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2月13日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,也就是2023年中央一號文件公布。這是21世紀以來(lái)第20個(gè)指導“三農”工作的中央一號文件。梳理這份和春天一同到來(lái)的文件,惠農利農“干貨”多多。
關(guān)鍵詞一:農業(yè)強國
黨的十八大以來(lái),我國農業(yè)現代化建設取得了長(cháng)足發(fā)展,具備了由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進(jìn)的基本條件。
黨的二十大報告中首次提出加快建設農業(yè)強國,那么農業(yè)強國,強在哪兒?中央一號文件提出,建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營(yíng)體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。
2023年的中央一號文件又對建設農業(yè)強國做出哪些部署?中央農辦、農業(yè)農村部鄉村振興專(zhuān)家委員會(huì )委員張紅宇作出解讀。
張紅宇認為,農業(yè)強國,強國農業(yè),這是管根本,是戰略性、長(cháng)期性的任務(wù)。
張紅宇表示,一方面要保證中國在解決吃飯問(wèn)題上,主動(dòng)權要牢牢把在自己手里;一方面我們好不容易取得的歷史性的脫貧攻堅成果,要鞏固、拓展它相關(guān)的成果,不能出現規模性的返貧,也就是守住這兩條底線(xiàn),是2023年三農工作的一個(gè)基石。在這個(gè)前提之下,聚焦鄉村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦鄉村建設,聚焦鄉村治理。要實(shí)現這些相關(guān)的目標要求的話(huà),需要通過(guò)改革,激發(fā)億萬(wàn)農民群眾的積極性,通過(guò)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,通過(guò)改革,讓農民獲得相關(guān)的財產(chǎn)收益和改革帶給他們的成果。
關(guān)鍵詞二:糧食安全
2023年的中央一號文件提出要抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。該在哪些方面發(fā)力?
中央農辦、農業(yè)農村部鄉村振興專(zhuān)家委員會(huì )委員張紅宇認為:今年的中央一號文件,明確提出,要把永久基本農田逐步建成高標準農田。在保護生態(tài)環(huán)境的基礎之上,挖掘我們的后備資源,要盡最大的可能保障玉米、小麥、水稻的種植,要求我們的水果上山上坡,我們的蔬菜可以在戈壁上,甚至可以在沙漠上,通過(guò)發(fā)展現代設施農業(yè)提供滿(mǎn)足我們最大的需求。通過(guò)我們自己的能力,在土地方面地盡其用,保障最大的產(chǎn)出,保障我們的單產(chǎn)水平的提升。
除了在耕地方面做文章以外,要繼續在種子方面做文章,聚焦大豆、聚焦玉米在單產(chǎn)提升方面采取綜合性的技術(shù)。
通過(guò)這兩個(gè)方面的努力,使我們在糧食生產(chǎn),在其他大宗農產(chǎn)品的生產(chǎn)方面,把握我們自己的主動(dòng)權。我們有了主動(dòng)權以后,對保障我們的發(fā)展問(wèn)題,特別保障我們的安全問(wèn)題,意義非常重大。
我們還要在糧食節約方面做更多文章,事實(shí)上從田間到餐桌,有專(zhuān)家測算,我們浪費掉的食物接近20%左右,如果能夠把這20%降低為10%,就是一個(gè)了不得的進(jìn)步,一方面增產(chǎn),一方面止損,兩手抓兩手都要硬。
關(guān)鍵詞三:農民增收
除了“糧袋子”,農民的“錢(qián)袋子”也備受關(guān)注。今年中央一號文件強調,要拓寬農民增收致富渠道。
中央農辦、農業(yè)農村部鄉村振興專(zhuān)家委員會(huì )委員張紅宇認為,要增加農民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財產(chǎn)性收入。與此同時(shí),可以通過(guò)設施農業(yè)的發(fā)展,通過(guò)集約農業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)增效。根據不同的資源稟賦,發(fā)展不同的鄉村產(chǎn)業(yè)。
張紅宇表示,2023年中央一號文件還特別關(guān)注了脫貧地區的農民,提出要增強脫貧地區和脫貧群眾內生發(fā)展動(dòng)力,穩定完善幫扶政策。
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