奮力推進(jìn)稅收現代化 服務(wù)中國式現代化開(kāi)新局建新功

　　在全黨深入開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，是黨中央全面貫徹黨的二十大精神、動(dòng)員全黨同志為完成黨的中心任務(wù)而團結奮斗作出的重大部署。習近平總書(shū)記關(guān)于主題教育的系列重要講話(huà)，高屋建瓴、精辟深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，為全黨開(kāi)展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。主題教育開(kāi)展以來(lái)，稅務(wù)總局黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)“學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，扛牢政治責任、健全工作機制、精心組織實(shí)施，著(zhù)力推動(dòng)稅務(wù)系統主題教育以上率下、整體聯(lián)動(dòng)、快穩開(kāi)局、落細走深。特別是在主題教育中，稅務(wù)總局黨委自覺(jué)將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”作為開(kāi)展主題教育最重要的必修課，切實(shí)在鑄牢政治忠誠、強化政治擔當上下功夫，示范帶動(dòng)全國稅務(wù)系統黨員干部持續向更深處領(lǐng)悟、向更實(shí)處踐行、向更難處發(fā)力、向更高處登攀，真正把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想根植于靈魂、固牢于思想、貫通于實(shí)踐，奮力推進(jìn)稅收現代化服務(wù)中國式現代化開(kāi)新局建新功。

　　向更深處領(lǐng)悟，以信仰之力堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”

　　習近平總書(shū)記指出，要學(xué)而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔當。堅強的領(lǐng)導核心和科學(xué)的理論指導，是關(guān)乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。稅務(wù)系統廣大黨員干部要在學(xué)思踐悟、知行合一上下功夫，從“兩個(gè)確立”中獲得更堅定前行指引，汲取更強大奮進(jìn)動(dòng)能。

　　從學(xué)習思想中深悟。這是直擊本源之悟。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是引領(lǐng)中國、影響世界的當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是新時(shí)代我們黨的思想旗幟和精神旗幟，具有極強的思想性、引領(lǐng)性、時(shí)代性和實(shí)踐性。這一偉大思想，將指引我們破解工作中碰到的困惑、實(shí)踐中遇到的難題，找準發(fā)展的方向和前進(jìn)的路徑。要通過(guò)持續強化理論武裝深學(xué)細悟，不斷加深對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理解和把握，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”對于全黨統一思想、統一意志、統一行動(dòng)的決定性意義。

　　從時(shí)代變革中感悟。這是洞察時(shí)勢之悟。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民戰勝了一系列艱難險阻，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐充分證明，越是面對嚴峻復雜的局面，越需要科學(xué)思想的指引。要通過(guò)認識和體會(huì )時(shí)代變革深學(xué)細悟，善于在觀(guān)察時(shí)勢中認真思考，在迎接挑戰中冷靜判斷，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”對于指引全黨全國各族人民順應時(shí)代之變、穿越驚濤駭浪、勇毅奮進(jìn)前行的決定性意義。

　　從稅收發(fā)展中體悟。這是置身其中之悟。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在面臨工作任務(wù)倍增而機構精減、服務(wù)對象激增而編制縮減的“兩增減”情況下，實(shí)現了服務(wù)國家治理能力明顯提升、干部隊伍素質(zhì)活力明顯提升的“兩提升”可喜局面。這些成績(jì)的取得，正是稅務(wù)系統各級黨組織和廣大黨員干部堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，把黨的思想意志轉化為稅務(wù)實(shí)際行動(dòng)的結果。要結合稅收改革發(fā)展歷程深學(xué)細悟，從傾力服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、從著(zhù)力服務(wù)納稅人繳費人的實(shí)踐成效中用心感受，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”對于推動(dòng)稅收改革發(fā)展的決定性意義。

　　向更實(shí)處踐行，以忠誠之志堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”

　　知是基礎、是前提，行是重點(diǎn)、是關(guān)鍵。對于稅務(wù)系統廣大黨員干部而言，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，就是要真正做到內化于心、外化于行，切實(shí)將其轉化為立言立行、干事創(chuàng )業(yè)的具體舉措，轉化為堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的實(shí)際成效。

　　忠誠于黨，服務(wù)“國之大者”。黨中央集中統一領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導是各級黨組織和每一名黨員干部的政治責任。對黨忠誠是具體的、實(shí)踐的，不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，要體現在貫徹黨中央決策部署、服務(wù)“國之大者”的行動(dòng)上，體現在履職盡責、做好本職工作的實(shí)效上。稅務(wù)部門(mén)要聚焦貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要指示批示精神，切實(shí)履行好稅務(wù)職能責任，努力為黨分憂(yōu)、為黨盡責、為黨奉獻。

　　忠于人民，辦好“民之實(shí)事”。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。稅務(wù)部門(mén)服務(wù)著(zhù)幾千萬(wàn)企業(yè)納稅人、數億自然人納稅人和10多億繳費人，是與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的部門(mén)之一。要在連續10年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，接續推出和落實(shí)一系列讓納稅人繳費人切實(shí)有感的創(chuàng )新服務(wù)舉措的基礎上，持續踐行以人民為中心的發(fā)展思想，結合基層實(shí)際、針對群眾所盼，積極響應納稅人繳費人合理訴求，創(chuàng )造性地改進(jìn)提升稅費服務(wù)工作，推動(dòng)精細服務(wù)進(jìn)一步提檔升級，更加高質(zhì)高效辦好民之實(shí)事。

　　忠于事業(yè)，擔當“稅之責任”。習近平總書(shū)記高度重視稅收工作，對稅收工作作出了一系列重要指示批示，為開(kāi)展好稅收工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強大動(dòng)力。面對新形勢新任務(wù)，要以習近平總書(shū)記重要指示批示精神為指引，進(jìn)一步發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用，謀更多實(shí)策、出更多實(shí)招、辦更多實(shí)事，在組織稅費收入、落實(shí)稅費支持政策、優(yōu)化稅務(wù)執法、開(kāi)展稅收經(jīng)濟分析等方面下大力氣、苦功夫，以稅收事業(yè)發(fā)展新局面為推動(dòng)中國式現代化作出更大貢獻。

　　向更難處發(fā)力，以拼搏之勇堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”

　　習近平總書(shū)記指出，歷史總是在不斷解決問(wèn)題中前進(jìn)的。當前，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，全黨全國各族人民就有了主心骨和定盤(pán)星，面對驚濤駭浪就能夠做到“任憑風(fēng)浪起，穩坐釣魚(yú)臺”。稅收工作當前也面臨新形勢新挑戰，一方面，隨著(zhù)稅收職能不斷拓展提升，稅收工作更加深入地嵌入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面，特別是新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，給稅收工作帶來(lái)了新的更大挑戰；另一方面，稅務(wù)系統隊伍大、層級多、鏈條長(cháng)，稅務(wù)干部面臨的執法風(fēng)險較多，管黨治黨的責任重大、任務(wù)艱巨。必須堅持攻堅克難、難中求進(jìn)，努力推動(dòng)稅收改革發(fā)展不斷取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　勇破稅收監管之難。稅務(wù)部門(mén)堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強稅收監管和稅務(wù)稽查的重要指示批示精神，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群加強稅收監管，取得了積極成效。但是，從近年來(lái)查辦的涉稅違法犯罪案件來(lái)看，稅收監管工作還存在一些亟待破解的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要進(jìn)一步深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示批示精神，進(jìn)一步從體制機制、部門(mén)協(xié)同、能力本領(lǐng)等方面認真查找短板弱項，深入檢視改進(jìn)完善，不斷提升稅收監管水平，更好服務(wù)國家治理現代化。

　　勇破稅費皆重之難。隨著(zhù)社保費和非稅收入征管職責劃轉任務(wù)基本完成，稅和費收入總量大體相當的“稅費皆重”收入格局已經(jīng)基本形成，但在構建稅和費管理水平齊頭并進(jìn)的“稅費皆重”工作格局上還有一定差距。從外部看，社保費和非稅收入法制化建設依然任重道遠，稅務(wù)部門(mén)在履行繳費檢查、欠費追繳等職責時(shí)還缺乏法律支撐；部門(mén)間的工作職責還需要進(jìn)一步厘清，齊抓共管的社保費和非稅收入共治格局尚未形成。從內部看，廣大稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導干部“稅費皆重”的工作理念樹(shù)得還不夠牢，稅務(wù)干部的社保非稅業(yè)務(wù)能力水平還有較大提升空間，稅費協(xié)同管理、聯(lián)動(dòng)分析還需加力提效。要進(jìn)一步深化認識、強化措施、細化安排，推動(dòng)各級稅務(wù)機關(guān)把“稅費皆重”理念真正落實(shí)到具體工作中，加快補齊“費”的短板，切實(shí)提升服務(wù)管理效能。

　　勇破智慧稅務(wù)之難。智慧稅務(wù)建設是數字政府建設的重要組成部分。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)認真落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），堅持久久為功、綿綿用力，初步建成了全國統一規范的電子稅務(wù)局并上線(xiàn)試點(diǎn)，穩步推廣全面數字化的電子發(fā)票，智慧稅務(wù)的“四梁八柱”基本形成。2023年是落實(shí)《意見(jiàn)》的“突破之年”，要在推動(dòng)稅收征管數字化升級和智能化改造上持續下功夫，深入學(xué)習借鑒國內外先進(jìn)做法，吸納融合各方數字化轉型經(jīng)驗，推動(dòng)智慧稅務(wù)建設實(shí)現數字化、智能化和場(chǎng)景化的全面跨越，新電子稅務(wù)局實(shí)現業(yè)務(wù)、技術(shù)和應用的全面升級，助力提升經(jīng)濟社會(huì )數字化水平。

　　勇破壓力傳導之難。針對稅務(wù)系統大、層級多，全面從嚴治黨壓力層層傳導所面臨的問(wèn)題，稅務(wù)總局黨委在2022年推進(jìn)中央巡視整改中制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)稅務(wù)系統全面從嚴治黨壓力層層傳導厚植嚴的氛圍若干措施》，著(zhù)力打通教育引導、責任落實(shí)、體制機制、智稅風(fēng)控、震懾警示“五個(gè)鏈條”，還圍繞加強各級稅務(wù)局“一把手”監督以及青年干部教育管理制定和實(shí)施了相關(guān)制度辦法，收到了積極成效。要以開(kāi)展主題教育為契機，進(jìn)一步深化巡視整改成果，在抓牢“五個(gè)鏈條”相關(guān)制度落實(shí)的同時(shí)，結合推進(jìn)政治機關(guān)建設，探索更多務(wù)實(shí)有效的舉措，以徹底的自我革命精神，推動(dòng)稅務(wù)系統全面從嚴治黨壓力層層傳導、全面從嚴的氛圍更加濃厚。

　　向更高處登攀，以?shī)^進(jìn)之為堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”

　　習近平總書(shū)記指出，我們要按照黨的二十大的戰略部署，堅持統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，加快推進(jìn)中國式現代化建設，團結奮斗，開(kāi)拓創(chuàng )新，在新征程上作出無(wú)負時(shí)代、無(wú)負歷史、無(wú)負人民的業(yè)績(jì)，為推進(jìn)強國建設、民族復興作出我們這一代人的應有貢獻。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖和實(shí)踐路徑，特別是對推進(jìn)中國式現代化作出了全面部署，這對稅收現代化提出了新的更高要求。面對新征程上的光榮使命任務(wù)，必須進(jìn)一步提升站位、把握方位、找準定位，始終保持清醒認識、堅持清零心態(tài)，聚全系統之力、向更高處登攀，以踔厲奮發(fā)、勇攀高峰的新作為，不斷開(kāi)創(chuàng )稅收現代化服務(wù)中國式現代化新局面。

　　在抓好黨務(wù)上開(kāi)新局建新功。始終牢記稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，著(zhù)力加強稅務(wù)系統政治機關(guān)建設，推動(dòng)建強政治機關(guān)、走好第一方陣走深走實(shí)。要突出以上率下，在持續深化稅務(wù)總局政治機關(guān)建設的同時(shí)，著(zhù)力強化各級稅務(wù)局政治機關(guān)意識，特別是抓好基層縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設，督促各省級稅務(wù)局切實(shí)扛牢主責，按照稅務(wù)總局部署要求，認真謀劃、積極推進(jìn)，指導基層單位探索出更多務(wù)實(shí)管用的辦法措施，推動(dòng)從稅務(wù)總局到縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設取得大的提升，把稅務(wù)部門(mén)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的基礎夯得更實(shí)、筑得更牢。

　　在干好稅務(wù)上開(kāi)新局建新功。始終心懷“國之大者”，更加主動(dòng)將稅收工作融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。特別是牢牢把握服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，主動(dòng)提升政治站位，堅持守正創(chuàng )新，更好發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用，深化政策梳理和研究，加強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的稅費政策體系建設；深挖稅收大數據潛能，加強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的分析評價(jià)體系建設；深入拓展精準性服務(wù)，加強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系建設，以實(shí)際行動(dòng)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上貢獻稅務(wù)力量。

　　在帶好隊伍上開(kāi)新局建新功。深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，進(jìn)一步加強各級稅務(wù)局領(lǐng)導班子建設，切實(shí)抓好稅務(wù)青年工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃落實(shí)，鍛造政治忠誠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)硬朗、善打敢拼的稅務(wù)鐵軍。積極推進(jìn)“人才興稅”戰略，實(shí)施好素質(zhì)提升“2271”工程，持續完善戰略人才、領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)標兵、青年才俊等分類(lèi)培養模式。用好“學(xué)習興稅”平臺，持續提升干部能力素質(zhì)。注重在重大任務(wù)中磨礪干部，增強黨員干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，為稅收現代化提供人才支撐。持續加強稅務(wù)文化建設，堅持嚴管厚愛(ài)，進(jìn)一步激勵稅務(wù)系統黨員干部向上向善、擔當作為、建功興業(yè)。

（作者為國家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(cháng)）

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