貴州省安順市西秀區：黨建領(lǐng)航聚合力 組織賦能鄉村興

　　2023年以來(lái)，貴州省安順市西秀區堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，聚焦基層黨建高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，圍繞“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”總載體，著(zhù)力增強農村基層黨組織政治功能和組織功能，深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅強組織保證。

　　育頭雁強堡壘，凝聚組織動(dòng)能

　　明責履職見(jiàn)實(shí)效。強化鄉鎮和村黨組織的領(lǐng)導地位，將抓黨建促鄉村振興納入黨（工）委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議的重要內容和黨建成效考核重要指標。制定《西秀區抓黨建促鄉村振興重點(diǎn)任務(wù)清單》《西秀區2023年村黨組織書(shū)記抓黨建促鄉村振興履職要點(diǎn)》，清單化明確各級黨組織書(shū)記抓鄉村振興職責。

　　以訓提能強本領(lǐng)。充分整合各級黨校和培訓資源，按照分級分類(lèi)培訓原則對全區210名村黨組織書(shū)記和1227名村干部開(kāi)展全覆蓋培訓，擇優(yōu)選派13名優(yōu)秀駐村第一書(shū)記、35名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記赴廣州進(jìn)行鄉村振興專(zhuān)題培訓，組織73名村干部和村級后備力量參加學(xué)歷能力提升，切實(shí)增強農村基層干部服務(wù)群眾能力和履職本領(lǐng)。

　　整創(chuàng )結合提質(zhì)效。以主題教育為契機，突出強基固本，運用好“排隊抓尾、整創(chuàng )結合”方式，聚焦“五好雙強”，全覆蓋210個(gè)村開(kāi)展“擂臺比武”和“全面體檢”。對于“擂臺比武”中獲獎的12個(gè)村予以17萬(wàn)元經(jīng)費支持，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)活力，有關(guān)經(jīng)驗做法獲《組織人事報》刊載。對排查出的11個(gè)軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓提升，采取“五個(gè)一”的方式，“一村一策”完成集中整頓工作，變“軟弱渙散”為“凝心聚力”，其中七眼橋鎮玉龍村干群連心解難題獲全省主題教育典型案例選編。

　　舉英賢強保障，激活隊伍潛能

　　派強用好駐村隊伍。深化“雙書(shū)記”駐村幫扶，制定下發(fā)《西秀區鄉村振興駐村第一書(shū)記和工作隊管理辦法（試行）》，通過(guò)“六項制度、三本臺賬、四項公示”細化駐村干部職責任務(wù)，每周五常態(tài)化開(kāi)展駐村干部鄉村振興專(zhuān)題培訓，助力118名駐村第一書(shū)記、228名駐村工作隊員在鄉村振興一線(xiàn)有所作為。

　　內培外引蓄人才。大力開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)家庫技術(shù)服務(wù)行動(dòng)，培養農業(yè)技術(shù)及應用推廣優(yōu)秀中青年人才38名，同時(shí)聘請205名具有相應資質(zhì)的農技專(zhuān)家，幫助解決農業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題難題。農技人才服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)工作獲《中國組織人事報》關(guān)注。

　　激勵保障顯關(guān)懷。堅持大抓基層導向，從鄉村振興一線(xiàn)提拔及進(jìn)一步使用干部66人，辦理鄉鎮干部職級晉升56人，提拔有駐村經(jīng)歷的干部6人、駐村干部職級晉升23人，2人獲全省駐村幫扶先進(jìn)個(gè)人表彰，激勵基層干部在鄉村振興一線(xiàn)履職盡責、苦干實(shí)干。

　　興產(chǎn)業(yè)強經(jīng)濟，蓄足發(fā)展勢能

　　強化統籌協(xié)調。深化拓展、提煉推廣新時(shí)代“塘約經(jīng)驗”，聚焦加強黨的基層組織建設、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、提升鄉村治理水平三個(gè)方面研究制定《貫徹落實(shí)〈關(guān)于深入推廣新時(shí)代“塘約經(jīng)驗”推動(dòng)鄉村振興樣板區建設的實(shí)施意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》。

　　推動(dòng)資源集結。積極申請上級推進(jìn)鄉村振興補助資金1000萬(wàn)元，用于支持發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。全區駐村干部履職盡責，真情幫扶，協(xié)調資金累計1900萬(wàn)余元助力鄉村發(fā)展。緊抓“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)機遇，選聘152家企業(yè)155名優(yōu)秀企業(yè)家到135個(gè)村擔任“產(chǎn)業(yè)村長(cháng)”，實(shí)施幫扶項目212個(gè)，解決農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)思路、沒(méi)技術(shù)、缺市場(chǎng)等痛點(diǎn)難題。

　　促進(jìn)多元融合。著(zhù)力優(yōu)化“村社合一”發(fā)展模式，鼓勵村集體利用資源稟賦、資產(chǎn)資金與企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、能人等，通過(guò)招商引資、入股聯(lián)營(yíng)等方式，依托區位優(yōu)勢、民俗文化、自然景觀(guān)等，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟等，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現強村富民。目前，西秀區120個(gè)村集體經(jīng)濟收入超50萬(wàn)元。

　　抓聯(lián)建強整合，提升治理效能

　　激活自治原動(dòng)力。健全基層群眾自治機制和群團組織、協(xié)會(huì )、志愿服務(wù)隊等村級組織，統籌基層黨組織和其他組織資源配置和使用，以“百姓夜話(huà)”“黨群議事會(huì )”等為載體，調動(dòng)村民廣泛參與村級事務(wù)的積極性，形成黨員帶頭、志愿者自愿奉獻、群眾自發(fā)參與的良好局面。

　　發(fā)揮德治感染力。發(fā)揮黨組織關(guān)懷凝聚群眾作用，建立村干部入戶(hù)值班和走訪(fǎng)服務(wù)制度，深入挖掘身邊黨員群眾先進(jìn)事跡，持續開(kāi)展“文明家庭”“最美西秀人”“新時(shí)代好少年”評選以及“好婆婆、好媳婦”等先進(jìn)典型評優(yōu)樹(shù)?；顒?dòng)，在廣大農村形成崇德向善之風(fēng)、勤儉節約之風(fēng)、勤勞致富之風(fēng)、文明健康之風(fēng)。舊州鎮把士村榮獲“全國最美志愿服務(wù)社區”榮譽(yù)。

　　強化法治保障力。深入推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”規范化建設、實(shí)體化運行，統籌推進(jìn)黨建、政法綜治、民政等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，全面優(yōu)化網(wǎng)格員和聯(lián)戶(hù)長(cháng)隊伍，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨小組對村組網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)的領(lǐng)導推動(dòng)作用。增強鄉村法治力量，探索開(kāi)展民警兼任村“兩委”成員工作，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，推動(dòng)解決群眾問(wèn)題、化解群眾情緒、樹(shù)牢干部服務(wù)群眾意識、樹(shù)立群眾守規守法意識，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。