新征程對外工作怎么干？這場(chǎng)重要會(huì )議作出全面部署

　　12月27日至28日，對外工作領(lǐng)域最高規格的會(huì )議——中央外事工作會(huì )議在北京舉行。習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

　　當前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。如何做好新征程上的對外工作？總書(shū)記在會(huì )上作出全面部署。

　　1.重要會(huì )議 指引方向

　　這次中央外事工作會(huì )議，是黨的十八大以來(lái)第三次舉行。

　　2014年11月28日至29日，新時(shí)代首場(chǎng)中央外事工作會(huì )議在北京舉行，“這次會(huì )議是黨中央為做好新形勢下對外工作召開(kāi)的一次重要會(huì )議”。習近平總書(shū)記在會(huì )上鮮明指出，中國必須有自己特色的大國外交。

　　三年半后，2018年6月22日至23日，中央外事工作會(huì )議再次舉行。這次會(huì )議最重要的成果，是確立了習近平外交思想的指導地位。這一思想是新時(shí)代我國對外工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　今年12月27日至28日，中央外事工作會(huì )議時(shí)隔五年半再次舉行。習近平總書(shū)記連續第三次出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

　　即將過(guò)去的2023年，中國特色大國外交按下“加速鍵”?？倳?shū)記4次出訪(fǎng)，主持或出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等多場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，在國內數十次會(huì )晤到訪(fǎng)的各國各界人士，中國元首外交令人矚目。

　　這一年，有精彩實(shí)踐，也有戰略謀劃。臨近歲末舉行的這次中央外事工作會(huì )議，系統總結成就經(jīng)驗，深刻闡述國際環(huán)境和歷史使命，全面部署對外工作，為新征程對外工作指引方向。

　　△ 2023年正值“一帶一路”倡議提出10周年。“一帶一路”國際合作高峰論壇，是由中國首倡、中國主辦的層級最高、規模最大的多邊外交活動(dòng)。這是第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕之前的現場(chǎng)。

　　這次中央外事工作會(huì )議，站在新時(shí)代十年的時(shí)空維度，系統總結新時(shí)代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗。

　　歷史性成就涵蓋十個(gè)方面，排在第一的是創(chuàng )立和發(fā)展了習近平外交思想。會(huì )議指出，新時(shí)代十年，我們在對外工作中經(jīng)歷了不少大風(fēng)大浪，戰勝了各種困難挑戰，開(kāi)創(chuàng )了中國特色大國外交新局面，我國外交的戰略自主性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強。“我國已成為更具國際影響力、創(chuàng )新引領(lǐng)力、道義感召力的負責任大國。”

　　這次會(huì )議將新時(shí)代外交工作的寶貴經(jīng)驗總結為“六個(gè)必須”：必須做到堅持原則，必須體現大國擔當，必須樹(shù)立系統觀(guān)念，必須堅持守正創(chuàng )新，必須發(fā)揚斗爭精神，必須發(fā)揮制度優(yōu)勢。這些經(jīng)驗堪稱(chēng)中國特色大國外交的“成功秘訣”。

　　2.國際環(huán)境與歷史使命

　　每一次中央外事工作會(huì )議，習近平總書(shū)記都深入分析世界發(fā)展態(tài)勢和國際格局變化。

　　在2014年的會(huì )議上，總書(shū)記說(shuō)，認識世界發(fā)展大勢，跟上時(shí)代潮流，是一個(gè)極為重要并且常做常新的課題。他提醒，“我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規律的望遠鏡去細心觀(guān)望。”

　　在2018年的會(huì )議上，總書(shū)記指出，把握國際形勢要樹(shù)立正確的歷史觀(guān)、大局觀(guān)、角色觀(guān)。他再次強調，要端起歷史望遠鏡回顧過(guò)去、總結歷史規律，展望未來(lái)、把握歷史前進(jìn)大勢。

　　在今年這次會(huì )議上，總書(shū)記再次深刻闡述了新征程對外工作面臨的國際環(huán)境。

　　會(huì )議指出，世界大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。

　　同時(shí)，會(huì )議作出“三個(gè)不會(huì )改變”的判斷：人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì )改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì )改變，國際社會(huì )命運與共的大趨勢不會(huì )改變。會(huì )議強調，“對此我們要有充分的歷史自信”。

　　準確識別時(shí)與勢、危與機、利與弊，才能主動(dòng)識變、應變、求變。這次中央外事工作會(huì )議指出，展望未來(lái)，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇。“新征程上，中國特色大國外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段。”

　　“可以更有作為”，釋放了新征程對外工作乘勢而上、主動(dòng)而為的清晰信號。

　　△ 2023年8月，習近平主席抵達南非約翰內斯堡，出席金磚國家領(lǐng)導人第十五次會(huì )晤并對南非進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。圖為約翰內斯堡街道邊“熱烈歡迎習近平主席”的標語(yǔ)牌。

　　中國是一個(gè)大國，“應當對于人類(lèi)有較大的貢獻”。

　　在今年這次會(huì )議上，總書(shū)記也深刻闡述了新征程對外工作肩負的歷史使命。

　　會(huì )議指出，要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，穩中求進(jìn)、守正創(chuàng )新，堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益，開(kāi)辟中國外交理論與實(shí)踐新境界，塑造我國和世界關(guān)系新格局，把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度。

　　除了這“三個(gè)新”，新征程對外工作還肩負“兩個(gè)更”的使命：為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)營(yíng)造更有利國際環(huán)境、提供更堅實(shí)戰略支撐。

　　“三個(gè)新”“兩個(gè)更”，新征程對外工作責任重大、使命光榮。

　　3.“一條主線(xiàn)”與“兩個(gè)倡導”

　　每一次中央外事工作會(huì )議，習近平總書(shū)記都會(huì )作出系統部署。

　　在2014年的會(huì )議上，總書(shū)記就新形勢下不斷拓展和深化外交戰略布局提出要求。在2018年的會(huì )議上，總書(shū)記指出，對外工作要以黨和國家工作重要節點(diǎn)為坐標，通盤(pán)考慮，梯次推進(jìn)，既整體布局又突出重點(diǎn)，既多點(diǎn)開(kāi)花又精準發(fā)力。

　　在今年這次中央外事工作會(huì )議上，總書(shū)記對當前和今后一個(gè)時(shí)期的對外工作作了全面部署。其中最關(guān)鍵的重點(diǎn)，可歸納為“一條主線(xiàn)”“兩個(gè)倡導”。

　　△ 2023年5月，習近平主席在西安主持首屆中國－中亞峰會(huì )。中國－中亞峰會(huì )，是中國同中亞國家建交31年來(lái)首次以實(shí)體形式舉辦峰會(huì )。

　　“一條主線(xiàn)”，就是對外工作要圍繞“推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”這條主線(xiàn)。

　　今年是總書(shū)記提出構建人類(lèi)命運共同體理念十周年。這次中央外事工作會(huì )議指出，構建人類(lèi)命運共同體是習近平外交思想的核心理念，是新時(shí)代中國特色大國外交追求的崇高目標。

　　十年來(lái)，構建人類(lèi)命運共同體的理念內涵日臻完善，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系。這次中央外事工作會(huì )議從六個(gè)維度作了新的系統闡述：構建人類(lèi)命運共同體，是以建設“五個(gè)世界”為努力目標，以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現路徑，以踐行全人類(lèi)共同價(jià)值為普遍遵循，以推動(dòng)構建新型國際關(guān)系為基本支撐，以落實(shí)“三大全球倡議”為戰略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺。

　　凡益之道，與時(shí)偕行。構建人類(lèi)命運共同體，成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。

　　△ 2023年7月28日，第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )在成都隆重開(kāi)幕，開(kāi)幕式現場(chǎng)焰火璀璨。

　　“兩個(gè)倡導”，就是倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。

　　總書(shū)記曾指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界多極化、經(jīng)濟全球化處于深刻變化之中。這次中央外事工作會(huì )議，對于倡導什么樣的世界多極化、經(jīng)濟全球化作了新的闡釋。

　　何謂平等有序的世界多極化？就是堅持大小國家一律平等，反對霸權主義和強權政治，切實(shí)推進(jìn)國際關(guān)系民主化。會(huì )議指出，要確保多極化進(jìn)程總體穩定和具有建設性，就必須共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同堅持普遍認同的國際關(guān)系基本準則，踐行真正的多邊主義。

　　何謂普惠包容的經(jīng)濟全球化？就是順應各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內部發(fā)展失衡問(wèn)題。會(huì )議強調，要堅決反對逆全球化、泛安全化，反對各種形式的單邊主義、保護主義，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。

　　4.這些表述，值得關(guān)注

　　這次中央外事工作會(huì )議，還有一些重要表述值得關(guān)注。

　　會(huì )議多次談到“守正創(chuàng )新”這個(gè)關(guān)鍵詞，強調堅守中國外交的優(yōu)良傳統和根本方向，同時(shí)開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng )新。“必須堅持守正創(chuàng )新”，是新時(shí)代外交工作“六個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗之一。“穩中求進(jìn)、守正創(chuàng )新”，被列入新征程對外工作肩負的歷史使命。

　　會(huì )議強調，外交守正創(chuàng )新是新征程上開(kāi)創(chuàng )中國特色大國外交新局面的必然要求，是更好支撐中國式現代化的必然要求。

　　△ 2023年12月，習近平主席抵達越南河內，開(kāi)啟年內的第四次出訪(fǎng)。圖為中越雙方簽署的雙邊合作文件展示，涵蓋共建“一帶一路”等30多個(gè)領(lǐng)域。

　　這次中央外事工作會(huì )議指出，必須毫不動(dòng)搖堅持外交大權在黨中央，自覺(jué)堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，進(jìn)一步強化黨領(lǐng)導對外工作的體制機制。在五年前的會(huì )議上，習近平總書(shū)記曾指出，外交是國家意志的集中體現，必須堅持外交大權在黨中央。

　　會(huì )議還強調“大協(xié)同”，要求各地區各部門(mén)胸懷大局、協(xié)同配合，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央對外工作決策部署。在上次會(huì )議上，總書(shū)記曾指出，對外工作是一個(gè)系統工程，要形成黨總攬全局、協(xié)調各方的對外工作大協(xié)同局面。

△ 北京。

　　對外工作要“堅持自信自立、開(kāi)放包容、公道正義、合作共贏(yíng)的方針原則”，要不斷增強“科學(xué)性、預見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性”，構建人類(lèi)命運共同體“體現了中國共產(chǎn)黨人的世界觀(guān)、秩序觀(guān)、價(jià)值觀(guān)”……今年中央外事工作會(huì )議上的這一系列表述，都為做好新征程上的對外工作提供了有力指導。

　　對外工作，使命如炬，初心如磐，布局如棋。新征程上，我們的前途一片光明，但腳下的路不會(huì )是一馬平川。

　　在黨的二十大報告中，習近平總書(shū)記這樣鮮明表達：“我們所處的是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰的時(shí)代，也是一個(gè)充滿(mǎn)希望的時(shí)代。中國人民愿同世界人民攜手開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)更加美好的未來(lái)！”

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　　中央外事工作會(huì )議在北京舉行 習近平發(fā)表重要講話(huà)