青海實(shí)施“培根鑄魂工程” 推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論武裝走深走實(shí)

　　為持續加強新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論武裝，青海探索實(shí)施“以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想培根鑄魂工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培根鑄魂工程”），著(zhù)力打造從要素到功能、從局部到整體、從理論到實(shí)踐的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育全鏈條閉環(huán)體系，推動(dòng)廣大黨員以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

　　【背景】

　　黨的二十大報告強調，堅持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》明確提出，形成習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育長(cháng)效機制，推動(dòng)黨員學(xué)深悟透、入腦入心。近年來(lái)，青海堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，秉持以理論武裝為根本、黨性教育為核心、能力提升為主線(xiàn)、考核評估為抓手的理念，通過(guò)集中培訓、集體學(xué)習、個(gè)人自學(xué)、組織生活、實(shí)踐鍛煉等方式，引導廣大黨員用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，切實(shí)把學(xué)習成果轉化為堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的政治自覺(jué)，轉化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強大動(dòng)力。然而，一些地方和單位在組織開(kāi)展理論學(xué)習教育過(guò)程中，還存在部署安排不及時(shí)、內容零碎不系統、工作機制不順暢等問(wèn)題。為此，青海堅持問(wèn)題導向，2022年部署實(shí)施“培根鑄魂工程”，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育走深走實(shí)。

　　【做法】

　　（一）以系統化的思路做好統籌協(xié)調。按照全省“一盤(pán)棋”的理念，系統謀劃、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)?？茖W(xué)設計，提升黨員教育培訓引領(lǐng)力。在省委領(lǐng)導下，省委組織部牽頭抓總，省委宣傳部、省委黨校（青海行政學(xué)院）共同參與，研究制定《“以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想培根鑄魂工程”實(shí)施方案》，明確總體目標、職能分工，指導各級黨組織規范落實(shí)各項任務(wù)。編寫(xiě)《學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程體系和教學(xué)大綱》、《黨支部書(shū)記和黨員教育培訓大綱》，明確各級黨組織開(kāi)展黨員教育重點(diǎn)內容，從政治、經(jīng)濟、生態(tài)文明、民族團結、鄉村振興等方面系統加強習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育。統籌推進(jìn)，形成黨員教育培訓協(xié)調力。發(fā)揮全省黨員教育管理工作協(xié)調機制效能，省委組織部定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，會(huì )同紀檢、宣傳、黨校、發(fā)改、財政等職能部門(mén)，專(zhuān)題分析研究重點(diǎn)任務(wù)，針對師資隊伍結構薄弱、少數民族教材資源開(kāi)發(fā)不足、陣地建設經(jīng)費投入不均衡等問(wèn)題，加強會(huì )商協(xié)作，吸納各方意見(jiàn)，合力推動(dòng)解決，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。壓實(shí)責任，增強黨員教育培訓驅動(dòng)力。制定《黨員教育責任清單》，明確黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習、專(zhuān)題學(xué)習研討、專(zhuān)題讀書(shū)班等5項以上率下責任，黨委（黨組）書(shū)記定期召開(kāi)黨員教育管理工作協(xié)調小組會(huì )、階段性工作推進(jìn)會(huì )等5項領(lǐng)導統籌責任，基層黨委制定學(xué)習計劃、指導所轄黨支部加強黨員教育管理等6項推進(jìn)落實(shí)責任，黨支部集體學(xué)習、述學(xué)評學(xué)等10項基本責任，持續推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論武裝常態(tài)化、規范化。

　　（二）以項目化的措施抓實(shí)教育培訓。根據民族地區黨員教育特點(diǎn)和需要，設計開(kāi)展“培根鑄魂工程”十個(gè)行動(dòng)，切實(shí)讓黨的創(chuàng )新理論教育生動(dòng)鮮活。理論學(xué)習形式豐富多樣。實(shí)施學(xué)習型黨支部建設行動(dòng)，采取舉辦面對面講壇、初心讀書(shū)會(huì )、知識競賽等，引導黨員自覺(jué)讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理。實(shí)施“七進(jìn)七講”專(zhuān)題宣講行動(dòng)，用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區講堂、牧區帳篷講堂等教育陣地，不斷增強理論宣講多樣性。實(shí)施專(zhuān)題黨課講授行動(dòng)，以“領(lǐng)導干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、媒體平臺多樣講、先進(jìn)典型現身講”的形式，使黨課內容更加豐富。實(shí)施黨史學(xué)習教育常態(tài)長(cháng)效行動(dòng)，舉辦“黨史故事我來(lái)講 人人爭當主講人”線(xiàn)上展評活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超良好學(xué)習氛圍。實(shí)施個(gè)人自學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)，推行日學(xué)一小時(shí)、周聽(tīng)一堂課、一月一交流、一季一體會(huì )、半年一本書(shū)、一年一總結的“六個(gè)一”模式，推動(dòng)黨員自學(xué)有效開(kāi)展。集中培訓把握精準分類(lèi)。圍繞“用5年時(shí)間把全體黨員普遍輪訓一遍”的目標要求，在全省范圍內實(shí)施分級分類(lèi)專(zhuān)題培訓行動(dòng)。對黨支部書(shū)記，在系統強化理論武裝的基礎上，把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和指示精神作為培訓重點(diǎn)；對普通黨員，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要意義、科學(xué)體系作為培訓重點(diǎn)；對農牧民黨員，把習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述作為培訓重點(diǎn)，切實(shí)增強黨的創(chuàng )新理論武裝實(shí)效。工程實(shí)施以來(lái)，共舉辦省級示范培訓班28期、培訓2100余人次，示范帶動(dòng)全省各級黨組織培訓黨支部書(shū)記2.1萬(wàn)名、黨員9.6萬(wàn)名。實(shí)踐平臺推動(dòng)學(xué)用轉化。以專(zhuān)題調研常態(tài)化、“我為群眾辦實(shí)事”成果鞏固、崗位爭創(chuàng )一流競賽、先進(jìn)典型選樹(shù)四個(gè)行動(dòng)為依托，引導黨員在具體實(shí)踐中增強學(xué)識本領(lǐng)，在大戰大考中檢驗學(xué)習成效。西寧市組織開(kāi)展“微調研、解民憂(yōu)”崗位建功活動(dòng)，鼓勵黨員撲下身子搞調研、摸實(shí)情，要求每人至少完成2項便民小事并掛賬限期銷(xiāo)號；海西州持續打造“線(xiàn)上政治動(dòng)員+線(xiàn)下迅速集結+先進(jìn)典型選樹(shù)”的黨員教育模式，激勵黨員關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出去。

海北州門(mén)源縣緊扣“培根鑄魂工程”打造特色情景式黨課

　　（三）以特色化的理念整合教育資源。結合省情實(shí)際，開(kāi)發(fā)本地特色教育資源，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論教育提質(zhì)增效。研發(fā)特色學(xué)習課程。緊扣習近平總書(shū)記視察青海重要講話(huà)和指示批示精神，結合“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)”省情定位，開(kāi)發(fā)守護“中華水塔”、黨的民族宗教政策、青藏高原生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”和“六個(gè)現代化新青海建設”等特色課程。挖掘“兩彈一星”精神、慕生忠開(kāi)路精神、玉樹(shù)抗震救災精神等紅色教育資源，同步編入《黨支部書(shū)記和黨員教育培訓大綱》。譯制《農牧民黨員教育讀本》、《如何當好村黨支部書(shū)記》等漢藏雙語(yǔ)課程1000余部，少數民族語(yǔ)言教材資源庫初具規模。打造特色線(xiàn)上陣地。在青海黨建網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP開(kāi)設《晨習》、《榜樣》、《青聽(tīng)》等5個(gè)特色專(zhuān)欄，打造《榜樣講黨課》、《信仰的力量》線(xiàn)上主題課堂，搭建起淬煉黨性的“線(xiàn)上熔爐”。主題教育期間，結合全省“8+X”理論學(xué)習體系，開(kāi)設《學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育》專(zhuān)欄，發(fā)布信息450余篇，點(diǎn)擊量達20余萬(wàn)人次。優(yōu)化特色師資結構。將各領(lǐng)域“土專(zhuān)家”、“田秀才”納入基層師資隊伍，不斷擴大理論宣講師資規模。海南州根據“冬夏兩季草場(chǎng)”區域劃分，將精通漢藏雙語(yǔ)的政策解讀專(zhuān)家、牧業(yè)技術(shù)能手按比例編入7個(gè)“馬背講師團”，定期深入牧民黨員牧場(chǎng)、居點(diǎn)，開(kāi)展“送教上門(mén)”30余場(chǎng)，培訓農牧民黨員800余人次，將黨的最新政策理論、養殖專(zhuān)業(yè)技術(shù)送到了牧民“家門(mén)口”；西寧市遴選基層黨組織書(shū)記、優(yōu)秀黨員代表等，組建“夏都百人講師團”，采取分組包片的方式，深入基層送教授課800余場(chǎng)。

西寧市開(kāi)展“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想知識競答”主題黨日活動(dòng)

　　（四）以規范化的制度保障教育質(zhì)量。把強化制度建設作為“培根鑄魂工程”的重要保障，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論武裝融入日常、抓在經(jīng)常。日常教育立規。制定《青海省黨員日常學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想實(shí)施規范》、《青海省黨員政治訓練實(shí)施規范》、《青海省黨員實(shí)踐鍛煉實(shí)施規范》、《青海省黨員網(wǎng)上學(xué)習實(shí)施規范》等制度性文件，根據農村、社區、機關(guān)、國有企業(yè)、兩新組織黨員等不同群體日常學(xué)習需求，優(yōu)化內容設計，做到精準施教。述學(xué)評學(xué)提質(zhì)。制定《青海省黨員政治理論學(xué)習考核評估規范》，推動(dòng)市（州）、區（縣）廣泛采取述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)方式進(jìn)行交叉互評，規范怎么述、如何評、結果如何用等內容，在互評互檢互促中提升工作水平。黃南州建立“比、曬、評”機制，對做法成效突出的案例進(jìn)行匯編，在全州范圍內宣傳推廣；玉樹(shù)州通過(guò)隨機抽查、查閱資料、個(gè)別訪(fǎng)談、現場(chǎng)反饋、書(shū)記表態(tài)、限時(shí)回訪(fǎng)的方式，每年由州委組織部直接抽評20%，其余80%由各縣之間互評互檢，實(shí)現交叉互評全覆蓋。督導檢查問(wèn)效。制定印發(fā)《關(guān)于督查落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神的工作規程》及《督查辦理工作辦法》等制度，定期督導各地各單位黨的創(chuàng )新理論教育年度計劃制定實(shí)施、重點(diǎn)課程設置、工作進(jìn)展等情況，每半年對各級黨組織傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育工作的重要講話(huà)和指示批示精神、黨中央和省委關(guān)于黨員教育工作的部署要求落實(shí)情況進(jìn)行督導考核，形成常態(tài)化監督機制，并依托“青海黨建”系列平臺開(kāi)設《基層黨建年終考 各地逐一“曬答卷”》專(zhuān)欄，對成效做法進(jìn)行梳理刊登，有力推動(dòng)領(lǐng)導干部抓教育、管教育。

　　【啟示】

　　（一）切實(shí)增強政治性是深化黨的創(chuàng )新理論武裝的根本。青海堅持以政治建設為統領(lǐng)，把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導、豐富教育內容、創(chuàng )新教育形式，教育引導廣大黨員用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。這啟示我們，要在突出主題主線(xiàn)上持續用力、久久為功，把政治要求立起來(lái)、政治標準融進(jìn)來(lái)，使廣大黨員真正將黨的創(chuàng )新理論植入靈魂、深入骨髓、融入血脈。

　　（二）切實(shí)增強實(shí)踐性是深化黨的創(chuàng )新理論武裝的關(guān)鍵。青海堅持理論和實(shí)踐相結合，通過(guò)崗位建功、常態(tài)化調研、為民辦實(shí)事等實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員深刻理解黨的創(chuàng )新理論的道理學(xué)理哲理，努力做到以知促行、以行求知、知行合一。這啟示我們，要從不同群體黨員特點(diǎn)和需求出發(fā)，不斷拓展學(xué)習教育成效轉化的實(shí)踐載體，突出學(xué)用結合，以理論武裝推動(dòng)能力提升，讓黨員在履職擔當中錘煉黨性、增強本領(lǐng)。

　　（三）切實(shí)增強系統性是深化黨的創(chuàng )新理論武裝的支撐。青海堅持系統觀(guān)念，把統籌指導、協(xié)調各方、建章立制作為推動(dòng)“培根鑄魂工程”的關(guān)鍵措施，通過(guò)制定教學(xué)大綱、召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議、壓實(shí)各級責任、加強考核評估，進(jìn)一步推動(dòng)工作協(xié)調機制化、教育內容體系化、責任標準制度化，形成了大抓黨的創(chuàng )新理論武裝的工作格局。這啟示我們，黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育是一項系統性工程，要整體發(fā)力、統籌推進(jìn)，形成以上率下、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強大合力，確保黨的創(chuàng )新理論武裝走深走實(shí)、落地見(jiàn)效。

黨員教育工作——典型案例