縱深推進(jìn)基層黨建“五基三化”行動(dòng)

　　核心提要

　　●把黨建融入重大戰略、重大任務(wù)、重大項目建設全過(guò)程，深入開(kāi)展服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，抓實(shí)一線(xiàn)建功，深化拓展立足崗位作貢獻行動(dòng)

　　●做深做實(shí)邊境地區“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的興邊富民責任制，唱響“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”的主旋律，把千里邊境線(xiàn)打造成為興邊富民、守邊固邊的紅色防線(xiàn)

　　黨的執政根基在基層，國家治理的神經(jīng)末梢在基層。全國組織部長(cháng)會(huì )議強調，要以補齊短板弱項、增強整體效能為靶向，持續做好強基固本工作。近年來(lái)，廣西壯族自治區黨委以加強基本組織、基本隊伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障和標準化、規范化、信息化建設為主要內容，接續開(kāi)展“五基三化”攻堅年、提升年、深化年行動(dòng)，取得明顯成效。習近平總書(shū)記去年12月視察廣西時(shí)，對以社區為基本單元，堅持黨建引領(lǐng)聚合力、服務(wù)為本促發(fā)展的做法表示肯定，給我們以巨大鼓舞和鞭策。我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設的重要思想和對廣西重大方略要求，堅持一張藍圖繪到底，一年接著(zhù)一年干，縱深推進(jìn)基層黨建“五基三化”系列行動(dòng)，著(zhù)力增強基層黨組織政治功能和組織功能，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化廣西篇章提供堅強組織保障。

　　深化抓黨建促高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)廣大黨員干部在壯美廣西建設中打主攻當先鋒。緊緊聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)和新時(shí)代的硬道理夯實(shí)打牢基層基礎工作。旗幟鮮明學(xué)方略、謀創(chuàng )新、抓落實(shí)。學(xué)深悟透習近平總書(shū)記對廣西重大方略要求，把黨建融入重大戰略、重大任務(wù)、重大項目建設全過(guò)程，深入開(kāi)展服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，抓實(shí)一線(xiàn)建功，深化拓展立足崗位作貢獻行動(dòng)，在加快打造國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地、建設粵港澳大灣區重要戰略腹地和西部陸海新通道、自由貿易試驗區、平陸運河等建設一線(xiàn)開(kāi)展設崗定責、推行承諾踐諾，引領(lǐng)推動(dòng)廣大黨員奮勇?tīng)幭?、挺膺擔當。深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈黨建聯(lián)建。聚焦大力推進(jìn)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈黨建聯(lián)建。實(shí)施國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈黨建賦能專(zhuān)項行動(dòng)，強化產(chǎn)學(xué)研單位、上下游企業(yè)、國企民企黨建共建聯(lián)建，以黨建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈延鏈，推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索建立跨區域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)等多種類(lèi)型黨建聯(lián)盟，優(yōu)化整合資源、破除協(xié)同壁壘、凝聚各方力量，為高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。抓好新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨建工作。著(zhù)眼新趨勢、新業(yè)態(tài)、新模式，完善新興領(lǐng)域黨建工作體制機制，深入開(kāi)展新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨建集中攻堅，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力，把各方面力量匯聚到經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

　　深化抓黨建促民族團結，著(zhù)力建設鑄牢中華民族共同體意識示范區。堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為黨建工作的主線(xiàn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)民族團結，鞏固發(fā)展各族人民團結奮斗的良好局面。強化思想引領(lǐng)。實(shí)施新一輪黨員教育培訓工作五年規劃，牢牢把握堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂這個(gè)首要政治任務(wù)，深入推進(jìn)黨員鑄牢中華民族共同體意識教育，持續實(shí)施“新時(shí)代基層干部鑄牢中華民族共同體意識”主題培訓計劃，夯實(shí)打牢構筑中華民族共有精神家園、共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩定平安家園的思想基礎。壯大先鋒力量。建強民族團結紅色戰斗堡壘，通過(guò)扎實(shí)的基層建設、有效的惠民服務(wù)、豐富的黨群活動(dòng)，營(yíng)造各族人民一家親的濃厚氛圍。將鑄牢中華民族共同體意識作為發(fā)展黨員政治審查的重要內容，把在維護民族團結、推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展中表現突出的先進(jìn)分子發(fā)展成黨員，壯大民族團結的紅色力量。筑牢紅色防線(xiàn)。牢記習近平總書(shū)記守住守好祖國“南大門(mén)”的殷切囑托，著(zhù)眼夯實(shí)我國西南中南安全屏障的組織根基，深入實(shí)施邊境地區黨建“強基固邊”行動(dòng)，深化“邊境黨旗紅”行動(dòng)和“邊疆先鋒行”活動(dòng)，開(kāi)展“國門(mén)”黨建示范創(chuàng )建，做深做實(shí)邊境地區“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的興邊富民責任制，唱響“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”的主旋律，把千里邊境線(xiàn)打造成為興邊富民、守邊固邊的紅色防線(xiàn)，不斷鞏固提升邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩、邊防固的良好局面。

　　深化抓黨建促鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動(dòng)鄉村繁榮振興。履行好抓黨建促鄉村振興政治責任，以組織振興、人才振興引領(lǐng)推動(dòng)鄉村振興。堅持組織強村。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，強化縣級黨委抓鄉促村責任，全面落實(shí)加強鄉鎮黨委建設的若干措施，大力提升軟弱渙散（后進(jìn)）黨組織，鞏固自然村黨支部達標創(chuàng )優(yōu)。深入推進(jìn)農村基層黨建“整鄉推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉創(chuàng )建行動(dòng)，鞏固深化農村基層黨組織星級化管理，健全完善農村基層黨組織分類(lèi)管理體系，持續建強農村基層黨組織。突出人才興村。深入開(kāi)展鄉鎮黨政正職全覆蓋培訓，保持鄉鎮領(lǐng)導班子任期內相對穩定，不斷加強鄉村班子和干部隊伍建設。辦好優(yōu)秀村干部在職大中專(zhuān)學(xué)歷教育，實(shí)施農村黨員進(jìn)黨校培訓行動(dòng)，管好用好駐村第一書(shū)記和工作隊，全面實(shí)施村黨組織書(shū)記后備力量?jì)淙晷袆?dòng)，充分發(fā)揮干部人才“組團式”幫扶和科技特派團（員）作用，強化鄉村振興智力支持。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富村。深入實(shí)施村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，抓好新一輪扶持發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟項目組織實(shí)施，鞏固提升紅色美麗村莊建設試點(diǎn)工作，加強集體“三資”監督管理，抓好集體經(jīng)濟收益分配，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟引領(lǐng)強村富民作用。

　　深化抓黨建促社會(huì )治理，助力基層治理體系和治理能力現代化。強化黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng )新基層黨建與基層治理深度融合的體制機制，切實(shí)把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。著(zhù)力破解“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題。健全完善自治區區市縣三級黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調機制，構建統一領(lǐng)導、各方協(xié)同、有序推進(jìn)的工作格局。抓好權責清單試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立規范的鄉鎮（街道）權責清單制度體系。推廣“街鄉吹哨、部門(mén)報到”做法，賦予鄉鎮（街道）黨（工）委統籌協(xié)調和考核督辦等權限，規范村（社區）組織機制牌子和證明事項，切實(shí)“為車(chē)減負、為馬賦能”。著(zhù)力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。完善基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾機制，深化機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區報到活動(dòng)，推行“群眾點(diǎn)單、社區派單、黨員接單”模式，辦好“一老一小”等民生實(shí)事和公共事務(wù)。建立健全網(wǎng)格黨組織，深化“黨建+網(wǎng)格+大數據”治理模式，推動(dòng)“多網(wǎng)合一”，引導黨員干部下沉網(wǎng)格參與基層治理，將矛盾糾紛化解在基層、和諧穩定創(chuàng )建在基層。著(zhù)力攻堅“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量提升難題。推進(jìn)黨建共建聯(lián)建，推動(dòng)街道社區黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，健全街道社區黨組織兼職委員制。健全完善黨建引領(lǐng)下的社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調運行機制，持續推進(jìn)業(yè)主委員會(huì )組建、物業(yè)服務(wù)覆蓋及黨的組織覆蓋攻堅行動(dòng)，不斷提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，激活社會(huì )治理體系的基層細胞，以黨建引領(lǐng)各方形成共建、共治、共享的基層治理生動(dòng)局面。

　?。ㄗ髡呦祻V西壯族自治區黨委常委、組織部部長(cháng)）