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“不吃梨子,怎么知道梨子的滋味呢?”這是在浙江工作時(shí),習近平同志到基層調研常常說(shuō)起的一句話(huà)。
話(huà)語(yǔ)很樸實(shí),卻道出了中國共產(chǎn)黨人一貫的工作作風(fēng)——“沒(méi)有調查,沒(méi)有發(fā)言權”。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》指出,黨中央決定,在全黨大興調查研究,作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內容,推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。
△1983年,時(shí)任河北正定縣委書(shū)記的習近平,臨時(shí)在大街上擺桌子聽(tīng)取老百姓意見(jiàn)。
調查研究,是做好各項工作的基本功,也是習近平多年來(lái)一以貫之的堅持:在河北正定任縣委書(shū)記,他跑遍了所有的村;在福建寧德任地委書(shū)記,他提倡“四下基層”,深入群眾之中;在浙江任省委書(shū)記,他調研了全省90個(gè)縣市區……
翻開(kāi)《之江新語(yǔ)》,第一篇講的就是如何開(kāi)展調查研究。在這篇短文里,時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平要求在調研工作中一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細、求準、求效上下工夫。
這封書(shū)信,寫(xiě)于1984年。
3月底的一天,河北正定縣委、縣人大常委會(huì )、縣政府、縣政協(xié)四大班子領(lǐng)導成員,同時(shí)收到一封內容相同的信。信中,“注重調查研究”“著(zhù)眼于基層,著(zhù)眼于實(shí)際”“實(shí)實(shí)在在地調查研究一番”,言之切切。接到這封信,正定四大班子領(lǐng)導都坐不住了。“習書(shū)記這回較真了??!”
縣委大院的人都知道,習書(shū)記從不在辦公室閑坐。正定3年,他轉遍了全縣25個(gè)鄉鎮、221個(gè)村。這一時(shí)期正定形成的許多文件和重大決策,都跟這些調研有關(guān)系。
調查研究之風(fēng)從縣委大院興起,吹進(jìn)機關(guān)、鄉鎮。各級干部一頭扎到基層,調查研究,發(fā)現問(wèn)題,找出辦法。
調查研究開(kāi)展得如火如荼之時(shí),習近平卻發(fā)現,一些地方在匯報工作時(shí)存在“報喜不報憂(yōu)”的現象。如何聽(tīng)到更多群眾的呼聲?如何更好接受群眾監督、了解真實(shí)民意?很快,他想出了新辦法:“搞問(wèn)卷調查!”
△1984年10月,習近平在正定縣城街頭發(fā)放民意調查表。
1984年10月上旬,5600份民意調查表印制出來(lái)。這些調查表除了向各鄉各單位發(fā)放外,習近平提議“到街上去”!正定縣歷史上第一次問(wèn)卷調查正式啟動(dòng)。
“民意調查表”,有人拿著(zhù)表念出了聲,知道是咋回事后,主動(dòng)湊到習近平前面來(lái)拉話(huà)。不一會(huì )兒,圍觀(guān)的人越來(lái)越多。習近平請大家坐下來(lái)聊,當場(chǎng)征詢(xún)意見(jiàn),解答大家的問(wèn)題。
調查表收集上來(lái)后,縣委和縣政府組織專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行分類(lèi)歸納和綜合分析,寫(xiě)出了專(zhuān)題報告。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計劃和要抓緊辦的十件大事。
這樣的故事,鋪滿(mǎn)習近平同志在地方工作的歷程——
一到福州任職,習近平就以調查研究開(kāi)路,深入思考發(fā)展問(wèn)題。從1990年4月到1992年5月,他有三分之二以上的時(shí)間都在基層調查研究、思考醞釀。在他的推動(dòng)下,福州市把每年3月定為調查研究月,大興調研之風(fēng),推動(dòng)科學(xué)決策。
△1991年12月,習近平與同事討論福州市戰略規劃設想。
他帶領(lǐng)廣大干部“拜實(shí)踐為師,拜群眾為師”,用了半年時(shí)間通過(guò)萬(wàn)人答卷、千人調研、百人論證,幾經(jīng)商榷、十易其稿,制定出臺了《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》,科學(xué)謀劃了福州3年、8年、20年的發(fā)展目標。這就是人們熟知的“3820”戰略工程。
在浙江工作時(shí),習近平同志至少每周都會(huì )安排一次調研:到溫州、臺州等地反復調研,提出再造浙江體制機制新優(yōu)勢的一系列舉措;到杭州、寧波調研,抓住城鎮化進(jìn)程中工業(yè)化和城鎮化的關(guān)系,著(zhù)力探討如何加快構建具有較強輻射力和凝聚力的大城市;到湖州、嘉興、紹興調研,提出以上海為中心,加快融入長(cháng)三角區域經(jīng)濟發(fā)展步伐……在此基礎上,形成“八八戰略”。
2015年5月,習近平總書(shū)記回浙江考察時(shí)提到,他在浙江工作時(shí),省委就提出“八八戰略”,這不是拍腦瓜的產(chǎn)物,而是經(jīng)過(guò)大量調查研究提出來(lái)的發(fā)展戰略,聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補齊短板這兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
到中央工作后,習近平對調查研究的重視一如既往。
2012年12月底,剛剛當選中共中央總書(shū)記不久的習近平頂風(fēng)踏雪入太行,吹響脫貧攻堅的號角。此后,他走遍了14個(gè)集中連片特困地區。
△2013年11月3日,習近平總書(shū)記在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村調研時(shí)提出精準扶貧戰略。
“我提出精準扶貧戰略,就是在深入調查研究的基礎上提出來(lái)的。”在一次會(huì )議上,習近平總書(shū)記回憶道,年年去、常常去,直接到貧困戶(hù)看真貧、扶真貧,直接聽(tīng)取貧困地區干部群眾意見(jiàn),不斷完善扶貧思路和扶貧舉措,不斷推進(jìn)工作,帶著(zhù)感情去抓,帶著(zhù)踐行宗旨的承諾去抓,最終在全黨全國共同努力下打贏(yíng)了脫貧攻堅戰。
為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展,先后到重慶、兩湖、江蘇等地調研,3次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì );為推動(dòng)東北全方位振興,先后到東北調研7次,2次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì );為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,先后到河南張莊、甘肅以及河南鄭州考察調研并召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )……十年來(lái),習近平總書(shū)記的調研足跡遍及大江南北,進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)科研院所,了解基層群眾所思、所想、所盼,發(fā)現問(wèn)題的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),才找到了許多啃掉“硬骨頭”、越過(guò)“險灘”的具體路徑。
△2020年3月29日,習近平總書(shū)記在浙江寧波舟山港考察調研??疾旆稻┎蛔?0天,總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上,首次提出構建新發(fā)展格局。
△2020年9月16日至18日,習近平總書(shū)記在湖南郴州、長(cháng)沙等地,就統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作、謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行調研。這是9月16日,總書(shū)記在郴州市汝城縣文明瑤族鄉第一片小學(xué),同孩子們親切交流。
2020年9月17日,湖南長(cháng)沙。在基層教育一線(xiàn)工作了近30年的湖南常寧市塔山瑤族鄉中心小學(xué)副校長(cháng)盤(pán)玖仁沒(méi)有想到,能有機會(huì )當面向習近平總書(shū)記匯報工作,提出“十四五”規劃建議。
當天,正在湖南考察的習近平總書(shū)記主持召開(kāi)基層代表座談會(huì )。
“首先是教師數量不足,存在結構性缺編;其次是條件艱苦,好的老師留不住……”盤(pán)玖仁坦誠直白地說(shuō)出了偏遠民族地區基礎教育中存在的短板。
“你反映的問(wèn)題很實(shí)際。”習近平總書(shū)記回應道。“昨天我去看了汝城縣文明瑤族鄉第一片小學(xué),學(xué)校里有教學(xué)樓、宿舍和食堂,營(yíng)養午餐是免費的,孩子們很開(kāi)朗,說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái),我們基本解決了義務(wù)教育普及化的問(wèn)題,但教育資源不均衡問(wèn)題又突出出來(lái)。‘十四五’時(shí)期要著(zhù)力解決這個(gè)問(wèn)題,要好好研究。”
為了起草好“十四五”規劃建議,這樣的專(zhuān)題座談會(huì ),習近平總書(shū)記主持召開(kāi)了7場(chǎng)。沉甸甸的“十四五”規劃建議,正是在習近平總書(shū)記親自謀劃下,在一次次深入調研中、在一場(chǎng)場(chǎng)座談交流中更為科學(xué),更合民意。
十年來(lái),總書(shū)記步履不停、“調研開(kāi)路”,發(fā)現問(wèn)題、認識國情、尋求規律,不斷豐富發(fā)展治國理政新理念新思想新戰略,在廣袤的土地上、廣闊的視野下推進(jìn)中華民族偉大復興。
△2022年8月17日,習近平總書(shū)記在遼寧沈陽(yáng)新松機器人自動(dòng)化股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間考察調研。
當前,我國發(fā)展正處在新的歷史方位,各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了翻天覆地的變化,改革發(fā)展穩定的任務(wù)千頭萬(wàn)緒,國內國際環(huán)境變化深刻復雜。這樣的背景下,黨中央決定大興調研之風(fēng),就是要通過(guò)調查研究把握事物的本質(zhì)和規律,找到破解難題的辦法和路徑。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,把黨的二十大精神落到實(shí)處,把存在的矛盾和困難摸清摸透,把各項工作做實(shí)做好,迫切需要廣泛深入開(kāi)展調查研究。
習近平總書(shū)記身體力行進(jìn)行調查研究,對我們有很深的啟發(fā)和啟迪——
跟著(zhù)總書(shū)記學(xué)調查研究,“要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅持追求真理、修正錯誤的勇氣,從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)”“堅持有一是一、有二是二,既報喜又報憂(yōu),不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”;
跟著(zhù)總書(shū)記學(xué)調查研究,“既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結經(jīng)驗,又到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去”;
跟著(zhù)總書(shū)記學(xué)調查研究,“了解民情、掌握實(shí)情,搞清楚問(wèn)題是什么、癥結在哪里,拿出破解難題的實(shí)招、硬招,使調研的過(guò)程成為加深對黨的創(chuàng )新理論領(lǐng)悟的過(guò)程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程,成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程”。
……
調查研究是我們黨的傳家寶,我們要一代一代傳下去。
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