湖南省湘西州瀘溪縣：“五式聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)農村黨員分類(lèi)管理

　　近年來(lái)，湖南省湘西州瀘溪縣將農村黨員隊伍建設作為加強基層黨組織建設的重要抓手，根據黨員職業(yè)、年齡等特點(diǎn)，積極探索推行踐諾式、設崗式、風(fēng)箏式、關(guān)愛(ài)式、幫扶式“五式聯(lián)動(dòng)”分類(lèi)管理法，引導黨員在鄉村振興、鄉村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線(xiàn)發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步提高農村黨員教育管理的針對性、實(shí)效性。

　　“踐諾式”管理，讓在職黨員“在崗善作為”。全面推行黨員聯(lián)戶(hù)“158”工作機制，制定村“兩委”成員、在職黨員崗位管理職責，建立定崗定責管理機制。以評選擔當作為好支書(shū)為契機，組織農村黨組織書(shū)記積極開(kāi)展抓黨建促鄉村振興走村觀(guān)摩、“擂臺比武”，圍繞“基層黨建書(shū)記項目”展示工作成果、匯報工作實(shí)績(jì)、分享工作思路，推動(dòng)比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。其他村“兩委”成員以“三制一卡”為平臺，圍繞做好“三長(cháng)制”工作，積極開(kāi)展年度工作、服務(wù)事項承諾，并公開(kāi)公示，接受廣大群眾和社會(huì )各界監督評議。在主題教育活動(dòng)中，扎實(shí)開(kāi)展“立足崗位作貢獻”活動(dòng)，全縣村“兩委”干部自覺(jué)履諾踐諾，營(yíng)造出“亮身份、賽承諾、作表率”的良好氛圍，激發(fā)在職黨員務(wù)實(shí)擔當、善作善為。

　　“設崗式”管理，讓無(wú)職黨員“有位更有為”。根據農村（社區）實(shí)情和黨員實(shí)際，按照“科學(xué)設崗、自愿領(lǐng)崗、公示明崗、定期評崗”的方式，在全縣農村（社區）開(kāi)展無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)。廣大農村無(wú)職黨員立足實(shí)際，主動(dòng)亮明身份，根據個(gè)人特長(cháng)和服務(wù)意向，積極參加文明實(shí)踐志愿者服務(wù)政策宣傳崗、村級事務(wù)監督崗、公益事業(yè)管理崗、環(huán)境衛生維護崗、留守兒童老人關(guān)愛(ài)崗等黨員服務(wù)崗位，圍繞社情民意、治安巡邏、公共衛生、便民服務(wù)、敬老助殘等為民服務(wù)項目，積極參加“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)。2024年以來(lái)，結合春耕生產(chǎn)、森林防火、全域文明創(chuàng )建，累計開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)500多場(chǎng)次，變“無(wú)崗無(wú)責無(wú)為”為“有崗有責有為”，使先鋒模范作用在領(lǐng)崗履職的一件件為民服務(wù)小事中發(fā)揮出來(lái)。

　　“風(fēng)箏式”管理，讓流動(dòng)黨員“離線(xiàn)不斷線(xiàn)”。針對流動(dòng)黨員具有流動(dòng)性大、分散性廣、可控性弱等特點(diǎn)，按照“組織找黨員、黨員找黨員、黨員找組織”原則，各級黨組織常態(tài)化開(kāi)展摸排登記，每季度開(kāi)展一次流動(dòng)黨員排查，及時(shí)補充完善流動(dòng)黨員信息臺賬，全面詳細記錄黨員基本情況、外出地址、從事職業(yè)、黨費繳納等情況，確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)”不“流失”。建立“雙向跟蹤、雙向共管”制度，重點(diǎn)把握流動(dòng)黨員流入與流出兩條線(xiàn)，精心設置共管流程、檔案造冊，同時(shí)按要求做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉接工作，確保流動(dòng)黨員和黨組織的密切聯(lián)系。建立自主匯報制度，村村設立黨員管理微信群，流動(dòng)黨員在外出期間，定期向黨組織匯報思想、學(xué)習、工作以及參加流入地黨組織活動(dòng)等情況，同時(shí)介紹外地的一些好做法和經(jīng)驗，為支持家鄉建設獻言獻策。

　　“關(guān)愛(ài)式”管理，讓銀齡黨員“退休不褪色”。創(chuàng )新開(kāi)展“九個(gè)一”暖心措施，組織老黨員開(kāi)展“講述我的入黨故事”、“黨的故事”書(shū)畫(huà)展等特色活動(dòng)。組建“銀發(fā)志愿服務(wù)隊”，設立適合老黨員的志愿服務(wù)崗位，鼓勵其積極參與政策宣傳、文明新風(fēng)傳播、糾紛化解等工作，為基層治理建言獻策，讓老年黨員“老有所為、退休不褪本色”。定期開(kāi)展上門(mén)送學(xué)、送慰問(wèn)等活動(dòng)，為行動(dòng)不便的老黨員建立臺賬，通過(guò)黨員聯(lián)戶(hù)、結對幫扶、定期走訪(fǎng)等機制，上門(mén)送學(xué)習、送溫暖。

　　“幫扶式”管理，讓困難黨員“感恩不掉隊”。針對農村生活困難、體弱病殘等困難黨員，出臺《瀘溪縣黨內關(guān)懷幫扶實(shí)施辦法（試行）》，建立“一對一”“一對多”或“多幫一”結對幫扶機制，加強組織與黨員之間、黨員與黨員之間對接互助、聯(lián)系服務(wù)。做到“四必訪(fǎng)”，使困難、年老體弱黨員節日有人看、難時(shí)有人訪(fǎng)、病時(shí)有人探、困時(shí)有人幫。建立健全關(guān)愛(ài)幫扶機制，采取“上級組織撥一點(diǎn)、黨費劃一點(diǎn)、集體經(jīng)濟出一點(diǎn)”等方式籌措幫扶資金，用于救助幫扶農村生活困難、體弱病殘等特殊黨員，讓黨員真正體會(huì )到黨組織的關(guān)愛(ài)。同時(shí)，依托各職能部門(mén)建立就業(yè)服務(wù)機制，免費提供技能培訓，鼓勵困難黨員掌握一技之能、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、共同富裕。