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寧夏銀川通過(guò)幫帶制度提升駐村干部工作能力
手把手,帶出鄉村振興好隊伍
核心閱讀:為解決新任駐村干部情況不熟、思路不清、能力不足等問(wèn)題,2021年開(kāi)始,寧夏銀川市建立駐村干部“導師幫帶制”,為每名新上任的駐村干部配備經(jīng)驗豐富的鄉村干部“導師”。為保證“導師幫帶制”落到實(shí)處,銀川探索分類(lèi)建立“導師庫”,優(yōu)化“導師”考核機制,壓實(shí)“導師”幫帶責任,確保幫帶出實(shí)績(jì)。
今年7月初,寧夏銀川永寧縣干部強麗娟被選派到該縣望遠鎮永清村擔任駐村第一書(shū)記。面對陌生的環(huán)境,她一時(shí)手足無(wú)措。
正在此時(shí),已在望遠鎮東位村留任兩年第一書(shū)記的周永平被指派為她的“幫帶導師”。上門(mén)走訪(fǎng)、下鄉調研,強麗娟跟著(zhù)“導師”學(xué)經(jīng)驗、找方法,逐漸打開(kāi)了工作局面。
這樣的“導師”,銀川市還有很多。2021年初,銀川市建立駐村干部“導師幫帶制”,為每名新上任的駐村干部配備經(jīng)驗豐富的鄉村干部“導師”,通過(guò)“老帶新”,解決新任駐村干部情況不熟、思路不清等問(wèn)題,提升工作能力,為鄉村振興注入活力。
嚴格選配
去年底,興慶區大新鎮新水橋村第一書(shū)記杜小瓊剛到村里,鎮黨委指定鄰近的新渠稍村黨支部書(shū)記王銳做她的“幫帶導師”。已在村任職7年的王銳,是一名退役軍人,經(jīng)驗豐富、能力較強。王銳帶著(zhù)杜小瓊遍訪(fǎng)村民,梳理意見(jiàn)建議。
新水橋村集體經(jīng)濟薄弱,收入來(lái)源單一。今年初,王銳同杜小瓊謀劃將新水橋村、新渠稍村等村聯(lián)合起來(lái)發(fā)展肉牛養殖,并一起到田間地頭為村民講解村級黨組織領(lǐng)辦合作社的優(yōu)勢,幫大家算好經(jīng)濟賬。
“在選擇‘導師’時(shí),不唯年齡、職務(wù),只要立場(chǎng)堅定、能力過(guò)硬,就能入選。”銀川市委組織部組織一科科長(cháng)高瑜澤介紹,該項工作試點(diǎn)以來(lái),組織部門(mén)通過(guò)本人自薦、鄉鎮推薦、縣級組織部門(mén)確定的方式建立“導師庫”,并按照特長(cháng)進(jìn)行分類(lèi)摸底。
金鳳區吸納農村專(zhuān)業(yè)合作社負責人加入“導師庫”,為第一書(shū)記提供產(chǎn)業(yè)指導;賀蘭縣建立“你點(diǎn)單,我幫帶”機制,分階段為幫帶對象按需提供“導師”……目前,共有380名長(cháng)期奮戰在鄉村一線(xiàn)的干部、人才進(jìn)入銀川駐村干部“導師庫”,新任駐村干部通過(guò)自己選擇、上級指定等方式,接受幫帶。
“按照領(lǐng)域相近、幫帶便捷、雙向自愿、組織統籌等原則,目前全市有198名新任駐村干部正在接受幫帶。”高瑜澤介紹,為使結對幫扶精準高效,銀川靈活采取“一對一”定向幫帶、“一對多”多點(diǎn)培養、“多對一”重點(diǎn)培養、“多對多、小團隊”差異化培養等方式,促成新任駐村干部和“導師”結成幫帶對子。
以干促學(xué)
西夏區鎮北堡鎮德林村村口的農田里,個(gè)個(gè)渾圓飽滿(mǎn)的大西瓜散布田間,開(kāi)車(chē)前來(lái)買(mǎi)瓜的顧客絡(luò )繹不絕。田坎上,采摘、稱(chēng)重井然有序。“師父領(lǐng)進(jìn)門(mén),要學(xué)成本領(lǐng),還需在一線(xiàn)多練兵。”駐村第一書(shū)記劉金民談起村里紅火的西瓜產(chǎn)業(yè),不由發(fā)出感慨。
2021年,德林村還是個(gè)缺乏產(chǎn)業(yè)、發(fā)展滯后的村集體經(jīng)濟薄弱村。如何尋找致富路,讓當時(shí)剛到村擔任第一書(shū)記的劉金民困擾不已。得知“導師幫帶制”正在全市推廣,他立即向鎮北堡鎮黨委提出幫帶申請。很快,有著(zhù)近30年農村和鄉鎮工作經(jīng)歷的鎮北堡村第一書(shū)記郭鎖華成為劉金民的“導師”。在了解德林村情況和市場(chǎng)行情后,老郭建議:“兩個(gè)村一起發(fā)展西瓜種植,相信很快就能帶來(lái)經(jīng)濟效益。”
從協(xié)調技術(shù)員、推廣從育苗到采摘各環(huán)節技術(shù)、聯(lián)系經(jīng)銷(xiāo)商……產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的每一步,老郭在前面做,小劉跟著(zhù)學(xué)。最終,鎮北堡村與德林村共同種植西瓜540畝,畝產(chǎn)高達8000斤,兩村各自的集體經(jīng)濟收入都超過(guò)了100萬(wàn)元。同時(shí),通過(guò)跟著(zhù)“導師”學(xué)技術(shù)、摸市場(chǎng),劉金民也從一名經(jīng)驗不足的駐村干部成長(cháng)為推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、帶動(dòng)群眾致富的行家里手。
精心探索幫帶方式,靶向提升干事本領(lǐng)。銀川要求堅持問(wèn)題導向,聚焦實(shí)踐課堂,著(zhù)力增強幫帶實(shí)效。同時(shí),為壓實(shí)幫帶責任,銀川市委組織部要求“幫帶導師”精準制定幫帶培養計劃,明確職責清單和工作任務(wù)清單,分步驟、有重點(diǎn)地教理論、傳經(jīng)驗、授技能,切實(shí)讓幫帶對象在實(shí)踐中看懂、學(xué)會(huì )、用好。“目前,銀川全市在田間地頭和鄉村便民中心等場(chǎng)所打造了40多個(gè)導師幫帶實(shí)踐基地,組織觀(guān)摩幫帶經(jīng)驗,通過(guò)比干勁、亮不足提振新任駐村干部干事創(chuàng )業(yè)的信心。”高瑜澤說(shuō)。
壓實(shí)責任
“幫帶工作動(dòng)了真格。”賀蘭縣洪廣鎮北廟村第一書(shū)記王偉強深有感觸。去年1月,王偉強從機關(guān)被選派駐村,鎮黨委為其選派一名經(jīng)驗豐富的包村干部作為“幫帶導師”。但這名包村干部由于經(jīng)常被抽調,無(wú)法兼顧幫帶工作,鎮黨委了解情況后,為其重新選派了一名“幫帶導師”。
銀川市委組織部負責人介紹,“導師幫帶制”實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制,嚴格管理考評。截至8月中旬,已有90余名因崗位變動(dòng)、身體健康等原因無(wú)法繼續幫帶或只掛名不履職、幫帶成效不明顯的“幫帶導師”被調整出“導師庫”。
同時(shí),銀川通過(guò)建立幫帶對象成長(cháng)檔案,對幫帶工作的重要成效和重大變化等進(jìn)行記錄,并要求鄉鎮定期檢查,追蹤幫帶成效。
金鳳區常態(tài)化進(jìn)行幫帶成績(jì)比較,確保新一輪駐村干部能夠盡快勝任工作;靈武市將導師幫帶工作納入干部年度考核,確保幫帶不走形式;永寧縣閩寧鎮不僅實(shí)施幫帶結對雙向互評,而且從群眾反饋、幫帶成效等方面進(jìn)行綜合評價(jià),對“導師”的技能水平、綜合素質(zhì)、工作情況等進(jìn)行賦分,作為其評先選優(yōu)重要依據……在銀川,各地正推動(dòng)“導師”在幫帶方式、幫帶效果上出實(shí)招、干實(shí)績(jì)。
在“導師幫帶制”的推動(dòng)下,銀川的新任駐村干部們及時(shí)理清工作思路,目前已推出為民服務(wù)和發(fā)展項目近300個(gè),一大批新任駐村干部從“初來(lái)乍到”的“新兵”迅速成長(cháng)為獨當一面的“強將”。
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