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一場(chǎng)跨越亞歐大陸的視頻峰會(huì ),拉開(kāi)了2023年下半年中國元首外交的序幕。
7月4日,習近平主席以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十三次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。從最初6個(gè)成員國,到如今涵蓋26個(gè)國家,上海合作組織承載著(zhù)國際社會(huì )的期待,“中國聲音”尤其值得關(guān)注。
習主席在峰會(huì )上重點(diǎn)講了什么,釋放哪些信號?
1.一場(chǎng)“約會(huì )”:連續第11年出席上合峰會(huì )
22年前,同樣是仲夏時(shí)節,上合組織成員國元首理事會(huì )首次會(huì )議在中國上海舉行。六國元首簽署成立宣言,宣告第一個(gè)以中國城市命名的政府間國際組織——上海合作組織正式成立。
△中國上海。
上合組織的最高決策機構是成員國元首理事會(huì ),會(huì )議每年舉行一次,決定本組織所有重大問(wèn)題。
2013年9月,習近平主席首次亮相上合峰會(huì )。此后,他出席了歷次峰會(huì ),并在2018年主持了上合青島峰會(huì )。
△青島國際會(huì )議中心是上合青島峰會(huì )的主場(chǎng)館,如今已成為青島的新地標。
2022年9月,習主席赴撒馬爾罕第10次出席上合峰會(huì ),這是新冠疫情發(fā)生后“上合大家庭”的首次線(xiàn)下全員聚首。這次中亞之行,也是疫情發(fā)生以后習主席的首次出訪(fǎng)。
△2022年9月,上合峰會(huì )在撒馬爾罕國際會(huì )議中心舉行。
2023年這次峰會(huì )以視頻方式舉行,印度為主席國。應印度總理莫迪邀請,習主席在北京以視頻方式出席峰會(huì )。當天,所有上合組織成員國的國家元首或政府首腦出席會(huì )議。
2.一個(gè)“回答”:各國人民對美好生活的向往就是我們的追求
每次出席上合峰會(huì ),習近平主席都發(fā)表重要講話(huà),為上合組織發(fā)展壯大擘畫(huà)藍圖。
在2023年的峰會(huì )上,習主席發(fā)表了題為《牢記初心使命 堅持團結協(xié)作 實(shí)現更大發(fā)展》的重要講話(huà)。
上合組織,是在國際和地區面臨諸多挑戰之時(shí)應運而生的。2013年首次出席上合峰會(huì )時(shí),習主席作出明確回答:“對這些挑戰,任何一個(gè)國家都難以獨自應對。我們必須加強合作,聯(lián)合自強。”
在2020年的上合峰會(huì )上,習主席說(shuō),國際社會(huì )正在經(jīng)歷多邊和單邊、開(kāi)放和封閉、合作和對抗的重大考驗。“世界怎么了,我們怎么辦”成為時(shí)代之問(wèn)。
在2023年的講話(huà)中,他再次指出,當今世界變亂交織,百年變局加速演進(jìn),人類(lèi)社會(huì )面臨前所未有的挑戰。團結還是分裂?和平還是沖突?合作還是對抗?再次成為時(shí)代之問(wèn)。
△當天,習主席在這里以視頻方式出席上合峰會(huì )。
面對時(shí)代之問(wèn),習主席鮮明作答:“我的回答是,各國人民對美好生活的向往就是我們的追求,和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流不可阻擋。”
3.兩個(gè)“十年”:上合組織 走在前列
在講話(huà)中,習近平主席談到兩個(gè)“10周年”。
一個(gè)是人類(lèi)命運共同體理念提出10周年。2013年3月,習主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí),呼吁國際社會(huì )樹(shù)立“你中有我、我中有你”的命運共同體意識。
當年9月,在上合比什凱克峰會(huì )上,習主席指出,把上海合作組織打造成成員國命運共同體和利益共同體。此后,他在青島峰會(huì )上提出,構建上海合作組織命運共同體。
△位于青島的中國—上合組織地方經(jīng)貿合作示范區。
10年來(lái),人類(lèi)命運共同體理念得到國際社會(huì )廣泛認同和支持,正在從理念轉化為行動(dòng)、從愿景轉變?yōu)楝F實(shí)。
在這次峰會(huì )上,習主席說(shuō),“在這個(gè)過(guò)程中,上海合作組織走在時(shí)代前列,秉持人類(lèi)命運共同體理念,弘揚‘上海精神’,構建上海合作組織命運共同體。”
命運與共,上合先行。
△2022年11月10日,第五屆進(jìn)博會(huì )的中國—上合組織地方經(jīng)貿合作示范區展臺。
另一個(gè)是“一帶一路”倡議提出10周年。2013年9月,習主席在納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí),首次提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰略構想。
僅僅幾天過(guò)后,在上合比什凱克峰會(huì )上,習主席再談絲綢之路:“上海合作組織6個(gè)成員國和5個(gè)觀(guān)察員國都位于古絲綢之路沿線(xiàn)。我們有責任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚光大。”
△2021年1月31日,“齊魯號”歐亞班列上合快線(xiàn)首班啟程。
構建命運共同體,上合組織是先行者。共建“一帶一路”,上合組織同樣是先行者。
在這次峰會(huì )上,習主席發(fā)出邀請:中方將舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,歡迎各方參加論壇活動(dòng),共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠。
4.五點(diǎn)建議:大道不孤 眾行致遠
上海合作組織從安全與經(jīng)濟合作的“雙輪驅動(dòng)”,到衛生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”多軌并進(jìn),走出了一條獨具特色的道路。
上合組織未來(lái)如何發(fā)展?習近平主席在今年的峰會(huì )上提出五點(diǎn)建議:把牢正確方向,增進(jìn)團結互信;維護地區和平,保障共同安全;聚焦務(wù)實(shí)合作,加快經(jīng)濟復蘇;加強交流互鑒,促進(jìn)民心相通;踐行多邊主義,完善全球治理。
△俯瞰青島“上合之珠”國際博覽中心。
五點(diǎn)建議中,擺在第一的,是加強戰略溝通和協(xié)作。習主席指出,要倡導以對話(huà)消彌分歧、以合作超越競爭,切實(shí)尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,堅定支持彼此實(shí)現發(fā)展振興。
他強調,要從地區整體和長(cháng)遠利益出發(fā),獨立自主制定對外政策。要高度警惕外部勢力在本地區煽動(dòng)“新冷戰”、制造陣營(yíng)對抗,堅決反對任何國家以任何理由干涉內政、策動(dòng)“顏色革命”,把本國發(fā)展進(jìn)步的前途命運牢牢掌握在自己手中。
△2022年9月19日,中歐班列上合組織農業(yè)基地涉農產(chǎn)品出口專(zhuān)列發(fā)車(chē)。
五點(diǎn)建議的主體部分,對應著(zhù)習主席提出的全球安全倡議、全球發(fā)展倡議、全球文明倡議。
習主席鮮明指出,反對保護主義、單邊制裁、泛化國家安全概念,反對搞“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”,努力把互利合作“蛋糕”做大。
一個(gè)值得關(guān)注的信息是,習主席還提出,中方建議擴大本組織國家本幣結算份額,推動(dòng)建立本組織開(kāi)發(fā)銀行。早在2013年首次與會(huì )時(shí),他就曾提議推動(dòng)建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行。
在這次峰會(huì )上,成員國領(lǐng)導人簽署并發(fā)表《新德里宣言》,共同發(fā)表關(guān)于打擊極端化合作的聲明、關(guān)于數字化轉型領(lǐng)域合作的聲明,批準關(guān)于給予伊朗上海合作組織成員國地位、關(guān)于簽署白俄羅斯加入上海合作組織義務(wù)備忘錄、關(guān)于上海合作組織至2030年經(jīng)濟發(fā)展戰略等一系列決議。
正如習主席所說(shuō),上海合作組織順應當今時(shí)代潮流、契合人類(lèi)進(jìn)步方向,一定能夠在我們的共同努力下不斷發(fā)展壯大。
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