歷盡天華成此景——吉林省深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興紀實(shí)

長(cháng)白山天池。

　　長(cháng)白山巍峨聳立，見(jiàn)證發(fā)展的日新月異；松江水奔騰不息，激蕩時(shí)代的萬(wàn)千氣象。

　　這是一片充滿(mǎn)希望的家園，這是一方生機勃勃的熱土：東部大森林、西部大草原、中部大糧倉。從稻田綠的春到冰雪白的冬，從湖山翠的夏到玉米金的秋，歲月流轉、四季輪替，松遼大地揮寫(xiě)著(zhù)振奮人心的“鄉村紀事”。

　　白山松水回響鏗鏘足音，時(shí)光深處鐫刻暖心記憶。習近平總書(shū)記對吉林深切關(guān)懷、寄予厚望、念茲在茲。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記3次赴吉林考察調研，深入基層一線(xiàn)，進(jìn)農村、下社區、訪(fǎng)園區、看企業(yè)，親自為吉林振興發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展把脈定向、鼓勁領(lǐng)航。

　　“毫不放松抓好糧食生產(chǎn)”“爭當現代農業(yè)排頭兵”“加快推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興、全方位振興”……吉林全省上下牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托，適應“三農”工作重心的歷史性轉移，扛起新征程上全面推進(jìn)鄉村振興重大歷史使命，建強戰斗堡壘、壯大先鋒力量、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、深化鄉村治理，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，正在描繪一幅“農業(yè)強、農村美、農民富”的嶄新時(shí)代畫(huà)卷！

　　五級書(shū)記齊抓，“五化”閉環(huán)實(shí)施

　　高位推動(dòng)，壓實(shí)政治責任

　　初秋的延邊，山水澄澈，萬(wàn)境生輝。一望無(wú)際的農田里，稻穗隨風(fēng)搖曳，舉目皆是醉人的翠綠。眼望田中央，“全面小康一個(gè)也不能少，哪個(gè)民族也不能少”“把家園建設得更加美麗，把日子過(guò)得更加紅火”的標語(yǔ)在藍天映襯下格外醒目。

　　回憶起習近平總書(shū)記2015年考察和龍市光東村時(shí)的情景，村黨支部書(shū)記金憲難掩激動(dòng)。從總書(shū)記牽掛的“廁所革命”開(kāi)始，8年間，光東村堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)展鄉村旅游、打造有機農田、叫響水稻品牌……一個(gè)鮮為人知的邊境民族小山村，一躍成為馳名全國的鄉村旅游重點(diǎn)村、美麗幸福新鄉村。

　　光東村的蝶變是吉林省全面推進(jìn)鄉村振興的生動(dòng)縮影。

　　“全面實(shí)施鄉村振興戰略，是推動(dòng)新時(shí)代吉林振興發(fā)展的重要舉措。”吉林省委書(shū)記景俊海強調，要始終牢記“國之大者”，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興，確保農業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩步增收、農村穩定安寧。

　　辦好農村的事情，實(shí)現鄉村振興，關(guān)鍵在黨。吉林省委常委、組織部部長(cháng)王秋實(shí)指出，要發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，堅持抓黨建促鄉村振興，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推進(jìn)鄉村治理的強大效能，以高質(zhì)量農村黨建助推鄉村振興全面實(shí)施。

　　思想就是旗幟，旗幟指引方向。吉林省委認真落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作重要論述精神，與學(xué)習貫徹總書(shū)記考察吉林重要指示精神和新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )上的重要講話(huà)精神結合起來(lái)，聚力推動(dòng)東北全面振興，加速推進(jìn)鄉村振興，加強調查研究，深入分析省情、農情、鄉情，謀思路、找短板、尋對策，筑牢抓黨建促鄉村振興的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　著(zhù)眼鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，吉林省把“三農”工作重心轉向全面推進(jìn)鄉村振興，出臺鄉村振興促進(jìn)條例、抓黨建促鄉村振興實(shí)施意見(jiàn)，深入實(shí)施“書(shū)記爭先、組織創(chuàng )優(yōu)、集體經(jīng)濟增效、鄉村治理提質(zhì)、干部人才作貢獻、金融助力、為民服務(wù)”七個(gè)活動(dòng)，構建鄉村振興多元投入機制，集聚各類(lèi)資源下沉鄉村振興一線(xiàn)，以高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　鄉村振興成為各級黨委和政府工作的重中之重。每年召開(kāi)全省實(shí)施鄉村振興戰略現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議，省委、省政府頂格推動(dòng)，主要領(lǐng)導帶隊深入開(kāi)展實(shí)地調研。通榆縣復興村是省委書(shū)記景俊海的鄉村振興聯(lián)系點(diǎn)，他先后4次來(lái)到這里蹲點(diǎn)調研，了解農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉風(fēng)文明建設等情況，指導幫助村里解決實(shí)際問(wèn)題。市委書(shū)記親自?huà)鞄?，縣委書(shū)記當好“一線(xiàn)總指揮”，鄉鎮黨委書(shū)記坐鎮“前沿作戰部”，村黨組織書(shū)記發(fā)揮致富帶頭人作用，一級做給一級看，一級帶著(zhù)一級干，五級書(shū)記一起抓，以任務(wù)清單化、工作圖表化、操作手冊化、標準模板化、專(zhuān)班機制化“五化”閉環(huán)工作法推動(dòng)鄉村振興任務(wù)落地。

　　考核是指揮棒、風(fēng)向標。吉林省制定鄉村振興責任制實(shí)施細則，實(shí)行鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核制度，加強市級鄉村振興考核，壓實(shí)縣級抓鄉促村責任，明確鄉村兩級抓落實(shí)職責，切實(shí)擰緊上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。省市縣常態(tài)開(kāi)展包保幫扶成效考評和駐村干部年度考核，專(zhuān)項開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估，強化考核結果運用，將考評結果作為對班子評價(jià)的重要依據，把責任壓力傳導到“最后一公里”。

　　現場(chǎng)演講、視頻展播、節目助威，在“書(shū)記爭先”活動(dòng)比武現場(chǎng)，各村黨組織書(shū)記使出渾身解數，曬成績(jì)、講方法、談經(jīng)驗、話(huà)發(fā)展。比武既是展示，也是考核，更是激勵，比出了工作干勁，賽出了精神風(fēng)貌，樹(shù)立了獎優(yōu)罰劣的鮮明導向，有力促進(jìn)了鄉村振興工作的開(kāi)展。今年，吉林省又有4個(gè)縣入選國家鄉村振興示范縣，總數量達到7個(gè)。

　　理論領(lǐng)航、思想鑄魂，領(lǐng)導到位、組織到位、責任到位、工作到位……紅色動(dòng)能匯聚在廣袤的黑土地上，助力鄉村振興跑出了“加速度”。

　　摘星晉級鉚勁，組織聯(lián)建賦能

　　夯實(shí)根基，筑牢戰斗堡壘

　　從長(cháng)春出發(fā)，穿過(guò)繞城高速，再沿著(zhù)國道向西北方向行進(jìn)17公里，就到了農安縣陳家店村。錯落有致的樓宇、綠樹(shù)掩映的公園、寬敞明亮的黨群服務(wù)大廳一一映入眼簾，現代化氣息撲面而來(lái)。很難想象，18年前，這里曾是一個(gè)“負債累累、人心不齊、上訪(fǎng)不斷”的軟弱渙散村。

　　“村民遇事缺少‘主心骨’，干事創(chuàng )業(yè)哪能找到出路？”2005年，老書(shū)記林青遠“放下”自己的企業(yè)，回來(lái)接了“燙手山芋”。走訪(fǎng)群眾、調查研究、明確思路……他帶領(lǐng)村民流轉土地、建起合作社，摘掉“窮帽子”；新任村黨委書(shū)記付升學(xué)接棒再出發(fā)，升級創(chuàng )新“村黨委+公司+合作社”的現代化經(jīng)營(yíng)模式，農業(yè)現代化、數字化、智能化道路越走越寬……“有事找黨組織，干事跟黨組織”逐漸成為村民的共識。

　　組織強則力量聚，支部強則鄉村興。吉林省堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，“不設比例、應整盡整”，逐村落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，每年倒排確定整頓對象，每個(gè)整頓對象確定1名縣級領(lǐng)導負責聯(lián)系指導、1名鄉鎮領(lǐng)導班子成員負責包保工作，確定1個(gè)結對的縣級以上機關(guān)單位、1名縣級以上機關(guān)單位選派的第一書(shū)記，補齊短板弱項，提升整體建設水平。3年來(lái)，先后轉化提升村黨組織1100余個(gè)。

　　“鉚足勁必須摘掉軟弱渙散‘帽子’。”自從年初被定為軟弱渙散黨組織，輝南縣三岔村黨支部書(shū)記段會(huì )增就倍感壓力。鎮黨委專(zhuān)門(mén)成立幫扶工作組，包保干部實(shí)地走訪(fǎng)群眾，征求意見(jiàn)建議、幫助制定整改措施，村干部外出學(xué)習提升能力素質(zhì)，帶動(dòng)村民發(fā)展冷鏈倉儲產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化人居環(huán)境，村子面貌煥然一新。

　　補齊短板，更要爭先創(chuàng )優(yōu)。2021年以來(lái)，吉林省持續開(kāi)展“五星級”鄉村黨組織創(chuàng )建活動(dòng)，明確“書(shū)記履職、隊伍建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、鄉村治理”五個(gè)方面創(chuàng )建項目，每個(gè)項目對應1顆星，每顆星均明確具體創(chuàng )建標準，把團結帶領(lǐng)黨員干部群眾實(shí)施鄉村振興戰略、有效鞏固拓展脫貧攻堅成果、建立防止返貧動(dòng)態(tài)監測機制和加強鄉村治理等作為重要評定指標，讓鄉村黨組織干有方向、比有標準、爭有動(dòng)力、追有目標。 

　　一場(chǎng)摘星晉級的震撼比拼在白山松水間展開(kāi)：圖們市28名市級領(lǐng)導對接50個(gè)行政村，鎮級干部跟蹤問(wèn)效走進(jìn)村屯，村“兩委”干部逐戶(hù)深入走訪(fǎng)聽(tīng)取群眾需求，村黨組織服務(wù)質(zhì)效不斷提升；雙遼市實(shí)施“聽(tīng)看評”機制，開(kāi)展鄉村黨組織“五星級”評定，著(zhù)力鞏固增強基層黨組織戰斗堡壘作用；吉林市昌邑區建立重點(diǎn)工作“賽馬”機制，促進(jìn)先進(jìn)村鞏固提升、后進(jìn)村“翻身逆襲”。2022年，全省共評出4星級以上村黨組織3662個(gè)，占比39.2%；4星級以上鄉鎮黨委211個(gè)，占比34.8%。

　　“我們鎮是全省面積第二大鎮，有‘延邊糧倉’的美譽(yù)，然而3年前，卻沒(méi)有自己的農業(yè)龍頭企業(yè)。”汪清縣羅子溝鎮黨委書(shū)記姜軍說(shuō)。

　　傳統產(chǎn)業(yè)項目資金使用率低、各村勢單力孤不能干“大事”……2020年3月，鎮黨委牽頭，成立上河中心村委會(huì )和4個(gè)聯(lián)合黨總支，帶領(lǐng)各村“抱團突圍”，成立汪清縣海源農業(yè)有限公司，采取聯(lián)村入股、聯(lián)建經(jīng)營(yíng)模式，組織全鎮21個(gè)村合資入股300余萬(wàn)元，開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)。截至目前，公司共盈利500余萬(wàn)元，帶動(dòng)各村實(shí)現村均年增收6萬(wàn)余元。   

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。通過(guò)大帶小、強帶弱、富帶窮、中心村帶周邊村等方式，吉林省積極推動(dòng)村黨支部聯(lián)建共建，擴量先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。目前，全省833個(gè)村通過(guò)黨組織聯(lián)建實(shí)現協(xié)同發(fā)展，有效提升了基層黨組織的政治功能和組織功能。

　　百姓高興是目標要求，群眾滿(mǎn)意是評判標準。為檢驗2021年換屆的新班子工作成效，今年5—7月，吉林全省60個(gè)縣（市、區）959名縣級領(lǐng)導班子成員分別帶隊，深入607個(gè)鄉鎮和9340個(gè)村進(jìn)行全覆蓋回訪(fǎng)調研，開(kāi)展鄉村班子屆中分析。結果顯示，全省鄉村班子整體運行平穩高效，群眾滿(mǎn)意度達到99%以上。

　　干部精準幫扶，人才助力加油

　　建強隊伍，匯聚硬核力量

　　9月是收獲的季節。臨江市葦沙河村的五味子種植基地里，鄉村振興專(zhuān)干段延政同村民們一道歡快地采摘豐收果實(shí)。

　　“今年全村680畝五味子，預計銷(xiāo)售額可達750萬(wàn)元。”畢業(yè)于吉林農業(yè)大學(xué)的段延政，去年被招錄為葦沙河村的鄉村振興專(zhuān)干，他將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識用于五味子種植，帶領(lǐng)村民修剪枝條、調控營(yíng)養、防治病蟲(chóng)害，實(shí)現了穩產(chǎn)增產(chǎn)。

　　實(shí)施鄉村振興人才支持計劃，招錄鄉村振興專(zhuān)干，是吉林省為充實(shí)鄉村振興一線(xiàn)力量采取的重要舉措。該計劃明確，用3年時(shí)間為全省每個(gè)村招錄1名鄉村振興專(zhuān)干，去年已招錄3714名，今年計劃招錄3631名。“這支近萬(wàn)人的隊伍將是振興鄉村的骨干力量。”吉林省委組織部副部長(cháng)、省委非公黨工委書(shū)記儲曉東說(shuō)。

　　鄉村振興，關(guān)鍵在人。緊盯農村“缺人干事”問(wèn)題，吉林省著(zhù)力建設堪當重任的鄉村干部隊伍，形成“頭雁領(lǐng)飛，群雁齊飛”的生動(dòng)局面。

　　選優(yōu)配強鄉村振興一線(xiàn)力量。把握換屆有利契機，選配3236名優(yōu)秀外出經(jīng)商返鄉人員擔任村干部，其中364名擔任村黨組織書(shū)記。村“兩委”換屆全部實(shí)現“一肩挑”，年齡和學(xué)歷結構均得到明顯優(yōu)化，實(shí)現了“一降一升”。

　　大力培養優(yōu)秀年輕干部。依托“強基培苗”選育工程，招錄838名鄉鎮機關(guān)選調生充實(shí)到鄉村振興一線(xiàn)，提拔使用1061名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、駐村干部等“四方面人員”進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子。

　　培訓賦能強本領(lǐng)。實(shí)施鄉村振興主題培訓工程，舉辦全省抓黨建促鄉村振興網(wǎng)絡(luò )培訓班，6.14萬(wàn)名鄉村干部“共上一堂課”；舉辦全省駐村干部視頻培訓班，對5471名駐村干部進(jìn)行集中全覆蓋培訓；實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)，全省村黨組織書(shū)記中專(zhuān)和高中學(xué)歷人數比換屆時(shí)提升6.1%，大專(zhuān)以上學(xué)歷提升3.2%。

　　全面推進(jìn)鄉村振興，僅靠村級組織力量遠遠不夠，需要舉全力而為之。吉林省延續脫貧攻堅的成功經(jīng)驗，對2083個(gè)鄉村振興任務(wù)重的村，逐村落實(shí)包保部門(mén)、選派駐村干部，精準派人、精準幫扶。創(chuàng )新開(kāi)展“第一書(shū)記代言”活動(dòng)，組織全省第一書(shū)記積極代言銷(xiāo)售農產(chǎn)品，2018年以來(lái)累計銷(xiāo)售額近7億元，今年銷(xiāo)售額已達7166萬(wàn)元，2019年榮獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng )新獎。

　　“我們的桑樹(shù)木耳、人參木耳、黃芪木耳，不僅口感好，營(yíng)養也更豐富。”汪清縣天平村第一書(shū)記伊學(xué)義幾乎是吉林省駐村第一書(shū)記協(xié)會(huì )直播間的“常駐嘉賓”。擔任第一書(shū)記6年，伊學(xué)義在村里創(chuàng )辦黑木耳菌包廠(chǎng)、定植車(chē)間，研發(fā)多種精品木耳，將小木耳做成了大產(chǎn)業(yè)。如今，全村菌農平均每家種植5萬(wàn)袋木耳，平均每人一年收入將近4萬(wàn)元，天平村實(shí)現“脫胎換骨”。

　　人才振興是鄉村振興的重要支撐。近些年來(lái)，吉林省優(yōu)化升級人才政策，吸引各類(lèi)人才在鄉村振興中建功立業(yè)，有序引導大學(xué)畢業(yè)生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業(yè)家入鄉，近10萬(wàn)“新農人”回到家鄉創(chuàng )業(yè)，成為鄉村振興的“排頭兵”。

　　從梨樹(shù)縣北夏家村走出去的大學(xué)生邵亮亮，畢業(yè)后回到家鄉，帶領(lǐng)鄉親們種植西蘭花等高品質(zhì)經(jīng)濟作物，產(chǎn)品遠銷(xiāo)海外。

　　曾經(jīng)年薪百萬(wàn)的蔣衛陽(yáng)，舍下自己的建筑公司，回村當上了黨支部書(shū)記，致力于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟收入實(shí)現零的突破，一躍增至100多萬(wàn)元。

　　從外地打工返鄉創(chuàng )業(yè)的周艷文，組織本村婦女發(fā)展草編業(yè)，讓更多農村婦女學(xué)到了手藝，在增收中實(shí)現人生價(jià)值。

　　牧原實(shí)業(yè)集團副總裁秦牧原，將公司落戶(hù)吉林，在全省布局養豬產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)上游供應商與下游客戶(hù)前來(lái)共同投資發(fā)展。

　　人才有活力，鄉村才能添動(dòng)力。作為職業(yè)農民職稱(chēng)評定試點(diǎn)省份，2021年以來(lái)，吉林省連續開(kāi)展了兩批鄉村振興人才職稱(chēng)評定工作，4000余名“田專(zhuān)家”“土秀才”“鄉創(chuàng )客”喜獲職稱(chēng)，鄉土人才“香”飄沃野。

　　建好“塔尖”，也要培厚“塔基”。吉林省采取扎實(shí)措施，著(zhù)力培育一支“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理”，長(cháng)期穩定扎根鄉村的高素質(zhì)農民隊伍。2014年以來(lái)，累計免費培訓高素質(zhì)（新型職業(yè)）農民23萬(wàn)余人，為實(shí)現農業(yè)現代化和鄉村振興提供堅強有力的人才支撐。

　　念好“山海經(jīng)”，唱好“林草戲”

　　做大產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓

　　喜看稻菽千重浪，千里沃野豐收忙。金秋時(shí)節，吉林大地灑滿(mǎn)金黃，農田里稻谷簇擁成一片金色的海洋。行走十里八村，農機轟鳴、搶晴曬谷、顆粒歸倉……一捆捆沉甸甸的秋實(shí)堆積如山，點(diǎn)燃了村民熱騰騰的致富希望。

　　鄉村振興，產(chǎn)業(yè)先行。吉林省各級黨組織牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，把發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟作為新任村“兩委”班子的“開(kāi)門(mén)一件事”，實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動(dòng)，村黨支部領(lǐng)辦合作社，將零散資源“串珠成鏈”，農村集體經(jīng)濟發(fā)展走上組織化、規?；缆?。2022年底，全省已全面消除年收入10萬(wàn)元以下村，村均收入從2020年底的20.14萬(wàn)元增長(cháng)到52.13萬(wàn)元，一幅產(chǎn)業(yè)興、村民富的鄉村振興新圖景在白山松水間鋪展開(kāi)來(lái)。 

　　從十多年前十里八鄉出了名的“窮窩窩”，到如今的“明星村”，松原市寧江區楊家村黨支部領(lǐng)辦股份制合作社后，村黨支部書(shū)記擔任合作社負責人，黨員先行先試，示范帶動(dòng)村民帶地入社，實(shí)行土地集約化經(jīng)營(yíng)，大幅降低了農業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農產(chǎn)品議價(jià)能力。如今，350公頃土地僅需十幾臺農機具，20人40天就能完成從種到收的全部生產(chǎn)作業(yè)，一公頃地卻能多收入近萬(wàn)元。“村民從土地上解放出來(lái)，還能在合作社發(fā)展的大棚里種果樹(shù)、搞采摘，不出村就能掙到錢(qián)。”村黨支部書(shū)記黃艷雨說(shuō)。

　　資源變股權、資金變股金、農民變股民，村集體和群眾結成利益共同體，基層黨組織在群眾中的威信越來(lái)越高。“入社不入社，真的不一樣。以前自己種玉米，收入低也不穩定，入社后，每公頃可分紅1.5萬(wàn)元。”今年元旦過(guò)后，洮南市東安村張燈結彩，熱鬧非凡，村民劉紅梅領(lǐng)到分紅現金，樂(lè )得合不攏嘴。村黨支部書(shū)記范子占感慨：“村黨支部和群眾通過(guò)股份緊緊扭在一起，黨支部開(kāi)展群眾工作有了抓手，說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)了、活兒有人干了。”

　　合作社里記錄著(zhù)村民邁向幸福的歷史。2021、2022兩年，吉林先后確定1100個(gè)村黨組織領(lǐng)辦合作社省級示范村，今年，推動(dòng)符合標準條件的村應建盡建，讓更多群眾“心里有底，增收有路”。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的農村資源難聚、農民難富、人才難留。近些年來(lái)，吉林省堅持黨建引領(lǐng)、因地制宜，從“糧頭食尾”“農頭工尾”破題，做好“土特產(chǎn)”文章，堅持念好“山海經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“玉米牌”，玉米水稻、雜糧雜豆、肉牛羊、人參、梅花鹿等十大產(chǎn)業(yè)集群漸次鋪開(kāi)，立起了帶動(dòng)群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)支柱。

　　“呦呦”鹿鳴，食野之蘋(píng)，群眾致富有了“金鑰匙”。在“中國梅花鹿之鄉”長(cháng)春市雙陽(yáng)區鹿鄉鎮，鎮黨委采取“黨員示范+幫帶”模式，培育養鹿大戶(hù)、黨員示范戶(hù)，帶動(dòng)梅花鹿養殖、加工和銷(xiāo)售，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破70億元；梨樹(shù)縣在縣鄉兩級組建“肉牛專(zhuān)班”，擴規模、拓銷(xiāo)路、延鏈條，帶著(zhù)群眾把生活越過(guò)越“牛”；通化市創(chuàng )新“林長(cháng)+重點(diǎn)龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”模式，特色經(jīng)濟林“枝繁葉茂”，“綠葉子”變成“金票子”；在撫松縣萬(wàn)良鎮，鎮黨委統籌、參業(yè)協(xié)會(huì )集聚、部門(mén)資源聯(lián)動(dòng)、龍頭企業(yè)參與搭建“紅盟”體系，建起亞洲最大的人參交易市場(chǎng)……

　　黨建引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、功能集合，吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力逐步提高，鄉村特色產(chǎn)業(yè)潛力不斷凸顯，群眾致富渠道更寬更廣，具有吉林特色優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。“吉字號”招牌闖出大市場(chǎng)、登上大舞臺，鄉村振興發(fā)展底氣十足！

　　身邊事有人管，困難事有處辦

　　精細治理，建設和美鄉村

　　“來(lái)我們村，感受愜意生活！”今年中秋國慶“雙節”期間，長(cháng)春市九臺區馬鞍山村黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任張金陽(yáng)也加入了黨員志愿者服務(wù)隊，向游客熱情介紹著(zhù)村里的“一山一谷一田一館一民宿”，“全國文明村鎮”的金名片與詩(shī)畫(huà)田園相得益彰，眾多游客在這里流連忘返。

　　馬鞍山村過(guò)去發(fā)展采石業(yè)，村子環(huán)境臟亂差，村路坑坑洼洼，村民生活貧苦，是出了名的“泥土村”。從“賣(mài)資源”到“賣(mài)風(fēng)景”，村黨總支班子和包村干部下沉網(wǎng)格問(wèn)需解難，黨員志愿者帶頭整治人居環(huán)境、制定村規民約、推動(dòng)土地改革，還綠水青山以原貌，讓村民們捧牢“生態(tài)飯碗”。

　　治理有效是鄉村振興的重要保障。吉林省委創(chuàng )建黨建引領(lǐng)城鄉基層治理統一領(lǐng)導體制，構建“大黨建”格局，推進(jìn)自治、法治、德治“三治”融合，有效發(fā)揮各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對基層治理“誰(shuí)來(lái)抓”“抓不實(shí)”“抓不細”等問(wèn)題進(jìn)行靶向突破。

　　創(chuàng )新體制機制，整體謀劃布局，落實(shí)“誰(shuí)來(lái)抓”。省委書(shū)記景俊海親自?huà)鞄?，擔任省委城鄉基層治理工作委員會(huì )主任，相關(guān)省領(lǐng)導擔任專(zhuān)項工作組組長(cháng)；全省各市縣區普遍設立工作機構，讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在感到“身邊事有人管，困難事有處辦”。

　　組織部門(mén)牽頭抓總，規范任務(wù)聚力攻堅，專(zhuān)治“抓不實(shí)”。吉林省強化縣鄉村治理體系功能，壓實(shí)縣級責任，推動(dòng)鄉鎮放權賦能，落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉村治理標準體系，規范農村基層黨組織在“網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù)”3方面27項98個(gè)具體工作任務(wù)，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)鄉村治理標準化規范化水平。同時(shí)，開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)，在每個(gè)市（州）確定1個(gè)黨建引領(lǐng)鄉村治理試點(diǎn)縣，創(chuàng )建鄉村治理示范村鎮，以點(diǎn)帶面提升全省黨建引領(lǐng)鄉村治理水平。

　　基層黨組織“按圖索驥”，三級網(wǎng)格織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，緊盯“抓不細”。

　　田間地頭，網(wǎng)格線(xiàn)聯(lián)起民情線(xiàn)。通過(guò)健全網(wǎng)格化管理機制，“村黨組織—網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶(hù)”三級村黨組織體系不斷完善，4.92萬(wàn)個(gè)農村治理網(wǎng)格兜住村民穩穩的幸福。

　　網(wǎng)格內外，紅先鋒成為一道風(fēng)景?？h級領(lǐng)導班子成員包鄉走村，鄉鎮班子成員包村聯(lián)戶(hù)，村干部常態(tài)化入格走訪(fǎng)，9340個(gè)村每村均成立黨員志愿者服務(wù)隊伍，活躍在群眾身邊。邊境村里，警地融合持續推進(jìn)，鄉鎮派出所所長(cháng)進(jìn)鄉鎮班子、包村民警進(jìn)村“兩委”班子，專(zhuān)職輔警或警務(wù)助理進(jìn)村屯，鋪就平安底色。 

　　“經(jīng)常去村里的獨居老人、留守兒童家轉轉，時(shí)間一長(cháng)，大家有心里話(huà)都愛(ài)和我嘮。”輝南縣石道河鎮的青年志愿者侯穎說(shuō)。石道河鎮以網(wǎng)格為單位，組建271個(gè)“近鄰攜手·相知相幫”互助組，黨員、退役軍人、平安志愿者等擔任組長(cháng)，在職干警（干部）一對一包保村屯，網(wǎng)格員、互助組組長(cháng)收集社情民意、化解矛盾沖突，成為村民的貼心人。

　　鄉村治理沒(méi)有局外人，更沒(méi)有旁觀(guān)者。強化村民自治，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，吉林省各地修訂完善村規民約，優(yōu)化積分制管理模式，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷健全鄉村治理體系。“環(huán)境美不美、生態(tài)好不好，是全村人都放在心頭的事！”前郭縣圖那嘎村黨支部書(shū)記孔祥林說(shuō)，在村里，村民的文明行為可以轉化為積分，兌換物質(zhì)獎勵，大家參與鄉村治理的動(dòng)力越來(lái)越足。

　　方向清、政策優(yōu)、力量足，黨建引領(lǐng)城鄉基層治理觸角延伸到每個(gè)屯組，看得見(jiàn)的環(huán)境悄然變化，看不見(jiàn)的鄉風(fēng)吹入心間。

　　如今，穿行在鄉鎮村屯，農家小院干凈整潔，村道兩邊郁郁蔥蔥，文化廣場(chǎng)上歡聲笑語(yǔ)，宜居、潔凈的鄉村遍布松遼大地，美麗鄉村畫(huà)卷異彩紛呈。

　　回望山河飲甘露，披掛彩霞再出發(fā)。在推進(jìn)東北全面振興全方位振興的征程中，吉林在奔跑；在全面推進(jìn)鄉村振興的賽道上，吉林在行動(dòng)。試問(wèn)制勝的秘訣，答案在強大組織優(yōu)勢凝聚起的磅礴力量里，在黨員干部一心為民的奮斗足跡中，在和美鄉村建設的動(dòng)人協(xié)奏間……

【抓黨建促鄉村振興】