準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向——論學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神

　　明年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，強調“要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”，為做好明年經(jīng)濟工作提供了行動(dòng)指南。

　　綱舉則目張，執本則末從。明確“以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導”，強調“堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，指出“統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”，要求“切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期”……中央經(jīng)濟工作會(huì )議對做好明年經(jīng)濟工作提出總體要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對當前我國經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷和明年經(jīng)濟工作的統籌謀劃，是中國經(jīng)濟巨輪劈波斬浪、行穩致遠的重要指引。我們要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神和黨中央決策部署上來(lái)，全面貫徹明年經(jīng)濟工作的總體要求，注意把握和處理好速度與質(zhì)量、宏觀(guān)數據與微觀(guān)感受、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、發(fā)展與安全的關(guān)系，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，這是以習近平同志為核心的黨中央深入分析國內外形勢作出的重大部署，體現了鮮明的問(wèn)題導向、目標導向，為做好明年經(jīng)濟工作提供了重要的認識論和科學(xué)的方法論。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，“多出有利于穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)的政策，在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取”。必須深刻認識到，“穩”和“進(jìn)”是辯證統一的，穩是大局和基礎，進(jìn)是方向和動(dòng)力。面對國際國內環(huán)境發(fā)生的深刻復雜變化，面對進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好需要克服的一些困難和挑戰，只有堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，做到大方向要穩，方針政策要穩，戰略部署要穩，在守住根基、穩住陣腳的基礎上積極進(jìn)取，該立的要積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的要在立的基礎上堅決破，才能不斷鞏固穩中向好的基礎，推動(dòng)中國經(jīng)濟不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出：“要強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合。”明年經(jīng)濟工作的政策取向十分明確，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議的要求，積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，用好財政政策空間，優(yōu)化財政支出結構，強化國家重大戰略任務(wù)財力保障，落實(shí)好結構性減稅降費政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展，增強財政可持續性，兜牢基層“三保”底線(xiàn)。穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，保持流動(dòng)性合理充裕，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，引導金融機構加大對科技創(chuàng )新、綠色轉型、普惠小微、數字經(jīng)濟等方面的支持力度，促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降。要增強宏觀(guān)政策取向一致性，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調配合，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀(guān)政策取向一致性評估，強化政策統籌，在政策實(shí)施上強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大組合效應，在政策儲備上打好提前量、留出冗余度，在政策效果評價(jià)上注重有效性、增強獲得感，確保同向發(fā)力、形成合力，著(zhù)力提升宏觀(guān)政策支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。我國經(jīng)濟回升向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變，要增強信心和底氣，改善社會(huì )預期，加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導，理直氣壯唱響中國經(jīng)濟光明論。

　　百舸爭流千帆競，長(cháng)風(fēng)萬(wàn)里啟新程。越是任務(wù)艱巨、挑戰嚴峻，越要洞察時(shí)與勢、把握穩和進(jìn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，穩扎穩打、善作善成，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項工作，我們完全有信心、有底氣、有能力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù)，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權。

（2023年12月15日人民日報評論員文章）

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