黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚 | 當好“服務(wù)員” 興企促發(fā)展——記廣東佛山市順德高新區黨工委書(shū)記楊艷生

楊艷生（左一）走訪(fǎng)企業(yè)幫助解決發(fā)展難題（資料圖片）。

　　每座城市都有自己獨特的面孔。廣東省佛山市順德區，全國首個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元的市轄區。這里擁有家電、機械裝備兩個(gè)超三千億元產(chǎn)業(yè)集群，涌現出美的、格蘭仕、萬(wàn)和等眾多知名制造類(lèi)企業(yè)，在中國經(jīng)濟版圖上占有重要位置。

　　身處經(jīng)濟發(fā)展第一線(xiàn)，從經(jīng)濟貿易部門(mén)到順德高新區，參加工作20多年來(lái)，楊艷生始終立足本職、開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難，千方百計為企業(yè)破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)，為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展揮灑汗水、保駕護航。

　　“想有出路，必須要換思路”

　　領(lǐng)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的廣東順德，是“廣東四小虎”之一。近年來(lái)，一些傳統制造企業(yè)也遭遇“成長(cháng)的煩惱”。激活新動(dòng)能，向價(jià)值鏈中高端挺進(jìn)，成為一道必答題。

　　“想有出路，必須要換思路！”在順德經(jīng)濟部門(mén)工作期間，楊艷生堅持用系統化的思維、專(zhuān)業(yè)化的能力、前瞻性的眼光，從產(chǎn)業(yè)鏈上下游去培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從全國乃至全球視角制定產(chǎn)業(yè)政策，孜孜不倦地推進(jìn)改革創(chuàng )新，為企業(yè)發(fā)展提供強力支撐。

　　上市可以幫助企業(yè)在市場(chǎng)上獲取大量資金，提升品牌價(jià)值和知名度、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新。但現實(shí)中，很多企業(yè)覺(jué)得“太難太復雜”，是一件遙不可及的事。

　　為了破解難題，楊艷生下足功夫。他把近10年全國企業(yè)上市的近千本招股說(shuō)明書(shū)全部看完，按法務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)三大板塊，認真梳理出近1萬(wàn)個(gè)問(wèn)題。在此基礎上，編制《企業(yè)上市工作指引》，將共性問(wèn)題，以一問(wèn)一答方式提供解決路徑。同時(shí)，還帶領(lǐng)團隊聯(lián)合專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)發(fā)順德區資本市場(chǎng)服務(wù)（企業(yè)上市）信息系統，讓數據多跑腿，企業(yè)少跑路，加快解決上市遇到的問(wèn)題。

　　長(cháng)期以來(lái)，歷史遺留問(wèn)題是企業(yè)上市的一大障礙。“比如，因歷史原因，部分企業(yè)證件不全，盡管土地、房子產(chǎn)權沒(méi)有爭議，但解決起來(lái)非常復雜。”順德高新區招商部部長(cháng)戴思華介紹。

　　“改革就是要勇于啃硬骨頭，敢于涉險灘。”楊艷生說(shuō)。他聚焦難題開(kāi)展攻堅，在走訪(fǎng)調研的基礎上，制定出臺上市后備企業(yè)認定制度，逐步形成了體系化、制度化的協(xié)調機制。多年來(lái)，累計出具上市協(xié)調文件超過(guò)5000份，幫助企業(yè)有效妥善處理產(chǎn)權確認、國資管理、建設規劃等問(wèn)題。

　　融資難、融資貴是長(cháng)期困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。為破解這一問(wèn)題，在楊艷生的推動(dòng)下，順德高新區建立企業(yè)金融顧問(wèn)制度，連續開(kāi)展“百家金融機構對接萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)，牽頭制定企業(yè)信貸風(fēng)險補償金和企業(yè)應急轉貸資金政策，推動(dòng)近5000家企業(yè)納入順德區政策性金融產(chǎn)品扶持企業(yè)庫，幫助不少企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，走上發(fā)展“快車(chē)道”。

　　“這讓上市變得容易了！”“金融顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)指導幫了大忙！”……采訪(fǎng)中，一聲聲來(lái)自企業(yè)的稱(chēng)贊，折射出改革的含金量和對楊艷生工作的由衷認可。

　　“招商引資，要靠精準服務(wù)取勝”

　　長(cháng)期在高新區工作，楊艷生始終認為，招商引資不能簡(jiǎn)單比拼政策，要靠精準服務(wù)取勝。他把自己定位為新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“護航員”，全力做好企業(yè)服務(wù)工作。

　　在高新區，楊艷生是同事公認的“活字典”“百事通”。“園區有大型企業(yè)，也有不少小企業(yè)。楊書(shū)記對大大小小的企業(yè)全都如數家珍。平時(shí)只要有空，他就往企業(yè)跑。”佛山高新區順德園管理局副局長(cháng)劉翠崧對此欽佩不已。

　　深入企業(yè)，發(fā)現問(wèn)題，靠前服務(wù)，楊艷生幫助企業(yè)解決無(wú)數難題。

　　廣東安道醫療器械有限公司是一家初創(chuàng )型企業(yè)。企業(yè)在專(zhuān)業(yè)生物醫藥車(chē)間設計時(shí)，楊艷生就去走訪(fǎng)調研。楊艷生發(fā)現，企業(yè)如果請專(zhuān)業(yè)中介機構申請和做申報資料，需要付一大筆顧問(wèn)咨詢(xún)費。“楊書(shū)記協(xié)調衛健部門(mén)科室負責人上門(mén)輔導，幫助我們節省了一大筆資金。”安道醫療公司總經(jīng)理商立峰感激不已。安道醫療公司不負眾望，飛快成長(cháng)，被評為廣東省專(zhuān)精特新企業(yè)。

　　不僅一對一貼心服務(wù)企業(yè)，更注重提供普惠性服務(wù)。楊艷生組織團隊編印“高新區企業(yè)地圖”，著(zhù)力構筑“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展生態(tài)，增強對外競爭力；主導舉辦“企業(yè)投資海外分享會(huì )”，幫助企業(yè)開(kāi)拓“想去又不敢去”的市場(chǎng)，干成“想干又不敢干”的事情……

　　服務(wù)就是生產(chǎn)力，服務(wù)就是競爭力。近年來(lái)，在楊艷生的推動(dòng)下，高新區營(yíng)商服務(wù)名聲在外，兩家上市企業(yè)總部及生產(chǎn)基地先后搬遷落戶(hù)到順德高新區，彰顯了順德高新區的吸引力。

　　“人心換人心，才能暖、才能遠”

　　民心實(shí)事，同樣是楊艷生關(guān)注的重點(diǎn)。

　　負責高新區工作，楊艷生提出打造“人城產(chǎn)文”融合產(chǎn)業(yè)社區，推動(dòng)園區興建人才公寓等配套設施，建設高新區“15分鐘生活圈”，為園區職工生活提供便利。同時(shí)，多次組織舉辦假期游園活動(dòng)、高新區企業(yè)員工美食文化節，釋放出濃濃“人情味”，增強園區對企業(yè)職工的凝聚力和對人才的吸引力。

　　毗鄰的鎮，是高新區的“鄰居”。楊艷生注重區鎮聯(lián)合，由過(guò)去“背靠背”獨立發(fā)展轉變?yōu)?ldquo;手牽手”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。杏壇鎮新聯(lián)村入村道路年久失修，每逢大雨就汪洋一片。在楊艷生的推動(dòng)下，高新區管委會(huì )廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，提升入村道路，力促鄉村振興向縱深推進(jìn)。

　　諸如此類(lèi)的事情還有很多。楊艷生常說(shuō)，“人心換人心，才能暖、才能遠。”用心用情為民辦實(shí)事，換來(lái)群眾支持，也為園區贏(yíng)得了良好發(fā)展環(huán)境。

　　征拆向來(lái)是“老大難”問(wèn)題。高新區順德園區二期二環(huán)路南延線(xiàn)啟動(dòng)建設時(shí)，需要征拆新聯(lián)村的18戶(hù)房屋。“看到了楊書(shū)記推動(dòng)高新區發(fā)展蒸蒸日上，就業(yè)和發(fā)展機會(huì )越來(lái)越多，大家都很支持。”村民羅友好說(shuō)。目前園區二期正在火熱建設中，將成為新聯(lián)村跨越發(fā)展的“引擎”，也將為順德發(fā)展拓展出新空間，注入更大推力。

黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚