二十大報告輔導百問(wèn) | 為什么說(shuō)全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村？

　　37.為什么說(shuō)全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村？

　　習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。”這既是對新時(shí)代“三農”形勢的清醒認識，也是告誡全黨，不管工業(yè)化、城鎮化進(jìn)展到哪一步，“三農”的基礎地位都不會(huì )改變，都要始終堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。

　　沒(méi)有農業(yè)農村現代化，就沒(méi)有整個(gè)國家現代化。在現代化進(jìn)程中，如何處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系，在一定程度上決定著(zhù)現代化的成敗。從世界各國現代化歷史看，有的國家沒(méi)有處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系，農業(yè)農村發(fā)展跟不上，大量失業(yè)農民涌向城市貧民窟，鄉村和鄉村經(jīng)濟走向凋敝，工業(yè)化和城鎮化走入困境，甚至造成社會(huì )動(dòng)蕩。我們黨始終把為廣大農民謀幸福作為自己的重要使命，在革命、建設、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都十分重視處理好工農關(guān)系、城鄉關(guān)系。特別是黨的十八大以來(lái)，我們如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰，啟動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略，糧食安全水平顯著(zhù)提升，鄉村面貌煥然一新，“三農”發(fā)展取得歷史性成就，農業(yè)農村發(fā)生歷史性變革，為有效應對各種風(fēng)險挑戰贏(yíng)得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定、如期實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標發(fā)揮了壓艙石作用。

　　我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉發(fā)展不平衡，最大的不充分是農村發(fā)展不充分，農業(yè)農村現代化仍是國家現代化的短板。當前，我國正處于不斷縮小城鄉差距、推進(jìn)農業(yè)農村現代化的歷史關(guān)口。同快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮化相比，我國農業(yè)農村發(fā)展步伐還跟不上，“一條腿長(cháng)、一條腿短”問(wèn)題比較突出。我國農業(yè)增加值在國民經(jīng)濟總量中的比重已接近工業(yè)化國家平均水平，但農業(yè)現代化明顯滯后于非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比仍高達22.9%，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的32.8%。我國農村現代化水平明顯滯后于城鎮，2021年全國城鄉居民收入比為2.5∶1，消費支出比為1.9∶1，鄉村道路交通、供水供電、通信物流等基礎設施明顯落后于城鎮，城鄉教育、社保、醫療衛生等公共服務(wù)差距更大。

　　我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，有能力、有條件在新時(shí)代續寫(xiě)工農關(guān)系、城鄉關(guān)系新篇章，實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化同步發(fā)展。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中明確要求，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉融合發(fā)展，這為我們做好新時(shí)代“三農”工作、全面推進(jìn)鄉村振興，提供了基本遵循。

　　第一，全方位夯實(shí)糧食安全根基。全面落實(shí)糧食安全黨政同責，立足國內農業(yè)資源，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹(shù)立大食物觀(guān)，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系。

　　第二，發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)。深化農業(yè)供給側結構性改革，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，拓寬農民增收致富渠道。

　　第三，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。把鄉村建設擺在社會(huì )主義現代化建設的重要位置，統籌鄉村基礎設施和公共服務(wù)布局，讓廣大農村居民也能過(guò)上現代文明生活。

　　第四，鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善農村低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力。

　　第五，深化農村改革。鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)，發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。深化承包地“三權分置”改革，探索宅基地“三權分置”實(shí)現形式，繼續推進(jìn)土地征收制度和農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市制度改革，保障進(jìn)城落戶(hù)農民合法土地權益并鼓勵其依法自愿有償轉讓?zhuān)x予農民更加充分的財產(chǎn)權益。

　　第六，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強農村基層黨組織建設，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng )新開(kāi)展農村精神文明建設，推動(dòng)禮儀之邦、優(yōu)秀傳統文化和法治社會(huì )建設相輔相成。

黨的二十大報告學(xué)習輔導百問(wèn)