內蒙古烏蘭察布市四子王旗：以“三共模式”推進(jìn)鄉村全面振興

　　近年來(lái)，內蒙古烏蘭察布市四子王旗牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作思路，結合全旗實(shí)際，把加強基層黨建工作放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中去謀劃、去部署、去落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織“紅色引擎”作用，推動(dòng)鄉村全面振興。

　　組織共建，筑牢鄉村振興橋頭堡。全面落實(shí)自治區黨委正向激勵12條措施和關(guān)心關(guān)愛(ài)蘇木鄉鎮干部若干措施，提拔重用“擔當作為好干部”48名，為317名基層公務(wù)員晉升職級，為150名基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兌現職稱(chēng)待遇，為13個(gè)蘇木鄉鎮924名干部進(jìn)行健康體檢，充分激發(fā)鄉鎮干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。堅持大抓基層，深入實(shí)施“頭雁工程”，出臺激勵嘎查村黨支部書(shū)記擔當作為10條措施，9名黨支部書(shū)記命名為市級“鄉村振興擔當作為好支書(shū)”，享受事業(yè)工資待遇；提拔重用駐村干部92名。制定四子王旗“引鳳還巢”實(shí)施辦法，吸納234人到嘎查村任職，173人進(jìn)入村“兩委”班子，嘎查村堡壘作用明顯提升。

　　產(chǎn)業(yè)共融，點(diǎn)燃鄉村振興主引擎。圍繞烏蘭察布市“麥菜薯、牛羊乳”六大主導產(chǎn)業(yè)，全力打造馬鈴薯、肉羊兩個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，把3.8萬(wàn)戶(hù)農牧民牢牢吸附在馬鈴薯、肉羊兩大主導產(chǎn)業(yè)鏈上，人均產(chǎn)業(yè)類(lèi)收入達1.2萬(wàn)元，占總收入的79％。一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。爭取銜接資金10億元，80％用于創(chuàng )建國家級現代農業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園和自治區級現代肉羊產(chǎn)業(yè)園。2023年種植馬鈴薯40萬(wàn)畝，良種覆蓋率100％，帶動(dòng)種植戶(hù)2.3萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收4000元。依托自主培育杜蒙肉羊新品種優(yōu)勢，建成杜蒙肉羊育種聯(lián)合體25個(gè)、20萬(wàn)只標準化養殖場(chǎng)1處、百萬(wàn)只肉羊屠宰加工廠(chǎng)1處，2023年共投放種公羊1萬(wàn)只、基礎母羊2.5萬(wàn)只，帶動(dòng)1.5萬(wàn)戶(hù)杜蒙羊養殖戶(hù)，戶(hù)均增收8000元。全旗杜蒙肉羊改良率達到60％，實(shí)現了由“賣(mài)肉羊”到“賣(mài)種子”的轉變。二是創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東的“三變”改革，完善利益聯(lián)結機制，真正把村民嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，把收益留給農民，把成果留在農村。鑫雨馬鈴薯種業(yè)公司采取“企業(yè)＋支部＋合作社＋農牧戶(hù)”的合作形式，農民以土地入股，畝均收益達到825元。三是強化人才支撐。四子王旗作為全區唯一有2家企業(yè)成功“揭榜掛帥”自治區種業(yè)科技創(chuàng )新重大示范工程項目的旗縣，始終堅持人才引領(lǐng)發(fā)展。依托中國農大教授工作站，發(fā)揮33名國內外頂級專(zhuān)家在種子研發(fā)、農畜產(chǎn)品深加工等方面科技創(chuàng )新優(yōu)勢，獲批國家重點(diǎn)研發(fā)項目1項。借助科技特派團優(yōu)勢，建立“鄉土人才服務(wù)站”122個(gè)，388名致富帶頭人、優(yōu)秀返鄉創(chuàng )業(yè)人才和2900名家庭能人成為鄉村振興路上一支帶不走的“工作隊”。

　　成果共享，繪就鄉村振興新圖景。始終把兜牢底線(xiàn)作為第一要務(wù)，實(shí)施抗旱穩增收8條措施，2023年，脫貧監測人口人均收入達19596元，增幅10.3％。旗委把解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為主題教育的根本落腳點(diǎn)，落實(shí)三級書(shū)記網(wǎng)格化管理工作責任，全面推進(jìn)信訪(fǎng)代辦，全年代辦信訪(fǎng)事項1856件，一次性化解率達到97％。完善嘎查村“一約四會(huì )”制度，推行積分制管理模式，建成87個(gè)文明獎勵超市，激勵農牧民用積分換出鄉村文明新風(fēng)氣。以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，深入推進(jìn)“固邊戍邊富民”行動(dòng)，投資1.2億元補齊邊境牧民水電路訊和養殖生產(chǎn)等基礎設施短板，持續改善邊民生產(chǎn)生活條件。