河北省張家口市赤城縣：抓實(shí)基層黨建 助力鄉村振興

　　2022年以來(lái)，河北省張家口市赤城縣牢固樹(shù)立抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念，通過(guò)實(shí)施“火車(chē)頭、領(lǐng)頭羊、尖刀班、頂梁柱、突擊隊”五大工程，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，凝聚發(fā)展合力，為鄉村振興增添動(dòng)力。

　　實(shí)施“火車(chē)頭”工程，著(zhù)力建設能夠推動(dòng)鄉村振興的農村黨組織。該縣強化黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷深化“黨支部+”模式，打破地域和行業(yè)限制，在規?；?jīng)營(yíng)主體建立黨支部69個(gè)，推動(dòng)基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”“入種養基地”“進(jìn)農業(yè)園區”等；開(kāi)展軟弱渙散農村黨組織整頓，針對帶富領(lǐng)富能力不強、村黨組織書(shū)記不勝任不盡職等11類(lèi)問(wèn)題，落實(shí)“四個(gè)一”舉措，9名村黨組織書(shū)記履職能力得到提升，對5名不勝任不盡職的村黨組織書(shū)記進(jìn)行調整，對22名村“兩委”干部進(jìn)行“一對一”警示談話(huà)，有效發(fā)揮農村黨組織在鄉村振興中的引領(lǐng)作用；健全完善村級工作運行機制，全縣440個(gè)村全部健全“六位一體”村級組織管理體系，促進(jìn)村級組織規范運行，增強黨組織的凝聚力和向心力，換屆以來(lái)，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”決策村級重大事項3200多件，暢通黨員群眾參與黨內活動(dòng)、村級事務(wù)的渠道。

　　實(shí)施“領(lǐng)頭羊”工程，著(zhù)力選配能夠推動(dòng)鄉村振興的村黨組織書(shū)記。該縣提升村黨組織書(shū)記主責主業(yè)意識，鄉鎮黨委書(shū)記每月召開(kāi)村黨組織書(shū)記工作例會(huì )，開(kāi)展村黨組織書(shū)記述職評議，半年向鄉鎮黨委進(jìn)行一次述職，現場(chǎng)評議打分，連續2次排名后三位的調整退出；建設“三有型”黨組織書(shū)記隊伍，堅持把“有可靠的政治素質(zhì)、有優(yōu)良的品德口碑、有擔當的工作能力”作為村黨組織書(shū)記選任標準，下大力調整看攤守業(yè)型村黨組織書(shū)記，將能力強、素質(zhì)高、想干事、能干事的年輕創(chuàng )業(yè)型優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來(lái)，著(zhù)力配強村黨組織書(shū)記隊伍，目前全縣村黨組織書(shū)記平均年齡48.9歲，50歲以下249名，占56.6%，大專(zhuān)以上學(xué)歷112名，占25.5%，學(xué)歷、年齡實(shí)現“一升一降”；開(kāi)展能力提升行動(dòng)育強村黨組織“領(lǐng)頭羊”，通過(guò)集中輪訓、實(shí)地觀(guān)摩、結對幫帶，有力提升村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)，組織村干部走出去學(xué)習560多人次，鄉鎮實(shí)行兜底培訓1925人次。

　　實(shí)施“尖刀班”工程，著(zhù)力建設能夠助力鄉村振興的農村黨員隊伍。該縣堅持發(fā)展黨員向農村傾斜、農村發(fā)展黨員以?xún)?yōu)秀青年和致富帶頭人為主的原則，近5年來(lái)，每年農村新發(fā)展黨員中高中以上文化程度占比達48.6%，農村黨員隊伍結構和素質(zhì)得到進(jìn)一步優(yōu)化和提升，積極鼓勵引導農村黨員參加實(shí)用技術(shù)培訓，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)；強化教育管理立足崗位作示范，堅持把黨員教育融入日常、抓在經(jīng)常，累計為基層黨員發(fā)放學(xué)習資料4.3萬(wàn)余冊，開(kāi)設“赤城黨建”微信公眾號，定期向全縣黨員發(fā)送黨建學(xué)習知識和工作動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展知識競賽、演講比賽等活動(dòng)，引導黨員立足崗位、履職盡責；實(shí)行黨員和致富帶頭人“雙向培育”模式，著(zhù)力把農民黨員培養成有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng )業(yè)的新型農民，目前已從致富帶頭人隊伍中累計發(fā)展黨員623名，使黨員成為發(fā)展農村經(jīng)濟、調整產(chǎn)業(yè)結構、帶領(lǐng)群眾致富、推進(jìn)鄉村振興的中堅力量。

　　實(shí)施“頂梁柱”工程，著(zhù)力發(fā)展能夠助力鄉村振興的村集體經(jīng)濟。該縣借地域優(yōu)勢下大力發(fā)展集體經(jīng)濟，赤城縣是典型的山區縣，依托森林覆蓋率高和光照充分的自然優(yōu)勢，建設光伏電站和申請公益林管護項目，增加村集體收入，全縣289個(gè)村獲得公益林管護補貼收入，此項年收入最高村達32萬(wàn)元，光伏收益覆蓋440個(gè)村，村年均收入16萬(wàn)元左右；借區位優(yōu)勢下大力發(fā)展集體經(jīng)濟，赤城縣毗鄰北京，近年來(lái)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘地方特色文旅資源、生態(tài)資源，有效破解農村房屋閑置及產(chǎn)權浪費問(wèn)題，發(fā)展鄉村旅游，走出一條“空心村”治理新路，以浩門(mén)嶺銘悅鄉居為代表的一大批農旅融合產(chǎn)業(yè)項目在赤城農村興起，實(shí)現農民獲益集體增收，全縣15個(gè)村開(kāi)發(fā)民宿旅游項目，村年均增收3萬(wàn)元；借資源優(yōu)勢下大力發(fā)展集體經(jīng)濟，堅持走“造血式”路子，在農村大力實(shí)施土地復墾及修復工作，將新整理出的集中連片耕地整體出租，增加集體收入。3年來(lái)，全縣35個(gè)村實(shí)施土地整理項目，新增耕地9465畝，村集體將新增土地出租，年增收280萬(wàn)元。

　　實(shí)施“突擊隊”工程，著(zhù)力選派能夠助力鄉村振興的駐村工作隊。該縣為鄉村振興增添精兵，統籌各級選派力量，因村派人、科學(xué)組隊，增派工作隊147個(gè)，全縣399個(gè)鄉村振興工作隊與村黨組織共同研究謀劃，制定三年發(fā)展規劃和集體經(jīng)濟增收計劃；駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，利用干部自身優(yōu)勢、派出單位后盾作用和社會(huì )幫扶力量，累計投入4000多萬(wàn)元，幫助當地發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、實(shí)施村莊建設、幫辦實(shí)事，為加快推進(jìn)鄉村振興增添動(dòng)力。