用體系建設亟待加強，市場(chǎng)誠信不足增加了交易成本，制約了流通效率。從金融服務(wù)體系看，還難以滿(mǎn)足商品和服務(wù)順暢流通的需要。

　　建設高效順暢的流通體系，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，統籌推進(jìn)現代流通體系硬件和軟件建設，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，完善流通領(lǐng)域制度規范和標準，培育壯大具有國際競爭力的現代物流企業(yè)，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐。要構建全國統一大市場(chǎng)，統籌生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，通過(guò)提升供給質(zhì)量創(chuàng )造更多市場(chǎng)需求，通過(guò)優(yōu)化分配釋放更大消費潛力，通過(guò)打通關(guān)鍵堵點(diǎn)拓展更廣流通空間，形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性循環(huán)。要建設現代綜合交通運輸體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運，形成統一開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)，科學(xué)優(yōu)化綜合運輸通道和樞紐布局，完善城鄉融合的基礎交通網(wǎng)絡(luò )。要完善現代商貿流通體系，提升產(chǎn)業(yè)集中度，培育一批具有全球競爭力的現代流通企業(yè)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)數字化、智能化改造和跨界融合，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下良性互動(dòng)、共贏(yíng)發(fā)展。

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