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11月28日至29日,習近平總書(shū)記在上海市考察調研。
五年前,總書(shū)記登上陸家嘴的上海中心大廈,俯瞰上海城市風(fēng)貌時(shí)說(shuō),“改革開(kāi)放以來(lái),中國發(fā)生了翻天覆地的變化,上海就是一個(gè)生動(dòng)例證。”
“繼續當好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者”,這是總書(shū)記對上海的殷切囑托,也是總書(shū)記今年這次赴上??疾斓闹匾P(guān)注點(diǎn)。
1.重要時(shí)間節點(diǎn),再赴上??疾?/strong>
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記多次來(lái)到上海,每一次都是在重要時(shí)間節點(diǎn)。
2014年5月,總書(shū)記出席亞信上海峰會(huì )后在上??疾?。剛剛成立8個(gè)月的中國上海自由貿易試驗區,是那一次的調研重點(diǎn)之一。
2017年10月,黨的十九大閉幕僅一周,總書(shū)記帶領(lǐng)中共中央政治局常委,專(zhuān)程從北京前往上海和浙江嘉興,瞻仰上海中共一大會(huì )址和浙江嘉興南湖紅船。
△上海。
2018年11月,在出席首屆進(jìn)博會(huì )開(kāi)幕式和相關(guān)活動(dòng)后,總書(shū)記來(lái)到上??疾?,在改革開(kāi)放40周年的重要節點(diǎn)為上海改革發(fā)展指引方向。
次年11月,黨的十九屆四中全會(huì )剛閉幕,總書(shū)記再次來(lái)到上??疾煺{研,要求提高社會(huì )主義現代化國際大都市治理能力和水平。
2020年11月,總書(shū)記赴上海出席浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),賦予浦東新區改革開(kāi)放新的重大任務(wù)。
對于上海,總書(shū)記寄予殷切期望。每一次到上海,總書(shū)記都作出重要部署。
他要求上海推進(jìn)“五個(gè)中心”建設,也就是建設國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿易中心、航運中心、科技創(chuàng )新中心。
2018年,總書(shū)記在首屆進(jìn)博會(huì )上給上海提出三項新的重大任務(wù),包括增設上海自由貿易試驗區新片區、在上海證券交易所設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制、實(shí)施長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展國家戰略。
2019年在上??疾鞎r(shí),總書(shū)記要求上海強化“四大功能”,也就是全球資源配置功能、科技創(chuàng )新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)功能。
總書(shū)記今年這次赴上??疾?,也是在一個(gè)非常重要的時(shí)間節點(diǎn)。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放45周年,也是上海自由貿易試驗區成立10周年。放眼國際,世界雖然走出新冠疫情大流行,但百年變局正在加速演進(jìn)。
上海是全國最大的經(jīng)濟中心城市,也是世界觀(guān)察中國的重要窗口。這次上海之行,總書(shū)記關(guān)注什么,強調什么,具有謀劃一域而關(guān)乎全局的重要意義。
2.從上海期貨交易所,看“競爭力”
11月28日至29日,習近平總書(shū)記在上海主要考察了三個(gè)地方,分別體現了總書(shū)記對“三種能力”的重點(diǎn)關(guān)注和謀劃部署。
先從上海期貨交易所,看“競爭力”。
上海期貨交易所,成立于1999年,已上市23個(gè)期貨品種、9個(gè)期權品種,涵蓋金屬、能源、化工、航運等領(lǐng)域,是全球三大有色金屬定價(jià)中心之一。
期貨,不同于“現買(mǎi)現賣(mài)”的現貨交易,而是“現在簽訂合同、未來(lái)交收貨物”的交易合約。期貨交易所,則是指買(mǎi)賣(mài)期貨合約的場(chǎng)所,它通過(guò)制定一套制度規則,實(shí)現期貨交易的“公開(kāi)、公平、公正”。期貨交易有利于提高資源配置效率、規避市場(chǎng)風(fēng)險等。
上海期貨交易所吸引全球超過(guò)200萬(wàn)投資者和企業(yè)廣泛參與,成交規模多年來(lái)位居世界前列。2022年全年成交金額181.3萬(wàn)億元。原油、低硫燃料油、20號膠、國際銅、集運指數等5個(gè)期貨品種和原油期權直接對境外投資者開(kāi)放。這些年,“上海價(jià)格”影響力不斷擴大。
△上海期貨交易所。
上海“五個(gè)中心”建設,其中就包括國際金融中心。僅在浦東,就聚集了上海證券交易所、上海期貨交易所、中國外匯交易中心等金融要素市場(chǎng)和金融基礎設施。
總書(shū)記非常重視上海國際金融中心建設。2019年11月在上??疾鞎r(shí),他要求上海強化全球資源配置功能,加快提高上海金融市場(chǎng)國際化程度。
2020年8月,總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )上強調,要抓好上海國際金融中心建設,支持長(cháng)三角和全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
兩個(gè)多月后,在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì )上,總書(shū)記明確提出“建設國際金融資產(chǎn)交易平臺,提升重要大宗商品的價(jià)格影響力,更好服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展”,為期貨市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。
這次在上??疾?,總書(shū)記第一站來(lái)到上海期貨交易所,重點(diǎn)了解上海增強國際金融中心競爭力的情況。
上海“五個(gè)中心”建設的目標所指,就是提升城市核心競爭力。
就在20多天前,總書(shū)記出席中央金融工作會(huì )議,重點(diǎn)部署當前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。會(huì )議強調,金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。會(huì )議明確要求,增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。
從提升城市核心競爭力,到增強國家核心競爭力,上海國際金融中心建設承載著(zhù)重要使命。
3.從上??萍紕?chuàng )新成果展,看“創(chuàng )新力”
習近平總書(shū)記上??疾斓诙?,來(lái)到上??萍紕?chuàng )新成果展,了解上海推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設等情況。
成果展位于上海市張江科學(xué)城未來(lái)公園,展館由一個(gè)橢圓形展廳和四個(gè)圓形展廳連接組成。展覽共分七個(gè)板塊,分別是基礎研究、集成電路、人工智能、生物醫藥、高端裝備、開(kāi)放創(chuàng )新、美好生活,集中展示上海提升科技創(chuàng )新策源能力、推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設的重大成果。
△張江科學(xué)城未來(lái)公園。
上海“五個(gè)中心”建設,其中也包括國際科技創(chuàng )新中心建設。
2014年5月,總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)強調,“上海要努力在推進(jìn)科技創(chuàng )新、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略方面走在全國前頭、走在世界前列,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍。”
2016年3月全國兩會(huì )期間,總書(shū)記在參加上海代表團審議時(shí)提出“三個(gè)著(zhù)力”的要求,其中之一就是“著(zhù)力加快具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設步伐”。
張江科學(xué)城是上??苿?chuàng )中心的核心區。2018年11月,總書(shū)記在上??疾炱陂g,曾專(zhuān)程來(lái)到這里。他強調要把科技創(chuàng )新擺到更加重要位置,踢好“臨門(mén)一腳”,讓科技創(chuàng )新在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、加快新舊動(dòng)能轉換中發(fā)揮重大作用。
黨的二十大報告指出,要統籌推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心、區域科技創(chuàng )新中心建設。上海作為“創(chuàng )新發(fā)展先行者”,要進(jìn)一步強化科技創(chuàng )新策源功能。
2019年11月,總書(shū)記在上??疾鞎r(shí),要求努力實(shí)現科學(xué)新發(fā)現、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無(wú)到有的跨越,成為科學(xué)規律的第一發(fā)現者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng )造者、創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的第一開(kāi)拓者、創(chuàng )新理念的第一實(shí)踐者。
次年11月,總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì )上指出,要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè),加快在集成電路、生物醫藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
今年兩會(huì )期間,總書(shū)記曾指出,“在激烈的國際競爭中,我們要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,從根本上說(shuō),還是要依靠科技創(chuàng )新”。在一定程度上說(shuō),創(chuàng )新力就是競爭力。上海正在勇?lián)姑?、奮力攻堅。
4.從閔行區新時(shí)代城市建設者管理者之家,看“保障力”
這次考察期間,習近平總書(shū)記還來(lái)到閔行區新時(shí)代城市建設者管理者之家,了解上海保障性租賃住房建設等情況。
這個(gè)公寓社區位于上海馬橋人工智能創(chuàng )新試驗區內,毗鄰多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區,人員安居需求旺盛。公寓社區重點(diǎn)解決的就是這一類(lèi)需求,房型包括四人間、雙人間等,周邊工程建設人員、城市一線(xiàn)運維人員、藍領(lǐng)技術(shù)人員、快遞外賣(mài)員等均可申請。
△閔行區新時(shí)代城市建設者管理者之家。
在閔行區新時(shí)代城市建設者管理者之家,每套房型配置獨立櫥柜、衛生間、廚房等,還配備了共享客廳、共享洗衣房、共享廚房等多元空間。租金定價(jià)結合市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)充分兼顧保障對象收入水平,為城市一線(xiàn)工作者營(yíng)造便利之家、溫馨之家?!稌r(shí)政新聞眼》了解到,四人間的人均床位租金是每月500元,兩人間人均床位租金是每月900元。
這個(gè)項目也是上海市推進(jìn)安居工程的一個(gè)縮影。截至目前,上海市已累計供應租賃住房用地200余幅,可提供超過(guò)20萬(wàn)套保障性租賃住房。
“城市是人民的城市,人民城市為人民。”這是總書(shū)記在上海曾經(jīng)多次強調的一句話(huà)。
2019年11月,總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)說(shuō),無(wú)論是城市規劃還是城市建設,無(wú)論是新城區建設還是老城區改造,都要堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求。
2020年11月,總書(shū)記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì )上說(shuō),城市是人集中生活的地方,城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民。
“保障力”的背后,是以人民為中心的執政理念。
“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中,老百姓才會(huì )把我們放在心中。”2018年11月,總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)說(shuō)的這一句話(huà),力有千鈞。
從“競爭力”“創(chuàng )新力”,到“保障力”,習近平總書(shū)記上海之行的這些重點(diǎn)關(guān)注和謀劃部署,致廣大而盡精微,折射了治國理政的深謀遠慮和深情厚愛(ài)。
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