廣西防城港深入實(shí)施“百里邊關(guān)紅”特色黨建工程 繪就富民興邊新畫(huà)卷

　　廣西防城港市作為我國唯一與東盟海陸河相連的“國門(mén)城市”，有101公里陸地邊境線(xiàn)，沿線(xiàn)覆蓋東興市、防城區5個(gè)邊境鄉鎮和90個(gè)邊境村（社區），基層黨建工作具有特殊性、差異性。近些年來(lái)，防城港市著(zhù)力加強邊境地區黨建工作，積極構建區域化黨建工作新格局，以陸地邊境線(xiàn)上的鄉鎮和村（社區）為重點(diǎn)，深入實(shí)施“百里邊關(guān)紅”特色黨建工程，堅持組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)共興、政策賦能，強化組織優(yōu)勢、整合組織資源、凝聚組織力量，以高質(zhì)量黨建激活邊境產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“一江春水”。

　　組織聯(lián)建——

　　邊境村與星級村結對共促

　　“單個(gè)村力量薄弱，通過(guò)開(kāi)展黨建聯(lián)建，把同一片區的不同村聯(lián)結起來(lái)，改變過(guò)去單一基層黨組織戰斗力不強等情況，很多問(wèn)題迎刃而解”。防城區華石鎮沖敏村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任黃世錢(qián)深有感觸地說(shuō)。

　　按照毗鄰協(xié)作、聯(lián)建共富思路，防城港市大力推進(jìn)黨組織聯(lián)建共建，以“村村聯(lián)建”“村企聯(lián)建”等形式，為產(chǎn)業(yè)振興提供堅強的組織保證。搭建幫扶平臺，采取“一對一”“一對多”方式，推動(dòng)47個(gè)邊境村（社區）與星級村（社區）黨組織結對發(fā)展。聚焦“紅姑娘”紅薯、金花茶等邊境特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“先進(jìn)”帶“后進(jìn)”，與東興市金花茶、防城區特色水果等產(chǎn)業(yè)組建70個(gè)聯(lián)建組織，實(shí)現資源共享、信息互通、產(chǎn)業(yè)共謀、先進(jìn)共創(chuàng )。

　　建立議事交流機制，定期研究解決邊境村（社區）基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中村民反映強烈、急需解決的問(wèn)題。建立村企黨建融合機制，指導龍頭企業(yè)黨組織與邊境村簽訂黨建共建協(xié)議，從邊境村（社區）各選派1名村黨組織副書(shū)記，擔任企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò )員，互相幫助提升黨建工作質(zhì)量；從重點(diǎn)龍頭企業(yè)黨組織、現代農業(yè)企業(yè)黨組織中，擇優(yōu)選派27名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員擔任各村集體經(jīng)濟指導員，出點(diǎn)子、拓思路，開(kāi)展技術(shù)指導，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

　　2024年以來(lái)，共解決各邊境村（社區）集體經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題96個(gè)。

　　產(chǎn)業(yè)共興——

　　邊境特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　近日，在東興市馬路鎮，鄉鎮工作人員將近40萬(wàn)株肉桂苗依次發(fā)放給村民。2023年以來(lái)，馬路鎮整合轄區內8個(gè)邊境村股份經(jīng)濟合作社資源，與廣西庚源香料有限責任公司共同聯(lián)合建設，推動(dòng)肉桂產(chǎn)業(yè)全鏈發(fā)展，把“小肉桂”做成“大產(chǎn)業(yè)”。

　　為解決鄉村振興過(guò)程中各村資源分散、發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)規模小等難題，防城港市強化黨建引領(lǐng)，在村村結對、村企共建基礎上，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，推動(dòng)邊境特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　強化資源整合，引導90個(gè)邊境村（社區）立足資源稟賦，盤(pán)活各村資源，培育特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建成特色產(chǎn)業(yè)園，為周邊群眾提供生產(chǎn)、收購、管理、加工、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條服務(wù)。強化村企融合，推行“黨支部+合作社+公司+農戶(hù)”發(fā)展模式，引導25家龍頭企業(yè)與90個(gè)邊境村（社區）聯(lián)農生產(chǎn)，采取“訂單農業(yè)+保底收購”“聯(lián)農共建+勞務(wù)工資”等運作方式，建立集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以土地流轉獲租金，就地工作掙薪金，資金入股變股金，帶動(dòng)邊民就業(yè)3000多人。

　　政策賦能——

　　以旅富農促就業(yè)增收

　　防城港市用活國家邊境旅游試驗區政策優(yōu)勢，創(chuàng )新“邊境旅游+”發(fā)展模式，按照“以旅促農、以旅富農、農旅互動(dòng)”目標，以“黨建引導、企業(yè)自愿、群眾參與”方式，為具備勞動(dòng)能力、對有參與旅游產(chǎn)業(yè)意愿的群眾開(kāi)展培訓和就業(yè)指導，以邊境旅游發(fā)展有力助推鄉村振興。2023年以來(lái)，東興口岸出入境人數超500萬(wàn)人次，直接帶動(dòng)周邊村民2000多戶(hù)7000多人就業(yè)。

　　堅持用好跨境經(jīng)濟合作區的政策優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮黨組織的作用，創(chuàng )新“1+n20+1”黨建互助模式，成立邊民互助組，建立“1個(gè)黨支部領(lǐng)航、n個(gè)邊民互助組、每組成員20人以上、每組吸納1戶(hù)脫貧戶(hù)”機制，通過(guò)黨員帶領(lǐng)群眾參與互市貿易，推動(dòng)邊民增收致富，實(shí)現產(chǎn)業(yè)興邊。2023年，全市邊境村（社區）集體經(jīng)濟收入達1520.8萬(wàn)元，同比增長(cháng)21%。

【抓黨建促鄉村振興】