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近年來(lái),云南深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要論述精神,按照中央組織部關(guān)于開(kāi)展黨員教育工作體系化和信息化平臺一體化建設有關(guān)要求,堅持問(wèn)題導向,突出務(wù)實(shí)管用,運用互聯(lián)網(wǎng)思維,研發(fā)推廣“智慧黨教”系統,對黨員線(xiàn)下培訓進(jìn)行全流程線(xiàn)上管理,使教學(xué)組織更加規范有序、培訓質(zhì)量效果得到有效提升。
【背景】
2019年,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,要求“充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,改進(jìn)黨員教育管理工作”;中央辦公廳印發(fā)《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》,提出“推動(dòng)黨員教育信息化平臺一體化建設,完善學(xué)用功能,構建更為便捷高效的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習陣地”。云南認真落實(shí)中央要求,立足為基層減負、為黨員教育培訓賦能,于2020年正式啟動(dòng)實(shí)施“智慧黨建”項目建設,構建起手機端有“云嶺先鋒”APP、電腦端有“網(wǎng)上黨支部”、電視端有黨員教育媒體資源庫的全方位一體化黨員教育信息化矩陣。2022年,為更好整合資源、優(yōu)化管理、提高效率,云南又以“智慧黨建”項目黨員教育數據資源為基礎,創(chuàng )新研發(fā)“智慧黨教”系統,統籌建設“培訓班”和“云嶺先鋒講師庫”兩大功能模塊,對線(xiàn)下辦班培訓從課程設計、師資選配、學(xué)員考勤、授課質(zhì)量評估等方面進(jìn)行精準高效管理,推動(dòng)黨員教育優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸,形成了省級建平臺、基層用平臺,上下貫通、高效聯(lián)動(dòng)的工作格局,有力提升了基層黨員培訓工作質(zhì)量。
【做法】
(一)依托“智慧黨教”系統改進(jìn)資源供給,黨員培訓準備更充分。培訓開(kāi)始前,利用“智慧黨教”系統匯集的課程、課件、講師等資源,根據培訓需求和學(xué)員需要,有針對性地提供精準化便捷化服務(wù),著(zhù)力解決以往培訓課程設置不合理、靶向性不強,優(yōu)質(zhì)師資少、講師選派難,黨員學(xué)習碎片化、不聚焦等問(wèn)題。培訓班級同步開(kāi)設。培訓組織方根據線(xiàn)下培訓班次安排,登錄“智慧黨教”系統的“培訓班”功能模塊,即可線(xiàn)上建立培訓班級,再使用“黨組織樹(shù)”功能批量導入或根據需要逐個(gè)添加學(xué)員信息,學(xué)員也可以自主掃描班級報名二維碼錄入個(gè)人信息。截至目前,全省各級依托“智慧黨教”系統開(kāi)設培訓班次6000余個(gè),培訓學(xué)員51.3萬(wàn)人次。培訓課程智能生成。培訓組織方通過(guò)系統“培訓班”功能模塊的“班級管理”菜單,分別選擇班級培訓類(lèi)型(分基層黨組織書(shū)記培訓、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”、主題培訓3類(lèi))和培訓對象(分基層黨組織書(shū)記、新黨員、邊境民族地區黨員等9類(lèi))后,系統將從入庫的3.6萬(wàn)門(mén)課程中,智能選取生成培訓課程參考列表,供培訓組織方根據需要進(jìn)行選擇和調整。例如,某基層黨組織舉辦邊境民族地區黨員主題培訓,系統自動(dòng)關(guān)聯(lián)“邊境”、“民族”等關(guān)鍵詞,針對性提供增強黨員意識、鑄牢中華民族共同體意識、守土固邊、維護穩定等方面課程內容。此外,為配合線(xiàn)下培訓開(kāi)展,系統提供各類(lèi)黨員教育課件、視頻資源1萬(wàn)余個(gè)。授課講師擇優(yōu)推薦。培訓課程確定后,培訓組織方進(jìn)入“云嶺先鋒講師庫”功能模塊的“選擇講師”菜單,從講師類(lèi)型、擅長(cháng)授課領(lǐng)域、授課次數、授課時(shí)長(cháng)、好評率等維度中擇一進(jìn)行排序,系統有省、市、縣、鄉四級1.2萬(wàn)名講師可供選擇。選定講師后,同步提供講師聯(lián)系方式、工作單位及職務(wù)等信息,方便培訓組織方溝通對接。截至目前,各地通過(guò)“智慧黨教”系統,共邀請講師到基層授課7000余次。
(二)依托“智慧黨教”系統優(yōu)化流程設置,黨員培訓管理更規范。培訓過(guò)程中,利用“智慧黨教”系統的培訓管理、教學(xué)管理、日常管理等功能,對線(xiàn)下培訓班次分類(lèi)別實(shí)施條線(xiàn)化管理,切實(shí)推動(dòng)黨員教育培訓落實(shí)落細,解決好以往學(xué)員管理不到位、講師與學(xué)員互動(dòng)少、課堂效果不佳、培訓情況難記錄等問(wèn)題。上課過(guò)程嚴密管理。系統根據課程安排,自動(dòng)生成簽到二維碼,學(xué)員可通過(guò)“定位簽到打卡”或“掃碼簽到打卡”完成簽到、簽退;如有特殊情況不能參加培訓的學(xué)員,可通過(guò)“請假申請”進(jìn)行請假,由班級管理員線(xiàn)上審批。每堂課均提供不同的簽到、簽退碼,及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握學(xué)員出勤情況。教學(xué)成效實(shí)時(shí)反饋。學(xué)員使用“課程詳情”菜單功能,可對培訓課程設置按照“非常好、很好、一般、差”4個(gè)檔次進(jìn)行評價(jià),對講師從“教學(xué)態(tài)度、學(xué)識水平、教學(xué)技能、教學(xué)成效”4個(gè)方面以“評星”方式進(jìn)行評價(jià),還能留言提出意見(jiàn)建議,目前共收集學(xué)員評價(jià)9.1萬(wàn)條。講師也可以登錄系統,查看學(xué)員反映、授課評價(jià)等,更好了解教學(xué)效果、學(xué)員想法,及時(shí)查找不足、改進(jìn)提高。培訓情況直觀(guān)呈現。系統自動(dòng)記錄學(xué)員參加培訓班次、培訓時(shí)長(cháng)、學(xué)習情況等基礎數據,以多維圖、柱狀圖等形式進(jìn)行精準“畫(huà)像”,方便培訓組織方全過(guò)程了解掌握黨員學(xué)習培訓情況。對未掃碼簽到、簽退次數超過(guò)3次或因事請假超過(guò)培訓總學(xué)時(shí)1/3的學(xué)員,不頒發(fā)結業(yè)證。
云南依托“智慧黨教”系統規范黨員培訓管理
(三)依托“智慧黨教”系統加強跟蹤問(wèn)效,培訓結果考評運用更科學(xué)。培訓結束后,通過(guò)“智慧黨教”系統對學(xué)員學(xué)習培訓、講師授課、基層黨組織開(kāi)展培訓等情況進(jìn)行精準統計、科學(xué)考核,構建起便捷高效的考評體系,推動(dòng)解決黨員教育培訓學(xué)時(shí)難統計、講師作用發(fā)揮難考評、培訓結果運用難轉化等問(wèn)題。精準監管學(xué)時(shí)。按照《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》要求,系統對基層黨組織書(shū)記和班子成員、普通黨員設置了不同學(xué)時(shí)指標,對普通黨員臨近年末仍未完成32學(xué)時(shí)、黨組織書(shū)記和班子成員未完成56學(xué)時(shí)和未參加1次集中培訓的,通過(guò)“彈窗提醒”功能進(jìn)行提醒預警,督促盡快完成學(xué)時(shí)要求。同時(shí),將有關(guān)情況點(diǎn)對點(diǎn)反饋支部管理員,方便其動(dòng)態(tài)掌握本支部黨員學(xué)習情況,及時(shí)督促提醒,確保黨員按期完成學(xué)習任務(wù)。動(dòng)態(tài)考評講師。使用“云嶺先鋒講師庫”功能模塊,對講師實(shí)行申報、審核、調用、評價(jià)、調整全流程分層次管理。講師通過(guò)提升學(xué)歷水平、增加授課次數和授課時(shí)長(cháng)、提高授課好評率等,排課時(shí)可以被優(yōu)先推薦。對表現良好、考核優(yōu)秀的講師,組織部門(mén)定期向其所在單位黨組織反饋,并以適當方式通報表?yè)P,在職稱(chēng)評聘、職務(wù)職級晉升時(shí)優(yōu)先考慮。目前,已通過(guò)“12371”電話(huà)反饋等方式,對100余名還未授過(guò)課的入庫講師進(jìn)行了提醒;同時(shí),探索對年內未授課、授課質(zhì)量不高的入庫講師,進(jìn)行批評教育或調整出庫。量化培訓績(jì)效。省委組織部每季度通過(guò)“智慧黨教”系統匯總各地各單位培訓情況,形成黨員教育培訓大數據分析報告,對培訓班次、參訓人數、教學(xué)效果等情況進(jìn)行通報,方便各地各單位相互借鑒,并將培訓情況作為評價(jià)衡量黨員教育工作的重要依據。
云南依托“智慧黨教”系統對入庫講師進(jìn)行智能管理
【啟示】
(一)信息化助力黨員教育培訓,必須堅持守正創(chuàng )新。信息化是黨員教育培訓的重要發(fā)展方向。云南適應形勢發(fā)展變化,把現代信息技術(shù)和黨員培訓工作有機結合起來(lái),既堅持運用黨員集中培訓好經(jīng)驗好做法,又積極運用大數據、云計算等手段,不斷拓寬方法路徑,推動(dòng)黨員教育培訓走深走實(shí)。這啟示我們,必須遵循黨員教育培訓規律,堅持守正創(chuàng )新,主動(dòng)適應信息化、擁抱信息化,以信息化手段賦能黨員教育培訓,讓組織培訓更便捷、黨員學(xué)習更便利。
(二)信息化助力黨員教育培訓,必須堅持需求牽引。黨員教育信息系統管不管用、好不好用,關(guān)鍵看能不能適應基層工作需要、符合廣大黨員需求。云南加大資源供給力度,把優(yōu)質(zhì)課程、優(yōu)質(zhì)講師信息、優(yōu)質(zhì)課件視頻等上載平臺,為實(shí)現資源要素自動(dòng)匹配、有效供給提供了有力支撐。這啟示我們,要樹(shù)牢務(wù)實(shí)管用理念,把落實(shí)上級要求和滿(mǎn)足基層需求有機結合起來(lái),依托信息化手段,持續開(kāi)發(fā)供給豐富的課程、師資、課件,以精品資源保障精準施教。
(三)信息化助力黨員教育培訓,必須堅持從嚴從實(shí)。運用信息化手段對黨員教育培訓實(shí)施管理,不同于以往點(diǎn)名簽到、面對面溝通等方式,更需要流程再造、嚴格規范。云南采取線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、系統數據與實(shí)地情況相印證的方式,緊盯培訓組織方、學(xué)員、講師3個(gè)主體,全流程全環(huán)節加強黨員培訓管理,有力提升了黨員教育工作質(zhì)效。這啟示我們,要充分發(fā)揮信息化手段在數據分析、智能管理、精細考核等方面的技術(shù)優(yōu)勢,把管理舉措內化于平臺服務(wù)之中,始終以嚴的標準、細的措施組織開(kāi)展黨員培訓,確保教學(xué)管理不脫節、學(xué)風(fēng)建設抓到位。
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