【干部狀態(tài)新觀(guān)察·大興調查研究之風(fēng)】各地黨員干部深入分管領(lǐng)域一線(xiàn)，針對民生需求進(jìn)行沉浸式、體驗式調研

　　編者按：沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有調查就沒(méi)有決策權。調查研究是黨員干部轉變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責任擔當的有效途徑。

　　要提升調研效果，就要堅持問(wèn)題導向，增強問(wèn)題意識，善于發(fā)現問(wèn)題，敢于正視問(wèn)題。近期，多地組織黨員干部深入分管領(lǐng)域一線(xiàn)，進(jìn)行沉浸式、體驗式調研，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。本報記者分別跟隨多名黨員干部，記錄他們深入一線(xiàn)調研的所感所獲。

河北省邯鄲市叢臺區市場(chǎng)監督管理局干部郭蘇顏

強化日常巡查  解決行業(yè)難題

　　“老張，一會(huì )兒要是有熟客來(lái)，你就說(shuō)我是你的遠房親戚，可別露餡兒了！”前不久，在河北省邯鄲市叢臺區天泉農貿市場(chǎng)一家名為“盈和糧油”的攤位前，叢臺區市場(chǎng)監督管理局東站分局干部郭蘇顏正笑著(zhù)和店主老張商量。

　　2023年4月以來(lái)，叢臺區開(kāi)展萬(wàn)名干部下基層行動(dòng)，通過(guò)深入一線(xiàn)調查研究，梳理問(wèn)題清單，補短板、強弱項，化解難題。郭蘇顏此行正是來(lái)體驗商戶(hù)的日常工作。

　　脫下制服，換上圍裙，郭蘇顏在小店里忙活起來(lái)。“不干不知道，真賣(mài)起貨來(lái)，點(diǎn)貨、找貨，都挺不容易的。”

　　這家22平方米的糧油調味鋪，擺放著(zhù)眾多產(chǎn)品，每種名稱(chēng)、價(jià)格都不同。郭蘇顏一邊幫顧客裝貨、稱(chēng)重，一邊拿出自帶砝碼，檢測商戶(hù)電子秤是否缺斤少兩，確認沒(méi)問(wèn)題后，再遞給顧客。

　　在明碼標價(jià)環(huán)節，郭蘇顏發(fā)現了問(wèn)題。“紅豆、黃豆、花椒、大料……這些散貨整齊擺放，可部分貨品標簽卻只有名稱(chēng)，沒(méi)有價(jià)格。”在郭蘇顏的提醒下，老張拿出馬克筆，補齊了價(jià)簽。郭蘇顏在調研記錄本上寫(xiě)道，“應該建立更加細化、常態(tài)化的監管機制”。

　　占地約4000平方米的天泉農貿市場(chǎng)有12家門(mén)店、260余個(gè)攤位，能滿(mǎn)足附近約20個(gè)小區近30萬(wàn)人的購物需求。但在實(shí)際運行中，郭蘇顏發(fā)現部分攤主講的是邯鄲當地方言，不少顧客有時(shí)聽(tīng)不太懂，影響購物體驗。

　　“攤主不夠重視，咱得加強引導。”郭蘇顏說(shuō)，局里之前為農貿市場(chǎng)攤主發(fā)起過(guò)講普通話(huà)的倡議，還列出一些常用買(mǎi)賣(mài)交際文明用語(yǔ)。“我們計劃今后細化培訓，為顧客提供更優(yōu)購物體驗。”

　　臨近中午，郭蘇顏碰巧遇到幾位攤主正聊著(zhù)辦證的事。一位攤主在打聽(tīng)新辦個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照，另一位正為到期更換食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)愁。“辦證的事之前已經(jīng)普及過(guò)了，為何攤主還在為難呢？”郭蘇顏猛然想起，個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照辦理，改革后已劃轉至鄉鎮（街道），攤主們與鄉鎮（街道）部門(mén)接觸少，自然不知如何辦理。至于食品經(jīng)營(yíng)許可證，一些攤主沒(méi)有更換過(guò)，也缺少經(jīng)驗。

　　碰到難題，馬上化解?，F場(chǎng)填表、收集材料……當天，郭蘇顏就在攤位前辦理完食品經(jīng)營(yíng)許可證延續業(yè)務(wù)，并詳細告知另一位攤主如何辦證。

　　“角色互換，像打開(kāi)了一個(gè)新世界！”一天的體驗結束，郭蘇顏感嘆，不僅打開(kāi)了思路，也找到了工作“金鑰匙”。

　　離開(kāi)攤位時(shí)，郭蘇顏向老張道別，隨即又拿起電話(huà)，聯(lián)系了區市場(chǎng)監管局主管領(lǐng)導。“咱們應該盡快制作一批普法宣傳資料，在農貿市場(chǎng)宣傳價(jià)格法律政策，再聯(lián)合街道社區設置價(jià)格監管員，強化日常巡查，從根本上解決不明碼標價(jià)的問(wèn)題。”

江西省南昌市安義縣交警大隊教導員駱國蘋(píng)

代入角色調研  完善治理機制

　　當看到駱國蘋(píng)拿來(lái)的《關(guān)于優(yōu)化縣城規劃區內重點(diǎn)路段大中型貨車(chē)限時(shí)通行的通知》時(shí)，熊信梓心里懸著(zhù)的石頭落了地。沒(méi)想到曾經(jīng)困擾自己的難題，一次跟車(chē)體驗就解決了。

　　為了破解貨車(chē)通行管理難題，2天前，江西省南昌市安義縣交警大隊教導員駱國蘋(píng)以跟車(chē)形式體驗貨車(chē)司機熊師傅的工作。

　　剛吃過(guò)午飯，駱國蘋(píng)就來(lái)到安義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區?？吹叫軒煾嫡谘b車(chē)，駱國蘋(píng)二話(huà)不說(shuō)，擼起袖子過(guò)來(lái)幫忙。裝完貨后，駱國蘋(píng)也跟著(zhù)上了車(chē)。“今天，我來(lái)做您的跟班，有什么話(huà)，咱們路上聊聊！”

　　今年50歲的熊師傅有著(zhù)近30年的跑車(chē)經(jīng)驗，開(kāi)著(zhù)一輛半掛牽引車(chē)，要把貨送到江西省宜春市奉新工業(yè)園。“以前看到交警，心里都有點(diǎn)怕，沒(méi)想到今天還有交警幫我干活，給我當跟班。”熊師傅半開(kāi)玩笑地說(shuō)道。

　　車(chē)子啟動(dòng)，為了緩解熊師傅的緊張心理，駱國蘋(píng)和他拉起家常。“最近生意好不好”“有什么困難”……兩人操著(zhù)一口家鄉話(huà)，慢慢打開(kāi)話(huà)匣。

　　熊師傅漸漸放下戒心，說(shuō)出了內心的顧慮。“聽(tīng)說(shuō)北外環(huán)、西外環(huán)附近村民反映人流、車(chē)流多，政府要設置貨車(chē)限行時(shí)段，不曉得是真的嗎？”

　　熊師傅口中的北外環(huán)、西外環(huán)，是貨車(chē)過(guò)境安義縣城的主要通道之一。“這條路距離最近、最方便，而且全程免費。”他擔心一旦限行后，以后運貨不方便。

　　“最近確實(shí)收到附近不少村民的投訴和建議，不過(guò)問(wèn)題還要研究，沒(méi)下定論。”駱國蘋(píng)一面說(shuō)，一面朝窗外觀(guān)望。他發(fā)現環(huán)線(xiàn)上的交通設施還不完備，尤其是經(jīng)過(guò)村莊的地方，有的地段缺少警示標識和減速帶。

　　“還有一個(gè)問(wèn)題，現在進(jìn)城需要提前24小時(shí)報備，很多臨時(shí)的貨運單子就接不了。”熊師傅說(shuō)，要不是開(kāi)通了北外環(huán)、西外環(huán)，這次去奉新的單子就不敢接。

　　一場(chǎng)代入角色的沉浸式調研，讓駱國蘋(píng)感受到了貨車(chē)司機的不易，也理解了貨車(chē)司機的“不理解”。對于能立即解決的問(wèn)題，駱國蘋(píng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)。“我發(fā)現北外環(huán)、西外環(huán)的車(chē)流量、人流量并不是很大，要盡量保證物流暢通。”在作出不限行建議的同時(shí)，駱國蘋(píng)也提出，要加強管理，完善道路設施，補充標識標牌，設置減速帶，保證附近村民的出行安全。

　　通過(guò)這次調研，駱國蘋(píng)感受很深，“只有切身體驗，才能真正發(fā)現問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作。”

內蒙古包頭市九原區黨員干部

查找薄弱環(huán)節  提升服務(wù)能力

　　早晨8點(diǎn)半，內蒙古包頭市九原區賽汗街道建華社區黨群服務(wù)中心，九原區人大常委會(huì )副主任任旭晨準時(shí)來(lái)到會(huì )議室，參加社區工作例會(huì )。今天他將作為一名普通社區網(wǎng)格員，開(kāi)展體驗式調研。

　　上午9點(diǎn)，任旭晨和社區黨總支書(shū)記屈凱一起來(lái)到了社區居民張曉麗的家中，在對戶(hù)主信息進(jìn)行完善更新的同時(shí)，任旭晨與居民拉起了家常。“咱們社區位置有點(diǎn)偏，還沒(méi)有規劃相應的公交線(xiàn)路，社區老人又多，出行不太便利。”張曉麗說(shuō)。

　　“小區里綠化面積有些少”“健身器材、無(wú)障礙通道等配套設施不夠完善”“物業(yè)服務(wù)水平還比較低”……一天下來(lái)，走訪(fǎng)了20多戶(hù)居民，任旭晨的筆記本上記下不少問(wèn)題。

　　回到單位后，任旭晨開(kāi)始協(xié)調各單位解決相關(guān)問(wèn)題。沒(méi)有公交線(xiàn)路？由九原區人大常委會(huì )提出建議，協(xié)調公交公司測算公交人流量，規劃線(xiàn)路。綠化面積少？協(xié)調地產(chǎn)公司與物業(yè)公司，建議由其共同出資增加綠化面積。配套設施不完善？協(xié)調九原區文體廣電旅游局申請3套居民健身器材，并逐步完善無(wú)障礙通道等配套設施建設……

　　九原區以“送政策、聽(tīng)需求、提建議、解難題”為主題，組織全區黨員干部進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區，開(kāi)展體驗式調查研究。九原區委常委、組織部部長(cháng)郭俊麗介紹：“通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、現場(chǎng)調研、上門(mén)服務(wù)等多種方式，全區3414名黨員干部共認領(lǐng)1124項社區群眾幫辦代辦服務(wù)。”

　　在九原區沙河街道花園社區，九原區住建局副局長(cháng)吉繼雍也在體驗網(wǎng)格員工作。來(lái)到低層住戶(hù)喬忠愛(ài)家時(shí)，吉繼雍發(fā)現陽(yáng)光被樓前10多米高的楊樹(shù)大面積遮擋，屋內采光極差。小區里這樣遮擋采光的高大樹(shù)木有32棵，“一般樹(shù)木不高的情況下，由物業(yè)修剪，但這6層樓高的大樹(shù)，修剪得靠專(zhuān)業(yè)的大型機械，費用高，加之也存在安全隱患，多年來(lái)一直沒(méi)有修剪。”花園社區黨委書(shū)記尹建琴說(shuō)。

　　隨后，吉繼雍與本單位負責同志來(lái)到社區，會(huì )同居民代表、社區黨員代表與專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)人員等實(shí)地查看、討論方案，最終確定由區住建局拿出專(zhuān)項資金，在4月中旬組織10多名技術(shù)人員、2臺專(zhuān)業(yè)吊車(chē)進(jìn)行修剪。

　　“干部開(kāi)展體驗式調研，就是要深入查找基層治理的薄弱環(huán)節，解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，不斷提升為民服務(wù)的能力。”包頭市委常委、組織部部長(cháng)董欣悅說(shuō)。