推動(dòng)干部教育培訓更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在強國建設、民族復興高度，對加強和改進(jìn)干部教育培訓工作作出一系列重要論述、提出一系列明確要求，為推動(dòng)新時(shí)代干部教育培訓工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。習近平總書(shū)記三次考察海南均對干部教育培訓工作作出重要指示，指引海南干部教育培訓工作的思路理念更加清晰、主題主線(xiàn)更加鮮明、重點(diǎn)任務(wù)更加聚焦、路徑方法更加科學(xué)。海南將牢記囑托，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想，全面落實(shí)全國組織工作會(huì )議和全國干部教育培訓工作會(huì )議精神，按照《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》的要求和部署，認真謀劃、創(chuàng )新推進(jìn)干部教育培訓工作，為高質(zhì)量發(fā)展和自由貿易港建設提供思想保障和能力支撐。

　　堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要任務(wù)，引導干部自覺(jué)做堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者

　　用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，是黨員干部補鈣壯骨、固本培元的基礎工程。必須把學(xué)習貫徹黨的創(chuàng )新理論貫穿干部教育培訓全過(guò)程，統領(lǐng)理論教育、黨性教育、履職能力培訓，筑牢干部對黨忠誠的思想根基。堅持把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為干部教育培訓的主題主線(xiàn)，深入實(shí)施“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃”“習近平總書(shū)記考察海南重要講話(huà)精神專(zhuān)題培訓計劃”，推動(dòng)廣大干部從自由貿易港建設蓬勃興起的非凡歷程中切實(shí)感悟黨的創(chuàng )新理論的真理力量和實(shí)踐偉力。推進(jìn)海南自由貿易港建設是一項復雜的系統工程，越是目標遠大、任務(wù)艱巨，越是需要用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。必須以深入開(kāi)展主題教育為契機，持續抓好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的深化、內化、轉化工作，更好推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論深入人心、落地生根。

　　在推動(dòng)融會(huì )貫通上下功夫。持續實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓計劃，將學(xué)習貫徹黨的創(chuàng )新理論同學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話(huà)和指示批示精神貫通起來(lái)，同落實(shí)海南“一本三基四梁八柱”戰略框架結合起來(lái)，教育引導廣大干部準確把握這一重要思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手。

　　在推動(dòng)知行合一上下功夫。大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在推動(dòng)學(xué)習貫徹黨的創(chuàng )新理論走深走實(shí)上下功夫，結合本地區本部門(mén)本單位實(shí)際和自身崗位職責，打造知行合一的理論實(shí)踐課堂，組織干部聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展和自由貿易港建設的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調研，從黨的創(chuàng )新理論中找方向、找思路、找方法，將其轉化為推進(jìn)工作的實(shí)踐力量。

　　在推動(dòng)常態(tài)長(cháng)效上下功夫。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育期間形成的好做法好經(jīng)驗轉化為長(cháng)效機制，完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組以及領(lǐng)導干部學(xué)習班、讀書(shū)班學(xué)習機制，推動(dòng)理論學(xué)習走深走實(shí)。發(fā)揮“關(guān)鍵少數”的示范帶動(dòng)作用，每年分期分批安排省管領(lǐng)導班子“一把手”到黨校（行政學(xué)院）參加黨的創(chuàng )新理論教育和黨性教育，實(shí)現年內全員輪訓。將學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想情況作為考核領(lǐng)導班子和衡量領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)的重要內容，引導領(lǐng)導干部真學(xué)真懂真信真用。

　　堅持把加強政治訓練貫穿干部成長(cháng)全周期，不斷提高干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力

　　干部教育培訓本質(zhì)上是政治教育、政治培訓，必須突出旗幟鮮明講政治的要求，把提高政治覺(jué)悟、政治能力作為重中之重，教育引導廣大干部不斷深化對“兩個(gè)確立”決定性意義的認識，轉化為做到“兩個(gè)維護”的高度自覺(jué)。海南堅持著(zhù)眼“絕大多數”、聚焦“關(guān)鍵少數”、突出“年輕干部”，通過(guò)深入實(shí)施“‘一把手’旗幟鮮明講政治專(zhuān)題培訓計劃”、舉辦省管干部嚴重違紀違法典型案例通報會(huì )暨“一把手”黨性教育專(zhuān)題會(huì )、組織中青班學(xué)員參觀(guān)省黨風(fēng)廉政研修基地等形式，教育引導廣大干部始終做政治上的明白人。海南自由貿易港是中國特色的自由貿易港，必須堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義制度，堅持維護國家安全特別是政治安全，教育引導黨員、干部時(shí)刻繃緊講政治這根弦，自覺(jué)站在黨和國家大局上想問(wèn)題、辦事情，確保自由貿易港建設沿著(zhù)正確政治方向行穩致遠。

　　把準重點(diǎn)內容。圍繞堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，加強干部理想信念教育、政治紀律和政治規矩教育，突出黨章黨規黨紀學(xué)習，引導黨員干部自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強黨的宗旨教育，引導干部樹(shù)立和踐行符合新發(fā)展理念的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)。加強黨風(fēng)廉政教育，用身邊案例教育警示干部，引導干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

　　抓好重點(diǎn)對象。實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計劃”，著(zhù)力提高“一把手”政治覺(jué)悟和政治素養。抓好新晉升任職領(lǐng)導干部培訓，突出黨性教育、政績(jì)觀(guān)教育和民主集中制培訓，幫助干部掌握履職要求，提高政治能力。實(shí)施“年輕干部理想信念強化計劃”和年輕公務(wù)員“新苗”培養計劃，高質(zhì)量辦好中青年干部培訓班，幫助年輕干部在政治上盡快成熟起來(lái)。

　　講求實(shí)際效果。深入挖掘紅色資源的時(shí)代價(jià)值，打造歷史與現實(shí)相結合的現場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，注重通過(guò)開(kāi)展黨性分析、過(guò)政治生日、重溫入黨誓詞等方式，不斷增強政治訓練感染力、震撼力、穿透力，幫助干部錘煉黨性修養、提高政治覺(jué)悟。

　　開(kāi)展精準化、實(shí)戰化履職能力培訓，著(zhù)力提升干部推動(dòng)自由貿易港建設的能力水平

　　自覺(jué)服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，是組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)的重要體現，也是干部教育培訓應有的政治站位、政治擔當。海南始終堅持把干部能力建設作為事關(guān)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和自由貿易港建設成敗的戰略任務(wù)來(lái)抓，接續開(kāi)展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”“能力提升建設年”“比學(xué)趕超”等活動(dòng)，把深化拓展作風(fēng)能力建設作為今年主題教育自選動(dòng)作，深入實(shí)施能力提升計劃，分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展一系列專(zhuān)業(yè)培訓，取得良好效果。聚焦彌補干部知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區，持續抓好干部履職能力培訓，讓干部能力素質(zhì)更好適應自由貿易港建設的要求。

　　聚焦“國之大者”。圍繞落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話(huà)和指示批示精神策劃開(kāi)展專(zhuān)題培訓，實(shí)施“海南自由貿易港干部履職能力提升計劃”，加強封關(guān)運作壓力測試、高標準對接國際經(jīng)貿規則、生態(tài)文明建設、經(jīng)略南海等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習培訓。有序組織干部赴境外培訓，學(xué)習借鑒國際自由貿易港的成功經(jīng)驗，探索更加體現中國特色的海南自由貿易港發(fā)展模式。

　　注重因需施訓。堅持“干什么精通什么、缺什么補什么”，準確把握不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位干部的實(shí)際需求，建立健全分層分類(lèi)教育培訓機制，精準開(kāi)展差異化、個(gè)性化的能力培訓，提高機關(guān)干部抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實(shí)等能力，提高基層干部推動(dòng)發(fā)展、依法辦事、化解矛盾、做好群眾工作等能力。持續開(kāi)展全省村（居）黨組織書(shū)記提級培訓、全員輪訓，增強村（居）干部推進(jìn)鄉村全面振興、創(chuàng )新基層治理的本領(lǐng)。

　　突出實(shí)戰訓練。大力開(kāi)展形式多樣的實(shí)戰化培訓，邀請領(lǐng)導干部、專(zhuān)家學(xué)者、基層干部、先進(jìn)典型等授課，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗的人談經(jīng)驗、會(huì )方法的人教方法。聚焦以制度集成創(chuàng )新破解自由貿易港建設實(shí)踐問(wèn)題，綜合運用沙盤(pán)推演、情景模擬等方式，在干部培訓中探索以組團形式進(jìn)行集中攻關(guān)研討；精準選調業(yè)務(wù)骨干探索開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習，組織干部深入重點(diǎn)園區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目等開(kāi)展現場(chǎng)教學(xué)，引導干部帶著(zhù)問(wèn)題來(lái)、帶著(zhù)收獲回，提升干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　　深化教育培訓體系改革創(chuàng )新，持續提升干部教育培訓質(zhì)量和活力

　　培訓體系建設是干部教育培訓事業(yè)持續健康發(fā)展的基礎性工作，沒(méi)有完善的干部教育培訓體系作支撐，高質(zhì)量教育培訓干部就無(wú)從談起。堅持以體系改革為動(dòng)力，推動(dòng)軟硬件同步建設、同步提升，充分利用各種培訓資源開(kāi)展自由貿易港建設專(zhuān)題培訓，組織編寫(xiě)、開(kāi)發(fā)海南自由貿易港特色培訓教材和課程，利用數字技術(shù)推動(dòng)好課程、好講座向基層延伸覆蓋，培訓基礎保障能力不斷增強。構建完善的干部教育培訓體系需要多措并舉、綜合施策、久久為功。強化系統觀(guān)念，緊緊抓住教育培訓的基本陣地、寶貴資源、關(guān)鍵要素、重要方式等加大改革創(chuàng )新力度，夯實(shí)培訓保障基礎。

　　加大優(yōu)質(zhì)資源供給。實(shí)施干部教育培訓機構質(zhì)量提升計劃，持續加強各類(lèi)黨員干部教育培訓機構規范管理，深化市縣黨校辦學(xué)體制改革，構建全省黨校一體化辦學(xué)體系。深入實(shí)施“優(yōu)秀師資培養計劃”，將干部教育培訓師資納入自由貿易港人才政策支持范疇，探索建立符合干部教育培訓特點(diǎn)的師資隊伍考核評價(jià)體系和職稱(chēng)評審制度。緊跟自由貿易港建設實(shí)際開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)課程教材，逐步形成獨具海南特色的課程體系。

　　完善培訓制度機制。健全需求調研機制，根據實(shí)際需要選派學(xué)員、設置課程、調配師資，開(kāi)展訂單式培訓，提高培訓的針對性有效性。優(yōu)化考核評估機制，把干部接受教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據，加強對干部教育培訓機構、班次、課程的質(zhì)量評估，推動(dòng)以評促改、以評促建。

　　大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )培訓。實(shí)施干部網(wǎng)絡(luò )培訓提質(zhì)增效計劃，豐富海南省干部在線(xiàn)學(xué)習中心平臺課程內容，嚴把網(wǎng)絡(luò )課程的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，開(kāi)發(fā)、上線(xiàn)更多精品網(wǎng)絡(luò )課程，運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對線(xiàn)上學(xué)習平臺進(jìn)行迭代升級，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)線(xiàn)上學(xué)習資源共建共享，滿(mǎn)足黨員干部對學(xué)習手段多樣化、學(xué)習時(shí)間即時(shí)化的需求，提升干部教育培訓管理數字化水平。

（作者系海南省委常委、組織部部長(cháng)、省委黨校校長(cháng)）

　　延伸閱讀

　　學(xué)習貫徹全國干部教育培訓工作會(huì )議精神