湖北省宜昌市秭歸縣：匯“流”聚力 讓流動(dòng)黨員心有歸處

　　近年來(lái)，湖北省宜昌市秭歸縣堅持“四創(chuàng )”工作法，著(zhù)力構建上下貫通、執行有力的流動(dòng)黨員黨組織體系，不斷增強流動(dòng)黨員黨組織政治功能和組織功能，進(jìn)一步破解流動(dòng)黨員去向難掌握、管理難落實(shí)、活動(dòng)難開(kāi)展、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，推動(dòng)流動(dòng)黨員教育管理走深走實(shí)。

　　創(chuàng )新方法設置組織，“流動(dòng)”不“流失”。“黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里”。根據流動(dòng)黨員流出分布情況，在數量較多的北京、廣東、浙江等地成立流動(dòng)黨員黨組織8個(gè)，在宜昌城區成立流動(dòng)黨員黨組織13個(gè)，在縣城成立流動(dòng)黨員黨組織12個(gè)，覆蓋全縣90％以上的流動(dòng)黨員。“黨員從哪里流出，哪里就負責建強黨組織”。發(fā)揮流出地鄉鎮黨委、村級黨組織對流動(dòng)黨員情況清、信息明優(yōu)勢，要求12個(gè)鄉鎮黨委“月到縣城、季到宜昌”參加所屬流動(dòng)黨員黨支部組織生活，壓實(shí)流出地黨組織責任。結合流動(dòng)黨員群體需求，在中老年黨員較多的茅坪城區成立秭歸縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心，提供集中學(xué)習、健康講座等服務(wù)；在農民工黨員較多的宜昌城區成立在宜農民工服務(wù)中心黨委，提供就業(yè)招聘、技能培訓等服務(wù)；在鄉賢能人黨員較多的武漢、浙江等地，推動(dòng)流動(dòng)黨員黨組織與商會(huì )、招商招才工作站“四站合一”建設，提供資源鏈接、信息共享等服務(wù)。

　　創(chuàng )立機制保障服務(wù)，“離鄉”不“離心”。一是強責任。建立“縣委書(shū)記—組織部部長(cháng)—鄉鎮黨委書(shū)記—流動(dòng)黨員黨組織書(shū)記”責任體系。2021年以來(lái)，兩屆縣委書(shū)記每年必到縣外流動(dòng)黨員黨組織進(jìn)行調研指導，組織部部長(cháng)擔任在外流動(dòng)黨員黨組織“首席服務(wù)官”，鄉鎮黨委書(shū)記定期到所屬流動(dòng)黨員黨組織講黨課，流動(dòng)黨員黨組織書(shū)記每年參加全縣基層黨建述職。二是強服務(wù)。流動(dòng)黨員比較分散，暫不能建立黨組織的，必須落實(shí)個(gè)人報告、與流出地黨支部跟蹤聯(lián)系、完善季度動(dòng)態(tài)登記三項制度，確保每名黨員納入組織管理。實(shí)施在外流動(dòng)黨員黨組織“五個(gè)一”聯(lián)絡(luò )機制，建立各流出地基層黨組織“三個(gè)一”聯(lián)絡(luò )機制，進(jìn)一步推動(dòng)流出地黨組織、流入地黨組織和黨員“三方責任清單”落地落實(shí)。三是強保障。選派9名優(yōu)秀干部擔任在外黨組織黨建指導員，駐點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導。每年給予市內23個(gè)流動(dòng)黨員黨組織各2萬(wàn)元工作經(jīng)費，給予市外8個(gè)流動(dòng)黨員黨組織各6萬(wàn)元工作經(jīng)費，并根據年底考核結果獎補一定資金。整合項目資金500余萬(wàn)元，建成縣城600㎡流動(dòng)黨員服務(wù)中心、宜昌城區1800㎡在宜農民工服務(wù)中心和2個(gè)流動(dòng)黨員驛站。

　　創(chuàng )建載體抓實(shí)學(xué)習，“務(wù)工”不“誤學(xué)”。一是雙向互動(dòng)“送”學(xué)。搭建“云端課堂”，定期向流動(dòng)黨員黨組織下發(fā)黨建工作提示，推送圖片、視頻課程。主題教育期間，通過(guò)“快遞送學(xué)”形式為3600余名流動(dòng)黨員寄送黨的二十大報告等資料，組織100余名黨員骨干送學(xué)上門(mén)到店面、工地。二是多元渠道“講”學(xué)。武漢流動(dòng)黨員黨總支組織在漢秭歸籍老干部、黨員律師、高校思政教師到流動(dòng)黨員聚集較多的車(chē)間廠(chǎng)房、商鋪門(mén)面，開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神宣講50余場(chǎng)次，覆蓋流動(dòng)黨員和農民工2000余人次。三是定期回鄉“研”學(xué)。分支部組織在外流動(dòng)黨員到水田壩鄉馬營(yíng)、泄灘鄉陳家坡、歸州鎮夏明翰等教育基地，賡續“舍小家為大家”峽江移民精神，傳承“等不如干，熬不如拼”的脫貧攻堅精神，及時(shí)補足流動(dòng)黨員精神之“鈣”。

　　創(chuàng )先爭優(yōu)發(fā)揮作用，“平凡”不“平庸”。一是“走出去”建設他鄉。引導流動(dòng)黨員參與流入地經(jīng)濟社會(huì )建設，秭歸縣在宜農民工服務(wù)中心黨委成立“王華君志愿服務(wù)隊”，1500余志愿者參與疫情防控、抗險救災等工作，其“微心愿圓夢(mèng)”志愿服務(wù)品牌入選中央文明辦《建設新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作方法100例》。二是“引進(jìn)來(lái)”反哺家鄉。利用在外流動(dòng)黨員黨組織招商招才優(yōu)勢，選優(yōu)30余名流動(dòng)黨員擔任家鄉名譽(yù)書(shū)記、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)等，為家鄉發(fā)展找路子、找資源。宜昌城區11名流動(dòng)黨員回村任職，流動(dòng)黨員周年軍返鄉投資6000多萬(wàn)元。三是“動(dòng)起來(lái)”服務(wù)老鄉。引導流動(dòng)黨員黨組織對在外務(wù)工困難群眾開(kāi)展幫扶服務(wù)，秭歸在浙江玉環(huán)流動(dòng)黨員黨支部為4000余名秭歸籍務(wù)工人員提供代辦服務(wù)。秭歸在宜農民工服務(wù)中心黨委開(kāi)展“五幫”服務(wù)，發(fā)展97名黨員，幫助5000余名農民工就業(yè)，幫扶困難學(xué)生500余人，調解糾紛800余起，依法維權4000多萬(wàn)元。