新疆布爾津縣：聚焦“三力”推動(dòng)邊境黨建提質(zhì)增效

　　近年來(lái)，新疆布爾津縣在健全基本組織、建強基本隊伍、抓實(shí)基本活動(dòng)、完善基本制度等方面持續用力，全面補齊邊境基層組織建設短板，做到“群眾走到哪里，邊境覆蓋到哪里，黨的組織和工作就跟進(jìn)到哪里”，探索出一條獨具布爾津特色、務(wù)實(shí)管用的邊境黨建新路徑。

　　提高統籌力，健全完善領(lǐng)導體系。遵循“相鄰、就近、方便、務(wù)實(shí)”原則，按照“牧業(yè)黨總支—村黨支部—黨小組—黨員中心戶(hù)”四級黨組織管理網(wǎng)格組織架構要求，以鄉鎮牧辦為中心，在組織關(guān)系不轉接的前提下，成立2個(gè)夏牧場(chǎng)臨時(shí)黨總支和2個(gè)冬季場(chǎng)臨時(shí)黨總支、6個(gè)鄉鎮黨支部。采取縣鄉（鎮）村三級干部分段包保，統籌調度200余名黨員干部堅守一線(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮作用。結合農牧民群眾需求，按照“六有”標準，建設“幸福驛站”29個(gè)，完善邊境基礎設施建設，為農牧民提供休憩補給。

　　提升組織力，夯實(shí)堅強戰斗堡壘。按照村“兩委”正職1：1、副職1：2比例，將81名政治素質(zhì)好、群眾威信高的黨員、致富能人、復轉軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官等吸收為邊境村后備干部，常態(tài)化進(jìn)駐邊境幸福驛站。建立“1＋2＋1”結對幫扶機制，由包村領(lǐng)導負總責，包村領(lǐng)導、村“兩委”班子結對幫扶培養后備干部，提高基層為民服務(wù)能力。建立“牧區黨校”，由牧區黨總支、鄉鎮黨支部（黨小組）、黨員中心戶(hù)共同設立流動(dòng)氈房活動(dòng)室30余座，依托“牧區大舞臺”“遠程影院”等載體，開(kāi)設“牧區講堂”“霍斯講臺”20余場(chǎng)次，不斷豐富邊境牧區黨員群眾精神文化生活。

　　提優(yōu)服務(wù)力，全面推進(jìn)邊強民富。緊扣“示范引領(lǐng)在一線(xiàn)、作用發(fā)揮在一線(xiàn)”工作要求，發(fā)揮聯(lián)合黨支部組織功能，廣泛發(fā)動(dòng)區域黨員參與到群眾糾紛調解工作中，成立4支矛盾糾紛調解小分隊，累計排查化解矛盾糾紛43起，最大限度地減少不和諧因素。按照“組團式服務(wù)、信息化管理、全方位覆蓋”原則，組建12支抵邊紅色服務(wù)隊，推行邊境黨支部“惠民日＋黨員中心戶(hù)代辦點(diǎn)＋‘兩委’成員全程代辦服務(wù)”模式，及時(shí)處理好牧民補貼發(fā)放、生產(chǎn)生活物資購置、證件辦理等各類(lèi)事項，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、微信群收集、電話(huà)回訪(fǎng)等多種方式收集幫辦各類(lèi)民生事項500余件。組織農牧林水、教育衛生、文化法律等領(lǐng)域30名專(zhuān)家人才組成5個(gè)“專(zhuān)家服務(wù)團”，深入邊境一線(xiàn)開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準服務(wù)，指導和幫助牧民做好接羔育幼、春季防疫、飼草料飼喂、疾病預防等工作，把黨和政府關(guān)心關(guān)懷傳遞到“最后一公里、最遠一家人”。